Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-3538/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar i okrivljenice DJ, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20.), odlučujući o žalbi okrivljene pravne osobe FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar i okrivljenice DJ, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Vijeća za prekršaje, od 25. siječnja 2023., Klasa : 413-01/21-26/2630, URBROJ : 513-02-3002/12-23-10, na sjednici vijeća održanoj 13. veljače 2025.,

p r e s u d i o j e

I. U povodu žalbe okrivljene pravne osobe FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar i okrivljenice DJ, kao odgovorne osobe, a po službenoj dužnosti preinačuje se pobijano rješenje o prekršaju na način da se temeljem čl.182. toč. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.)

okrivljena pravna osoba FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar i okrivljenica DJ, kao odgovorna osoba

oslobađaju od optužbe :

što nisu dana 25. lipnja 2021. u 10:00 sati u poslovnom prostoru poreznog obveznika FORUM turistička agencija j.d.o.o. u Bjelovaru, Antuna Mihanovića 8d, u caffe baru Forum, oznake poslovnog prostora „P1“, iskazivali ostvareni gotovinski promet u iznosu od 1.883,00 kuna koji nije evidentiran preko naplatnog uređaja marke EPSON TM-T20II, a pronađen je pregledom prostora oko blagajne u čaši pokraj blagajne te se s obzirom da se u poslovnom prostoru nalazila jedna fiskalna blagajna pronađeni novac smatra viškom novca u blagajni, što je protivno čl.62. st.4. Općeg poreznog zakona, stoga je viškom gotovog novca koji nije iskazan preko naplatnog uređaja ostvarena imovinska korist u iznosu od 1.883,00 kune,

dakle, ako ne iskazuje isporuke dobara i usluga preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način, a naplaćuje ih gotovinom ili ne iskazuje ili ne iskazuje potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno (čl.62. st.4. Općeg poreznog zakona), čime su počinili prekršaj iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona.

II. Uslijed odluke iz toč.I. ove izreke, žalba okrivljene pravne osobe FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar i okrivljenice DJ, kao odgovorne osobe je bespredmetna.

III. Okrivljenoj pravnoj osobi FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar ima se vratiti privremeno oduzeta imovinska korist prema potvrdi o privremenom oduzimanju domaćih ili stranih sredstava plaćanja od 25. lipnja 2021.

IV. Temeljem čl.140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč.2. do 5. i toč.7. istoga Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem o prekršaju okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni: pravna osoba FORUM turistička agencija j.d.o.o. Bjelovar novčanom kaznom u iznosu od 3.600,00 eura / 27.124,20 kuna, a odgovorna osoba DJ novčanom kaznom u iznosu od 900,00 eura / 6.781,05 kuna, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, pobliže opisanog u izreci prvostupanjskog rješenja o prekršaju.

2. Pod toč.II. izreke pobijanog rješenja, temeljem čl.76. st.1. Prekršajnog zakona uz primjenu čl.192. st.6. Općeg poreznog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi je oduzeta imovinska korist ostvarena počinjenim prekršajem iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona u iznosu od 249,92 eura.

3. Istim su rješenjem okrivljenici obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura / 150,69 kuna, svaki.

4. Protiv predmetnog rješenja okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu u kojoj u bitnome ističu da zatečeni iznos nije gotovinski višak već evidentirani promet od prethodnog dana.

5. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

6. Žalba je bespredmetna.

7. Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjsko rješenje o prekršaju u smislu odredbe čl.202. st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio kako su u provedenom postupku povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika sukladno odredbi čl.196. toč.1. Prekršajnog zakona, budući djelo za koje se protiv okrivljenika vodi postupak, na način kako je to činjenično opisano izrekom pobijanog rješenja o prekršaju, po propisu nije prekršaj.

8. Naime, izrekom pobijanog rješenja o prekršaju okrivljenici su proglašeni krivim što nisu dana 25. lipnja 2021. u 10:00 sati u poslovnom prostoru poreznog obveznika FORUM turistička agencija j.d.o.o. u Bjelovaru, Antuna Mihanovića 8d, u caffe baru Forum, oznake poslovnog prostora „P1“, iskazivali ostvareni gotovinski promet u iznosu od 1.883,00 kuna koji nije evidentiran preko naplatnog uređaja marke EPSON TM-T20II, a pronađen je pregledom prostora oko blagajne u čaši pokraj blagajne te se s obzirom da se u poslovnom prostoru nalazila jedna fiskalna blagajna pronađeni novac smatra viškom novca u blagajni, što je protivno čl.62. st.4. Općeg poreznog zakona, stoga je viškom gotovog novca koji nije iskazan preko naplatnog uređaja ostvarena imovinska korist u iznosu od 1.883,00 kune,

dakle, ako ne iskazuje isporuke dobara i usluga preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način, a naplaćuje ih gotovinom ili ne iskazuje ili ne iskazuje potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno (čl.62. st.4. Općeg poreznog zakona), čime su počinili prekršaj iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona.

9. Prekršaj iz čl.192. st.1. toč.2. Općeg poreznog zakona čini pravna osoba ako ne iskazuje isporuke dobara i usluga preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način, a naplaćuje ih gotovinom ili ne iskazuje ili ne iskazuje potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno te je takvo postupanje suprotno materijalnoj odredbi čl.62. st.4. istoga Zakona.

10. Sukladno odredbi st.4. čl.192. Općeg poreznog zakona propisano je da će se kazniti i odgovorna osoba za prekršaje st.1. toga čl.

11. Međutim, kako izreka pobijanog rješenja o prekršaju sadrži tek zakonski opis djela sadržan u citiranoj odredbi, pri čemu je konkretizirano samo vrijeme počinjenja inkriminiranog djela (koje valja napomenuti nije bitno obilježje istog, ali ipak mora biti u dovoljnoj mjeri određeno, kako bi se mogao utvrditi početak tijeka zastare prekršajnog progona, pravilno primijeniti materijalno prekršajno pravo i sl.), te pravnu kvalifikaciju tog prekršaja, kojim ovaj Sud, valja naglasiti nije vezan, činjenični opis tog prekršaja kojim je međutim vezan, ne sadrži sva bitna zakonska obilježja tog djela. Ovo stoga, što je izostalo detaljnije navođenje isporuke dobara i usluga koja nije iskazana preko naplatnog uređaja ili na drugi odgovarajući način ili nije iskazana potpuno i/ili točno i/ili pravodobno i/ili uredno, niti su na bilo koji način vidljivi iznosi gotovine zatečene u blagajni, pologa ostvarenog prometa, stanja evidentiranog prometa preko naplatnog uređaja te posljedično tome, mogući višak novca u blagajni. Napokon, konstatacija sadržana u činjeničnom opisu predmetnog prekršaja da je utvrđen višak gotovog novca u iznosu od 1.883,00 kune predstavlja jednu od mogućih posljedica počinjenja inkriminiranog prekršaja, pa je njeno navođenje u izreci optuženja kojim se okrivljenik tereti u tom slučaju preduvjet za primjenu odredbe čl.192. st.6. Općeg poreznog zakona, kojom je propisano kako će se od okrivljenika oduzeti imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja, no ista u smislu citirane odredbe čl.192. st.1. toč.2. istoga Zakona ne predstavlja konstitutivno obilježje tog prekršaja.

12. Slijedom navedenog, kako izreka pobijanog rješenja o prekršaju ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, ovaj Sud je, u povodu žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, na temelju čl.207. Prekršajnog zakona rješenje o prekršaju preinačio i okrivljenike zbog prekršaja za koji se optužuju, na temelju čl.182. toč.1. Prekršajnog zakona, oslobodio optužbe.

13. Kako su okrivljenici oslobođeni optužbe zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2.i st.4. Općeg poreznog zakona, a u vezi kojeg je donesena odluka o oduzimanju imovinske korist, to je trebalo donijeti odluku da se okrivljenoj pravnoj osobi ima vrati iznos prema potvrdi o privremenom oduzimanju sredstava plaćanja od 25. lipnja 2021.

14. Uslijed ove odluke, žalba okrivljenika postala je bespredmetna, a troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč.2. do 5. i toč.7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

15. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 13. veljače 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća :

, v.r.

Sanja Gospočić, v.r.

Presuda se dostavlja Vijeću za prekršaje, Područnog carinskog ureda Zagreb, Carinske uprave, Ministarstva financija RH u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i ovlaštenog tužitelja.