Poslovni broj: UsI-261/2025-2

Republika Hrvatska

Upravni sud u Splitu

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Mirandi Gulišija Jurišić, uz sudjelovanje Radojke Ćupurdije, kao zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, strankinje MĆ, državljanke Rusije, izvanraspravno 14. veljače 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje granične policije Cetingrad Klasa: UP/I-216- 04/25-03/90 Urbroj: 511-05-15-25-1 od 6. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaja granične policije Cetingrad Klasa: UP/I-216-01/25-03/90 Urbroj: 511-05-15-25-1 od 6. veljače 2025., donesenim po službenoj dužnosti, strankinji JĆ, kći M, rođ. **.**.2005. u mjestu Slaviansk na Kubani, Rusija, nositeljica važeće putne isprave Rusije serijskog broj [serijski broj], s rokom važenja od 16. ožujka 2024. do 16. ožujka 2034., ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na vrijeme od jednog mjeseca, računajući od dana donošenja rješenja.

2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu 13. veljače 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima (Narodne novine, br. 133/20, 114/22, 151/22), prema kojoj se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostavljaju spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

3. Spisu prileži i zapisnik o saslušanju strankinje Klasa: UP/I-216-01/25-03/90 Urbroj: 511-05-15-25-2 od 6. veljače 2025. na kojem je izjavila da u Republici Hrvatskoj želi ostvariti svoja prava kao tražitelj međunarodne zaštite. Kaže da je državljanka Rusije, kao i da je zbog loše ekonomske situacije te zbog straha od progona u svojoj zemlji, jer je u istospolnoj zajednici, zajedno sa svojom partnericom 28. studenog 2024. iz Moskve zrakoplovom doputovala u Istanbul, a potom na isti način u Beograd, odakle su otišle za Sarajevo i Mostar. Sredinom prosinca nezakonito su ušle u Hrvatsku, nakon čega su ih policijski službenici uhvatili i vratili u Bosnu i Hercegovinu. Tamo su bile sve do 5. veljače 2025. kada su pristupile graničnoj kontroli na graničnom prijelazu Maljevac i policijskim službenicima izrazile namjeru za međunarodnom zaštitom. U Republici Hrvatskoj nema pokretnina ni nekretnina, rodbine, a tu joj je namjera živjeti i raditi.

4. Prema Zakonu o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (Narodne novine br. 70/15, 127/17, 33/23, 17/25):

- tražitelju se može ograničiti sloboda kretanja ako se na temelju svih činjenica i okolnosti konkretnog slučaja procijeni da je to potrebno radi utvrđivanja činjenica i okolnosti na kojima temelji zahtjev za međunarodnu zaštitu, a koje se ne mogu utvrditi bez ograničenja kretanja, osobito ako se ocijeni da postoji rizik od bijega (članak 54. stavak 2. točka 1.);

- tražitelju se može ograničiti sloboda kretanja ako se na temelju svih činjenica i okolnosti konkretnog slučaja procijeni da je to potrebno radi zaštite nacionalne sigurnosti ili javnog poretka Republike Hrvatske (članak 54. stavak 2. točka 3.);

- sloboda kretanja tražitelja ili stranca u transferu može se ograničiti smještajem u prihvatni centar za strance (članaka 54. stavak 5. točka 5.);

- mjera smještaja u prihvatni centar za strance može se izreći ako se individualnom procjenom utvrdi da se drugim mjerama iz stavka 5. ovoga članka ne može ostvariti svrha ograničavanja slobode kretanja (članaka 54. stavak 6.).

5. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, sud nalazi kako u konkretnom slučaju postoje okolnosti koje opravdavaju ograničenje slobode kretanja smještajem u prihvatni centar za strance, jer se rado strankinji kojoj je ranije izdano upozorenje – Zabrana ulaska i boravka državljanima trećih zemalja na schengenskom području u razdoblju od 13. prosinca 2024. do 13. prosinca 2026.

6. Određeni rok prisilnog smještaja u kojem se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i mjerodavnim odredbama Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.

7. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 20/10, 143/12, 152/14, 94/16 i 29/17, 110/21), odlučeno je kao u izreci.

U Splitu 14. veljače 2025.

S U T K I N J A

Miranda Gulišija Jurišić

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. (članak 66. ZUS-a). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude (članak 70. ZUS-a).

DNA:

- Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, I. Policijska postaja Zagreb, Ulica kneza Branimira 4, Zagreb

- strancu smještenom u Tranzitnom centru za smještaj stranaca Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis

- u spis