Poslovni broj: UsII-251/2024-6
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Ljiljane Karlovčan-Đurović, predsjednice vijeća, Sanje Štefan i Borisa Markovića, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Srake, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Vir Stan j.d.o.o., OIB: 38899215515, Vir, Borisa Krnčevića 109, kojeg zastupa ovlaštena osoba za zastupanje FŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv tuženika Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, OIB: 54882480048, Savska cesta 41/XIV, Zagreb, radi tržišnog natjecanja, na sjednici vijeća održanoj dana 13. veljače 2025.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj je dana 6. prosinca 2024. podnio ovom Sudu tužbu radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku. U tužbi u bitnom navodi da je dana 13. svibnja 2024. tuženiku podnio zahtjev za utvrđivanje zlouporabe vladajućeg položaja u predmetu protiv tuženika Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja i to akta klasa: UP/I- 034-03/23-03/009, urbroj: 580-10/76-2023-004 od 8. kolovoza 2023. u postupku protiv Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine. Nadalje, tužitelj navodi da u cijelosti osporava postupanje tuženika radi nedonošenja odluke u propisanom roku utvrđenom u članku 38. stavku 5. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja odnosno radi neobavještavanja podnositelja u pokrenutom postupku temeljem članka 39. stavka 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ("Narodne novine", broj: 79/09., 80/13., 41/21., 153/23. – dalje u tekstu: ZZTN). Iz tužbe proizlazi da tužitelj zahtjeva od ovog Suda utvrđivanje protuustavnog djelovanja tuženika.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je u konkretnoj upravnoj stvari dopisom klasa: UP/I-034-03/23-03/009, urbroj: 580-10/76-2023-004 od 8. kolovoza 2023. obavijestio o razlozima zbog kojih ne postoji osnova za pokretanje postupka po službenoj dužnosti u povodu inicijative tužitelja koju je zaprimio 1. lipnja 2023. O zakonitosti predmetnog akta Visoki upravni sud Republike Hrvatske odlučivao je povodom tužbi od 17. kolovoza 2023. te presudom poslovni broj: UsII-128/23-9 od 10. siječnja 2024. i presudom poslovni broj: UsII-127/23-6 od 10. siječnja 2024. odbio tužbeni zahtjev tužitelja ocijenivši pobijano rješenje zakonitim, odnosno da tim aktom nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja. Tuženik ističe kako je presudama Visokog upravnog suda poslovni broj: UsII-128/23-9 i UsII-127/23-6 pravomoćno odlučeno u konkretnoj upravnoj stvari. U tom pravcu više nisu propisani mehanizmi, dodatne pravne zaštite, koju ovim putem tužitelj pokušava ostvariti. Predlaže da ovaj Sud tužbu odbaci.
3. Tužba nije dopuštena.
4. Prema odredbi članka 46. stavka 1. točke 5. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.) sud će rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako utvrdi da već postoji pravomoćna odluka donesena u upravnom sporu u istoj stvari. Uvidom u spis poslovni broj: UsII-128/23-9 od 10. siječnja 2024. utvrđeno je da je presudom ovoga Suda poslovni broj: UsII-128/23 od 10. siječnja 2024. odbijen zahtjev za poništenje rješenja dopisa tuženika klasa: UP/I- 034-03/23-03/009, urbroj: 580-10/76-2023-004 od 8. kolovoza 2023.
5. S obzirom da je tužitelj u ovom upravnom sporu podnio tužbu radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku i to u predmetu u kojem je tuženik tužitelja obavijestio o razlozima zbog kojih ne postoji osnova za pokretanje postupka po službenoj dužnosti u povodu inicijative tužitelja i u kojem predmetu je navedenom presudom ovoga Suda poslovni broj: UsII-128/23 od 10. siječnja 2024. tužbeni zahtjev odbijen, proizlazi da tužba tužitelja u ovom upravnom sporu nije dopuštena. Naime, kako u ovom predmetu postoji pravomoćna presuda u istoj stvari donesena pod poslovnim brojem: UsII-128/23-9 proizlazi da je tužba tužitelja nedopuštena pa ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.
6. S obzirom na navedeno, trebalo je na temelju odredbe članka 46. stavka 1. točke 5. Zakona o upravnim sporovima riješiti kao u izreci.
U Zagrebu 13. veljače 2025.
Predsjednica vijeća:
Ljiljana Karlovčan-Đurović
