Poslovni broj: Pp-2507/2022
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Dubrovniku
Dr. Ante Starčevića 23
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, u prekršajnom predmetu, po sutkinji tog suda Olgi Šuman Pavlović, uz sudjelovanje Marije Raguž, kao zapisničara, u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika „ACI MARINA K BARBIERI" Slano, kao pravne osobe i KR, kao odgovorne osobe, na temelju obveznih prekršajnih naloga Postaje pomorske policije Dubrovnik, Klasa: 211-07/22-4/30758, Urbroj: 511-03-15-22-1 i Klasa: 211-07/22-4/30758, Urbroj: 511-03-15-22-1 od 9. svibnja 2022. godine, zbog prekršaja iz čl. 177. st. 2. Zakona o strancima (NN 130/11 i 74/13), na temelju čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 111/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI: 1. "ACI MARINA VELJKO J" [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], pravna osoba,
2. KR, kći Đ i T, rođena **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], VSS, zaposlena, srednjeg imovnog stanja, neudata, majka 2 djece, državljanka Republike Hrvatske, nekažnjavana, OIB: [osobni identifikacijski broj],
krivi su
I. što su,
dana 1. svibnja 2022. godine, u 08,00 sati, u Slanom, propustili prijaviti državljane trećih zemalja na kratkotrajnom boravku državljane Izraela JR i ĐR državljanka Izraela, u vremenu od 1. svibnja 2022.godine do 5. svibnja 2022.godine, u roku od jednog dana do dolaska u marinu, a što su kao pružatelji usluga veza u luci, kada su državljani trećih zemalja smješteni na plovilu, bili dužni učiniti, a što je utvrđeno dana 5. svibnja 2022.godine u 12,30 sati na pdorčju MPGP Dubrovnik prilikom obavljanja izlazne granične kontrole motorne jahte Cheetah, zasave SAD- a, na kojoj su se nalazili navedeni strani državljani,
čime su počinili prekršaj iz čl. 177. st. 2., kažnjivo po čl. 252. st.1 toč.1. Zakona o strancima,
pa im se uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, a u svezi sa čl.12. Zakona o izmjenama i dopunama istog Zakona,
izriče
okrivljenoj pravnoj osobi
- novčana kazna u iznosu od 260,00 eura
okrivljenoj odgovornoj osobi
- novčana kazna u iznosu od 66,00 eura.
II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske (IBAN: [broj bankovnog računa], Model: HR63), u roku od 30 dana od dana primitka ove presude. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne (okrivljena pravna osoba 173,33eura, okrivljena odgovorna osoba 44,00 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
U protivnom dužni su platiti cijeli iznos novčane kazne izrečene u izreci ( okrivljena pravna osoba 260,00 eura, okrivljena odgovorna osoba 66,00 eura).
III. Temeljem čl. 139. st. 3., a u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 13, 27 eura svaki, u roku od 30 dana, od dana primitka ove presude, a također u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ukoliko se trošak postupka ne uplati u zadanom roku, izvršit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Po obveznim prekršajnim nalozima Postaje pomorske policije Dubrovnik, terete se okrivljenici radi počinjenja prekršajnih djela opisanih u izreci ove presude.
2. Na obvezne prekršajne naloge okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor pa su navedeni obvezni prekršajni nalozi stavljeni izvan snage. Temeljem odredbe čl. 99. Prekršajnog zakona, zbog ekonomičnosti postupka vođen je jedinstveni postupak pod gornjim posl.brojem.
3. Okrivljena odgovorna osoba KR na saslušanju je izjavila: "Prigovor na obavezni prekršajni nalog, od dana 9. svibnja 2022.godine, uložila sam iz razloga jer nisam kriva. Kao voditelj sam zaposlena u ACI MARINA VELJKO BARBIERI i u cijelosti ostajem po prigovoru koji sam uložila na obavezni prekršajni nalog, u kojem prigovoru navodi: U konkretnom slučaju, osobe označene kao okrivljenici niti su pravna osoba niti odgovorna osoba u pravnoj osobi. Prekršajna odgovornost temelji se na pogrešnom i paušalnom zaključku izdavatelja Naloga, bez uvida u izvadak iz Sudskog registra Republike Hrvatske. Naime, uvidom u Sudski registar proizlazi razvidnim da je Adriatic Croatia International Club za djelatnost marina d.d, sa sjedištem u [adresa], na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] MBS: [matični broj subjekta] trgovačko društvo registrirano za obavljanje djelatnosti marina. Također je iz istog izvatka razvidno da je TR, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba navedenog trgovačkog društva. Osoba naznačena kao 1.okrivljenik je jedna od poslovnih jedinica u sustavu trgovačkog društva koja nema pravnu osobnost, stoga ne može biti tuženo niti može sudjelovati u drugim postupcima, pa ni u konkretnom. Navedenom se dodaje i podatak da ono nije osnovano niti kao podružnica. Po dolasku točnije uplovu plovila u bilo koju marinu u ACI sustavu, korisnik plovila, posada i/ili ostale osobe na plovilu, dužni su prijaviti svoj dolazak/uplovljavanje kao svaki odlazak/isplovljavanje recepciji konkretne ACI marine. Isti su ujedno dužni pridržavati se važećih propisa u pogledu boravka i plovidbe u granicama hrvatskih teritorijalnih voda o čemu se goste marine podsjeća po dolasku u svaku pojedinu marinu. Navedeno proizlazi iz općih uvjeta za korištenje veza u ACI d.d., koji se uvjeti nalaze javno objavljeni na službenoj stranici ACI d.d., a primjenjuju se na sva plovila koja se nalaze u ACI marini. Nadalje, odredbama pravilnika o lučkom redu također se predviđa da je zapovjednik broda, zapovjednik jahte ili voditelj brodice dužan odmah po obavljenom privezu, mornaru u službi predati dokumente koji se odnose ne samo na plovilo već i na putnike ( dozvola za plovidbu, Upisni list plovila, certifikat plovila, osobnu iskaznicu ili putovncu ect.), pa između ostalog i popis posade i putnika. U bitnom se navodi kako su prilikom dolaska/uplovljavanja prethodno navedene kategorije osoba, bile dužne recepciji ACI marine predati popis, putovnice...,a što je u konkretnom slučaju izostalo i to ne krivnjom radnika u marini. Radnici zaposleni u odnosnoj marini odmah su na izostanak navedene dokumentacije iste upozorili, a sve kako bi se izvršila prijava nadležnom tijelu sukladno odredbi čl.177. Zakona. Uvažavajući činjenicu da isti popis niti putovnice, nisu prezentirane, unatoč zamolbama i upozorenjima radnika zaposlenih na recepciji odnosne marine, to isti nisu bili u mogućnosti prijavu smještaja obaviti u skladu s gornjom odredbom Zakona. Nadalje, sve dok se ne predaju ili osobni dokumenti ili popis posade gostiju, radnici marina ne mogu znati kojeg su državljanstva gosti na plovilu. Naglašava se kako radnici marine nisu niti ovlašteni niti smiju ulaziti odnosno stupati na plovilo gostiju, a posebice ne dok su gosti na plovilu, pa tako niti raditi provjere njihova državljanstva Stoga, preostaje im samo uljudno i kontinuirano pozivati goste na predočenje poviše navedenih dokumenata radi ispunjavanja zakonskih odredbi te ih podsjećati na odredbe općih uvjeta, ali i odredbe Republike Hrvatske, a što savjesno i čine."
4. Opunomoćeni predstavnik pravne osobe TR u pisanoj obrani navodi: "Temeljem odredbe čl.114 st.1 PZ-a, okrivljenik u prekršajnom postupku jest fizička osoba, fizička osoba obrtnik i osoba koja se bavi drugom samostalnom djelatnošću (ako propisom o prekršaju nije predviđeno sankcioniranje i kazna za okrivljenika fizičku osobu obrtnika i osobu koja se bavi drugogm samostalnom djelatnošću, prekršajno odgovara kao okrivljenik fizička osoba), pravna osoba i s njom izjednačeni subjekti, te konačno odgovorna osoba u pravnoj osobi. Dalje, odredbom čl.60 st.1 PZ-a propisano jest da su pravna osoba i njezina odgovorna osoba prekršajno odgovorni za skrivljene povrede propisa o prekršaju. U konkretnom slučaju, osobe naznačene kao okrivljenici niti su pravna osoba niti odgovorna osoba u pravnoj osobi. Osoba naznačena kao okrivljena pravna osoba, fizička je osoba. Osoba označena kao okrivljena odgovorna osoba, fizička je osoba bez ovlasti za zastupanje. Naime uvidom u Sudski registar proizlazi razvidnim da je ACI .d. sa sjedištem u [adresa], na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], MBS: [matični broj subjekta] trgovačko društvo registrirano za obavljanje djelatnosti marina. Također je iz istog izvatka razvidno da je TR, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] odgovorna osoba navedenog trgovačkog društva."
5. Na osnovu ovako provedenog prekršajnog postupka, sud smatra dokazanim da su okrivljenici počinili djelo prekršaja, činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci ove presude.
6. Naime, okrivljena odgovorna osoba se ne smatra krivom te u obrani ističe da radnici zaposleni u odnosnoj marini odmah su na izostanak navedene dokumentacije strane državljane upozorili, a sve kako bi se izvršila prijava nadležnom tijelu sukladno odredbi čl.177. Zakona. Uvažavajući činjenicu da isti popis niti putovnice, nisu prezentirane, unatoč zamolbama i upozorenjima radnika zaposlenih na recepciji odnosne marine, to isti nisu bili u mogućnosti prijavu smještaja obaviti u skladu s gornjom odredbom Zakona. Nadalje, sve dok se ne predaju ili osobni dokumenti ili popis posade gostiju, radnici marina ne mogu znati kojeg su državljanstva gosti na plovilu. Naglašava se kako radnici marine nisu niti ovlašteni niti smiju ulaziti odnosno stupati na plovilo gostiju, a posebice ne dok su gosti na plovilu, pa tako niti raditi provjere njihova državljanstva. Stoga, preostaje im samo uljudno i kontinuirano pozivati goste na predočenje poviše navedenih dokumenata radi ispunjavanja zakonskih odredbi te ih podsjećati na odredbe općih uvjeta, ali i odredbe Republike Hrvatske, a što savjesno i čine.
7. Međutim, takvim navodima svoje obrane, okrivljena odgovorna osoba KR je samu sebe izložila prekršajnoj odgovornosti, pa je sud upravo na temelju ocjene njezine obrane, koja predstavlja priznanje odlučnih činjenica koje čine biće prekršaja za koji je proglašena krivom, imao dovoljno osnova za zaključak o krivnji okrivljenika odnosno i o krivnji okrivljene pravne osobe.
8. Stoga je neprijeporno da su okrivljenici svojim ponašanjem povrijedili odredbu čl. 177. st. 2. Zakona o strancima, prema kojoj odredbi je propisano:" Smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku dužna je prijaviti pravna i fizička osoba koja je državljaninu treće zemlje pružila smještaj u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj. Odredba stavka 1. ovoga članka na odgovarajući način primjenjuje se i na: zdravstvene ustanove koje primaju državljanina treće zemlje na liječenje, osobe koje su zaprimile prijavu smještaja državljanina treće zemlje ili obavljaju prijavu smještaja državljanina treće zemlje na temelju ugovornog odnosa s obveznikom prijave iz stavka 1. ovoga članka, pružatelje usluge veza u luci kada je državljanin treće zemlje smješten na plovilu. ", i čl. 177 st.7. istog Zakona prema kojoj odredbi je propisano: " Obveznici prijave smještaja iz stavaka 1., 2. i 4. ovoga članka dužni su u obrascu prijave smještaja državljanina treće zemlje navesti i datum odjave smještaja, dati potpune i točne podatke te u roku od jednog dana dostaviti obavijest o svakoj promjeni podataka.", tako da su se u njihovom djelu ostvarila obilježja prekršaja iz primijenjene odredbe, kako je to navedeno u izreci.
9. Odredbom čl. 252. st. 1. toč.1 Zakona o strancima propisano je :"Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 do 7000,00 kuna kaznit će se pravna osoba ako: u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj ne prijavi smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku (članak 177. stavci 1. i 2.)", a odredbom čl. 252. st. 2. Zakona o strancima propisano je: "Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 3000,00 kuna kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi."
10. Prilikom odmjeravanja kazne, po mišljenju suda stekli su se uvjeti za primjenu instituta ublažavanja kazne, temeljem čl. 37. st.1. toč.3. Prekršajnog zakona. Za okrivljenu pravnu osobu, cijeneći činjenicu da izvršenim prekršajem nisu prouzročene teže posljedice, a za okrivljenu odgovornu osobu cijeneći činjenicu da izvršenim prekršajem nisu prouzročene teže posljedice, priznanje, tako da je okrivljenicima izrekao novčanu kaznu ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za počinjeni prekršaj, do zakonskih mogućnosti propisanih navedenim člankom, smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom ostvariti opća i posebna svrha prekršajno pravnih sankcija iz čl.6. i čl.32. Prekršajnog zakona i utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve ili slične prekršaje (u skladu sa čl.3. Prekršajnog zakona, a u svezi sa čl.3. Zakona o izmjenama i dopunama istog Zakona).
11. Ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana od dana primitka ove presude smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćenom, a sukladno odredbi čl.152. st.3. Prekršajnog zakona.
12. Okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka, a prilikom odlučivanja o istim vodilo se računa o trajanju i složenosti prekršajnog postupka.
13. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 14. veljače 2025. godine
Zapisničar:
Sutkinja:
Marija Raguž
Olga Šuman Pavlović
Pravna pouka:
Protiv ove presude stranke nemaju pravo žalbe.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.
