REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Osijeku
Prekršajni odjel
Kralja Zvonimira 3
Osijek
Broj: Pp-3740/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Ivani Hruška Premužak, uz sudjelovanje Andrijane Sedlić Tenjeri, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe SIBARIS d.o.o. Osijek i II. okrivljenika NČ, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 228. stavka 1. točke 1. i stavka 2. i članka 229. stavka 1. točke 46. i stavka 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 46/2023 i 64/2023; dalje u tekstu Zakon o radu), pokrenutom Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/24-01/4565, urbroj: 443-02- 01-10-24-09 od 15. listopada 2024. godine, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 13. veljače 2025. godine u prisutnosti II. okrivljenika, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, a u odsutnosti punomoćnika tužitelja, dana 14. veljače 2025. godine donio je, javno objavio i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)
I. okrivljena pravna osoba SIBARIS d.o.o. Osijek, OIB 80897101096, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], temeljni kapital 166.000,00 eura, osnovna trgovina i usluge, prekršajno kažnjavan, vodi se drugi prekršajni postupak, i
II. okrivljenik NČ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, OIB [osobni identifikacijski broj], sin N i MČ, rođene M, rođen **.**.1966. u [adresa], državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa], VSS, po zvanju diplomirani ekonomist, zaposlen, sa mjesečnim primanjima u iznosu od 1.000,00 eura, oženjen, supruga zaposlena, otac sedmero djece (dvoje mlt.), vlasnik 4 stana, nije odlikovan, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi,
krivi su
a) što su I. okrivljena pravna osoba kao poslodavac i II. okrivljeni kao odgovorna osoba kod pravne osobe poslodavca protivno odredbama članka 12. stavka 3. Zakona o radu s radnikom ĐČ sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme dana 23. ožujka 2023. godine za razdoblje od 24. ožujka do 30. kolovoza 2024. godine, a u navedenom ugovoru o radu sklopljenom na određeno vrijeme nisu naveli objektivni razlog zbog koje je isti sklopljen na određeno vrijeme,
dakle, pravna osoba kao poslodavac i odgovorna osoba kod pravne osobe poslodavca s radnikom sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u kojem nije naveden objektivni razlog za sklapanje ugovora na određeno vrijeme,
čime su postupili protivno odredbi članka 12. stavka 3., kažnjivo po članku 228. stavku 1. točki 1. Zakona o radu za pravnu osobu i po stavku 2. istog članka za odgovornu osobu u pravnoj osobi;
pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi SIBARIS d.o.o. Osijek za prekršaj iz članka 228. stavka 1. točke 1. Zakona o radu, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 1.040,00
(slovima: tisućučetrdeset) eura
pa se II. okrivljenom NČ, kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za prekršaj iz članka 228. stavka 2. Zakona o radu, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 180,00
(slovima: stoosamdeset) eura.
b) što I. okrivljena pravna osoba kao poslodavac i II. okrivljeni kao odgovorna osoba kod pravne osobe poslodavca nisu radniku kojem na dan dospjelosti nisu isplatili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplata naknade za neiskorišteni godišnji odmor dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos naknade za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju, a drugi u kojem će biti iskazan iznos naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju u skladu s člankom 93. stavkom 2. Zakona o radu, u vezi članka 93. stavka 6. istog Zakona i članka 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor,
dakle, kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio naknadu za neiskorišteni godišnji odmor nisu dostavili dva obračuna, od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi u kojem će biti iskazan iznos naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju, čime su postupili protivno odredbi članka 93. stavka 2. u vezi članka 93. stavka 6. Zakona o radu, te su time počinili prekršaj kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 46. i stavku 2. Zakona o radu,
pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi SIBARIS d.o.o. Osijek za prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 46. Zakona o radu uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 1.040,00
(slovima: tisućučetrdeset) eura
pa se II. okrivljenom NČ, kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za prekršaj iz članka 229. stavka 2. Zakona o radu uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 306,00
(slovima: tristošest) eura.
III. Na temelju članka 39. Prekršajnog zakona, I. okrivljenoj pravnoj osobi SIBARIS d.o.o. Osijek se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA
u iznosu od 2.080,00
(slovima: dvijetisućeosamdeset) eura
Na temelju članka 39. Prekršajnog zakona, II. okrivljenom NČ odgovornoj osobi u pravnoj osobi se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA
u iznosu od 486,00
(slovima: četiristoosamdesetšest) eura.
IV. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (slovima: tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske putem priložene uplatnice, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. stavka 1. - 5. Prekršajnog zakona.
V. Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje ukupne novčane kazne uplate dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne odnosno I. okrivljena pravna osoba Sibaris d.o.o. Osijek iznos od 1.386,67 eura (slovima: tisućutristoosamdesetšest eura i šezdesetsedam centi), a II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi NČ iznos od 324,00 (slovima: tristodvadesetčetiri) eura, smatrat će se da su novčane kazne u cijelosti uplaćene.
VI. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (slovima: trideset) eura, svaki ponaosob, u roku od 3 (slovima: tri) mjeseca od datuma pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa, podnio je ovom Sudu dana 18. studenog 2024. godine Optužni prijedlog, klasa: 116-02/24-01/4565, urbroj: 443-02-01-10-24-09 od 15. listopada 2024. godine, protiv I. okrivljene pravne osobe SIBARIS d.o.o. Osijek i II. okrivljenog NČ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. II. okrivljenik NČ, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi i predstavnik pravne osobe očitovao se o optužnom prijedlogu na način da prekršaje koji se I. okrivljenoj pravnoj osobi i njemu stavljaju na teret i on i pravna osoba priznaju i da se smatraju krivima za iste.
3. U dokaznom postupku, II. okrivljenik, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, iznio je obranu u svoje ime i u ime pravne osobe, te je Sud pročitao i izvršio uvid u Obavijest temeljem članka 109.a Prekršajnog zakona upućena I. i II. okrivljenicima od 15. listopada 2024. godine, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja društva Sibaris d.o.o. Osijek od 15. listopada 2024. godine, presliku Ugovora o radu na određeno vrijeme zaključen između Sibaris d.o.o. Osijek i ĐČ od 23. ožujka 2023. godine, Obrazac eM-1Pb na ime ĐČ od 24. ožujka 2023. godine, Obrazac eM-2P na ime ĐČ od 29. kolovoza 2024. godine, Očitovanje poslodavca Sibaris d.o.o. od 14. listopada 2024. godine, Izvadak o stanju i prometu po računu od 11. listopada 2024. godine za Sibaris d.o.o. Osijek Addiko Bank-e, Obračun plaće 382 od 30. kolovoza 2024. godine, Izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu od 13. veljače 2025. godine, Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela prekršajne evidencije za I. okrivljenu pravnu osobu Sibaris d.o.o. Osijek od 13. veljače 2025. godine, iz koje je razvidno da je pravna osoba prekršajno kažnjavana i to Odlukom Postaje prometne policije Vinkovci, broj: 211- 07/24-1/16758 od 31. listopada 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 65. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, koja Odluka je postala pravomoćna 09. studenog 2024. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3926/2023 od 17. srpnja 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 162. stavka 2. točke 9. Zakona o gradnji novčanom kaznom u iznosu od 1.70,00 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 02. kolovoza 2024. godine i Odlukom FINA-e, klasa: 034-07/24-04/17, urbroj: 118-07-03-24-1 od 13. lipnja 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. i stavka 2. točke 35. Zakona o računovodstvu, novčanom kaznom u iznosu od 278,00 eura, koja Oduka je postala pravomoćna 29. lipnja 2024. godine, i Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela prekršajne evidencije za II. okrivljenog NČ, odgovornu osobu u pravnoj osobi od 13. veljače 2025. godine, iz koje je razvidno da je isti prekršajno kažnjavan i to Odlukom Postaje prometne policije Osijek, broj: 211-07/23-4/12993 od 23. veljače 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 390,00 eura te mu je izrečena Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 mjesec, koja Odluka je postala pravomoćna 15. ožujka 2023. godine, Odlukom Postaje prometne policije Osijek, broj: 211-07/23-4/38656 od 26. svibnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 236. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 14. lipnja 2023. godine, Odlukom Postaje prometne policije Osijek, broj:
211-07/23-4/38673 od 26. svibnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 257. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 190,00 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 14. lipnja 2023. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: 2537/2023 od 08. prosinca 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom u iznosu od 530,89 eura, a koja Presuda je postala pravomoćna 08. prosinca 2023. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3112/2022 od 20. rujna 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 3. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju novčanom kaznom u iznosu od 132,73 eura, a koja Presuda je postala pravomoćna 08. studenog 2023. godine, Odlukom FINA-e, klasa: 034-07/24-04/101, urbroj: 118-07-03-24-2 od 13. lipnja 2024. godine novčanom kaznom u iznosu od 39,00 eura, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu, koja Odluka je postala pravomoćna 24. srpnja 2024. godine, Odukom I policijske potaje Osijek s ispostavom Čepin, broj: 211-07/24-1-6621 od 09. lipnja 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 18. lipnja 20254. godine i Odlukom FINA-e, klasa: 034-07/24-04/17, urbroj: 118-07-03-24-2 od 13. lipnja 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu, novčanom kaznom u iznosu od 39,00 eura, a koja odluka je postala pravomoćna 29. lipnja 2024. godine.
4. Na glavnoj raspravi, II. okrivljenik, odgovorna osoba u pravnoj osobi, iznio je obranu u svoje ime i u ime pravne osobe u kojoj je izjavio da priznaje počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret onako kako je to Opisano u Optužnom prijedlogu, uz napomenu da u pravnoj osobi ima zaposlena 22 građevinska radnika i da je jedan od njih bio ĐČ, koji u prosjeku 3 do 4 radna dana u mjesecu ne bi došao na posao, najčešće iz razloga jer je bio u alkoholiziranom stanju ili je rekao da ima mučnine i povraćanje, a u mjesecu lipnju 2024. godine otvorio je bolovanje i prestao dolaziti na posao, a kako mu je Ugovor o radu, koji je bio sklopljen na određeno vrijeme, istekao 31. kolovoza 2024. godine, istom su vratili njegove dokumente te ga obavijestili da više ne radi za pravnu osobu nakon čega ih je prijavio Državnom inspektoratu kako mu nisu isplatili godišnji odmor koji nije stigao iskoristiti, pa je nakon savjetovanja sa odvjetnikom, a s obzirom da nije znao da mu trebaju isplatiti naknadu, istu isplatio u iznosu koju su mi obračunali u knjigovodstvenom servisu. Nadalje je priznao da u Ugovor o radu na određeno vrijeme sa ĐČ nisu naveli razlog sklapanja Ugovora o radu na određeno vrijeme, a razlog zašto je takav Ugovor sklopljen je upravo ponašanje ĐČ, nedolasci na posao, loše radne navike zbog kojih nije imao dovoljno povjerenja u njega da bi ga zaposlio na neodređeno vrijeme, a u odnosu na nedostavljanje obračuna isplaćene naknade, priznao je da istom nisu dostavili dva obračuna, a s obzirom da nije niti znao da mu trebaju isplatiti ovu naknadu za godišnji odmor.
5. U završnom govoru, II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi izjavio je da II. okrivljenik, odgovorna osoba u pravnoj osobi priznaje počinjenje prekršaja uz zamolbu Sudu da bude blag u kažnjavanju i da uvaži činjenicu da nije nastupila nikakva štetna posljedica s ovim prekršajima, s obzirom da je ĐČ odmah, po saznanju da su mu dužni isplatiti naknadu za korištenje godišnjeg odmora, ista isplaćena.
6. Analizirajući provedene materijalne dokaze u spisu koji su u potpunosti u skladu sa obranom II. okrivljenika, danoj u vlastito i u ime I. okrivljenika, u kojoj je priznao počinjenje prekršaja i izjasnio se da se smatraju krivima, Sud je u skladu sa člankom 171.a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužnog prijedloga, ako sud ocijeni to priznanje sukladnim dokazima u spisu, nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici doista počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret na način činjenično i pravno opisan u izreci ove presude, odnosno da su počinili prekršaje iz članka 228. stavka 1. točke 1. i stavka 2. i članka 229. stavka 1. točke 46. i stavka 2. Zakona o radu, za koje ih je Sud proglasio krivima, jer nije utvrdio postojanje okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost.
7. Sud je u konkretnom slučaju, prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima cijenio kao naročito olakotnu okolnost činjenicu da su ispravili svoj propust i isplatiti radniku naknadu za godišnji odmor te da za istoga nije nastupila štetna posljedica, dok im je olakotnim cijenio i iskreno priznanje prekršaja, preuzimanje odgovornosti za iste korektno držanje tijekom cijelog postupka, a kao otegotnu okolnost da su isti prekršajno kažnjavani, pa je svakom okrivljeniku nakon ocjene svih navedenih okolnosti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona zbog utvrđenih olakotnih okolnosti, primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao novčane kazne ispod Zakonom propisanih smatrajući da će se i ovako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja , a izrečene novčane kazne ujedno predstavljaju društvenu osudu za počinjeno djelo prekršaja pa se istima postiže svrha generalne, a i specijalne prevencije jer se utječe na okrivljenike da shvate neprihvatljivost bavljenja djelatnošću bez poznavanja i poštivanja pozitivnih propisa i nužnost ispunjavanja svih obveza prema radnicima, kao i da će se utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čine ovakve niti bilo koje druge prekršaje.
8. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona, okrivljenici su upozoreni da će se ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
9. S obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima, dužni su na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna) a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka u roku od 3 mjeseci po pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
U Osijeku, 14. veljače 2025. godine.
Zapisničarka
Sutkinja
Andrijana Sedlić Tenjeri, v.r.
Ivana Hruška Premužak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugih mjera putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. I. okrivljenoj pravnoj osobi,
2. II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi,
3. Tužitelju
4. Arhiv
