Pp-1881/2024

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sofiji Babić, uz sudjelovanje Nikoline Stepinac kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TE, zbog prekršaja iz odredbe čl. 172.b.st.4 u svezi st.1. toč.10.Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22), a vezano na čl.4.st.2. Pravilnika o upisu u Upisnik trgovaca voćem i povrćem (NN 111/24 i 21/17) kažnjiv po čl.172.b st.1.toč.10. i st.4. Zakona o poljoprivredi, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, Samostalnog izvršitelja u Ivanić Gradu, nakon provedenog žurnog postupka dana 17.2.2025. godine, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 17. veljače 2025. godine, objavio je i

p r e s u d i o  j e

I/

Okrivljenik UE, sa mjestom prebivališta u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nositelja OPG Kapović, MIBPG: 242518, prekršajno nekažnjavan,

k r i v  j e

što je dana 25. siječnja 2024. godine na štandu tržnica Jarun na adresi [adresa], na štandu OPG Kapović, obavljao trgovinu voćem i povrćem i to: mandarina u količini od cca 3 kg, naranča u količini od cca 20 kg, grejp u količini od cca 10 kg, limun u količini od cca 25 kg i klementine u količini od cca 30 kg, za koje voće su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br.1308/2013 i čl.4.st.2. Pravilnika o upisu u Upisnik trgovaca, a da nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem u koji moraju biti upisani svi trgovci koji kupuju, prodaju, uvoze i izvoze voće i povrće iz Priloga I Dio IX (Voće i povrće), Dio X i Dio XI Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća

čime je počinio djelo prekršaja iz čl.172.b st.4. u svezi st.1.toč.10. Zakona o poljoprivredi

pa mu se temeljem cit. odredbi, uz primjenu čl.37. PZ-a

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 150,00 eura (stopedeset)

II/Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

III/Temeljem članka 183. stavak 2. PZ-a, okrivljena se upozorava da ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

IV/ Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljeni se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. cit. Zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, Samostalnog izvršitelja u Ivanić Gradu, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude predlažući da se provede žurni postupak.

2. Okrivljeni UE pozvan na ročište za dan 17.2.2025. godine, s time da je poziv uredno i na vrijeme primio putem e oglasne ploče suda, svoj nedolazak nije ispričao. Poziv za raspravu za dan 17.2.2025. godine dostavljen je okrivljeniku putem oglasne ploče ovog suda, jer je okrivljeniku uredno uručena potpisana Obavijesti iz čl.109.a. Prekršajnog zakona, u kojoj se između ostalog okrivljenika upozorilo da su do pravomoćnog završetka postupka dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta, jer će mu se, ako tako ne postupi ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostavljati putem oglasne ploče tijela postupka. Okrivljeniku su pozivi za ročišta za dan 11.3.2024., 13.5.2024., 24.9.2024. i 12.11.2024. godine, vraćani neuručeni s naznakom „obaviješten nije tražio“, a isti su dostavljani na adresu navedenu iz Obavijesti iz čl.109.a. Prekršajnog zakona, dok je za poziv na raspravu za dan 19.6.2024. ispričao nedolazak i dostavio potvrdu Doma zdravlja Zagreb - Centar. Kako nepodizanje preporučene pošiljke HP-a o kojoj je uredno obaviješten okrivljenik očigledno izbjegava dostavu, pa je poziv za ispitivanje za dan 17.2.2025. dostavljen okrivljeniku putem e oglasne ploče ovog suda.

3.U dokaznom postupku sud je u svojstvu svjedoka ispitao višu poljoprivrednu inspektoricu SE, pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru i prekršajnu evidenciju.

4. Viša poljoprivredna inspektorica SE je iskazala kako je inspekcijskim nadzorom na Tržnici Jarun 25.1.2024. nad poslovanjem OPG Kapović izvršen nadzor u predmetu kontrole usklađenosti voća i povrća s tržišnim standardima. U nadzoru je utvrđeno da je OPG Kapović stavilo u promet mandarinu, naranču, grejp, limun i klementine, a nije bilo upisano u Upisnik trgovaca voća i povrća pri Ministarstvu poljoprivrede. Tom činjenicom da nije bio upisan u upisnik trgovaca voća i povrća počinio je prekršaj iz čl.131.st.2. Zakona o poljoprivredi. Napominje da u Pravilniku o upisniku trgovaca voća i povrća je propisano da svi trgovci voćem i povrćem moraju biti upisani u taj navedeni Upisnik, a Uredbom 1308/2013 u svom Prilogu je propisano koje to voće i povrće podliježe tržišnim standardima, između ostalog, to je voće i povrće kritične zgode okrivljenik i prodavao, a oni koji podliježu tržišnim standardima moraju biti upisani u Upisnik. Ukoliko nisu upisani u Upisnik trgovaca voćem i povrćem čine prekršaj iz Zakona o poljoprivredi. Na tržnici Jarun je prodavala u ime i za račun nositelja OPG UE, KE koja je kritične zgode na tržnici imala oznaku OPG UE i ugovor o sezonskom radu u poljoprivredi sklopljen sa OPG Kapović. O utvrđenom činjeničnom stanju sastavljen je zapisnik. Napominje da je gospodin UE podnio naknadno zahtjev za upis u upisnik.

7. Iz Zapisnika o inspekcijskom nadzorom od 25.1.2024. obavljenom nad subjektom OPG Kapović, UE, [adresa], na lokaciji u Zagrebu, tržnica Jarun, a predmet inspekcijskog nadzora je nadzor usklađenosti voća i povrća koji se stavljaju na tržište RH s propisanim tržišnim standardima 2024. godine. Tijekom nadzora inspektorica je izvršila uvid u dokumentaciju te je utvrdila da uvidom u digitalnu bazu podataka Upisnika poljoprivrednih gospodarstava utvrdila da je okrivljenik upisan i da mu je dodijeljen MIPBG 242518 te uvidom u digitalnu bazu podataka upisa u Upisnik trgovaca voćem i povrćem utvrđeno je da OPG Kapović, UE nije upisan u navedeni cit. Upisnik. Nadalje, iz Ugovora o sezonskom radu u poljoprivredi za 2024. utvrđeno je da KE ima sklopljen ugovor sa OPG Kapović. Nadalje, konstatirano je da je Poljoprivredno gospodarstvo Kapović na štandu tržnice Jarun dana 25. siječnja 2024. stavili u prodaju voće u količini kao u izreci ove presude a nije upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem.

8. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa vidljivo je da okrivljenik nije do sada prekršajno kažnjavan.

9.Na temelju ovako provedenog postupka, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj na način i pod uvjetima kako je to u izreci ove presude i navedeno, odnosno da je okrivljenik na štandu OPG obavljao trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br.1308/2013 i čl.4.st.2. Pravilnika o upisu u Upisnik trgovaca, a nije bio upisano u Upisnik trgovaca voćem i povrćem pa su se u njegovom ponašanju ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz naprijed cit odredbe.

10.Ovako utvrđeno činjenično stanje proizlazi iz iskaza ispitane svjedokinje više poljoprivredne inspektorice SE, koja je uvjerljivo i okolnosno svjedočila o činjenicama da je prilikom inspekcijskog nadzor, dana 25. siječnja 2024. godine na tržnica Jarun na adresi [adresa], na štandu OPG Kapović, obavljao trgovinu voćem i povrćem i to: mandarina u količini od cca 3 kg, naranča u količini od cca 20 kg, grejp u količini od cca 10 kg, limun u količini od cca 25 kg i klementine u količini od cca 30 kg, za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br.1308/2013 i čl.4.st.2. Pravilnika o upisu u Upisnik trgovaca, a da nije bio upisano u Upisnik trgovaca voćem i povrćem u koji moraju biti upisani svi trgovci koji kupuju, prodaju, uvoze i izvoze voće i povrće iz Priloga I Dio IX (Voće i povrće), Dio X i Dio XI Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća. S obzirom na ovakav iskaz ispitane svjedokinje, Sud nije našao razloga posumnjati u istinitost njenog iskaza već joj je u cijelosti poklonio vjeru i ocijenio ga vjerodostojnim i čiji iskaz je suglasan pročitanim materijalnim dokazima.

11.Slijedom navedenog sud je okrivljenika proglasio krivim, koristeći pritom ovlaštenje iz čl.167.st3. Prekršajnog zakona da odluku donese i bez ispitivanja okrivljenika, jer to po ocjeni suda nije bilo od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, a izvedeni dokazi nedvojbeno upućuju na počinjenje prekršaja.

12. Okolnost da je okrivljeni naknadno podnio zahtjev za upis u Upisnik trgovaca voćem i povrćem, o čemu je svjedočila viša poljoprivredna inspektorica SE, je okolnost koja ga ne ispričava od prekršajne odgovornosti, ali je okolnost koja je utjecala na ublažavanje novčane kazne.

13. Prilikom odmjere novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio njegovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti nije našao. Zbog navedenog, sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona, za koju smatra da će se njome postići svrha kažnjavanja i da će se okrivljenik ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršajnih djela.

14. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenik je u cijelosti oslobođen obveze da naknadi troškove postupka zbog lošeg zdravstvenog stanja.

U Zagrebu, 17. veljače 2025. godine

Zapisničar

Sutkinja

Nikolina Stepinac

Sofija Babić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenik UE, [adresa]

2. Ovlaštenom tužitelju, Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, Samostalni izvršitelj u Ivanić Gradu, Trg Vladimira nazora 1, Ivanić Grad

3. Za spis.