REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

PREKRŠAJNI ODJEL

Industrijska cesta 15, Sesvete

Poslovni broj: Pp -1795/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji Snježani Butković Krnić, uz sudjelovanje Antonije Rašić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe "Zaposli stranca d.o.o. i 2. okrivljenika TS, zastupani po branitelju odvjetniku Matiji Jukiću iz Zagreba radi djela prekršaja iz čl. 247. st.2.tč.1. i st.4. pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata – Područni ured Zagreb, KLASA: UP/I-116-01/24-02/491, URBROJ: 443-02-05-01-11- 24-4 od 18. rujna 2024. u smislu čl. 179. st. 1., 2. i 3. i čl. 183. st. 1. Prekršajnog zakona donio je dana 13. veljače 2025. i

presudio je

1. okrivljenik: Zaposli stranca d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 88628327780, prekršajno nekažnjavana – pravna osoba,

2. okrivljenik: TS, sin T i majke J, rođ.djev. R, rođ. **.**.1994. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa stanom u [adresa], magistar ekonomije, prekršajno ne kažnjavan,

k r i v i  s u

što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u [adresa], kao poslodavci nisu za radnika JS, stranca državljana treće zemlje, ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada što su bili dužni učiniti najkasnije do 29. veljače 2024. godine, kada je počeo sa radom, a imenovani strani radnik je državljanin Republike Indije i radio je u punom radnom vremenu na radnom mjestu dostavljača, iako su sklopili s radnikom ugovor o radu i prijavili ga na nadležna tijela obveznog i mirovinskog osiguranja u punom radnom vremenu s danom stjecanja svojstva osigurane osobe datum 19.02.2024. godine,

dakle, postupili su suprotno odredbi čl.88.st.1. Zakona o strancima, čime su počinili prekršaj iz čl. 247. st. 2. tč. 1. i st. 4. Zakona o strancima,

pa im se na osnovi istog propisa,

i z r i č e

1. okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu 6630,00 eura (šesttisućašestotrideset ) eura,

2. okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu 2650,00 eura (dvijetisućešestopedeset) eura,

II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljene se upozorava da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, u protivnom će se postupiti u skladu s čl. 34. Prekršajnog zakona.

III. Temeljem čl. 139. st. 3. i čl. 138. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljeni su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice. u paušalnom iznosu od 27,00 ( dvadesetsedam) eura, svaki posebno, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, pod brojem gornjim, podnio je optužni prijedlog protiv 1. i 2. okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Branitelj za 1. okrivljene izjavljuje da 1. okrivljeni Zaposli stranca d.o.o. nisu od nadležne policijske postaja ishodili dozvolu za boravak i rad radnika Kannadasan JS, ili potvrdu o prijavi rada, a radnik je državljanin treće zemlje Indije, a sa radom je počeo 29.02.2024. godine na radnom mjestu dostavljača i prijavljen na mirovinsko i zdravstveno i sklopio ugovor o radu u punom radnom vremenu od 8 sati dnevno s danom stjecanja svojstva osigurane osobe 29.02.2024. godine. Tijekom inspekcijskog nadzora 10.09.2024. godine je doneseno usmeno rješenje o zabrani rada na lokaciji [adresa], te po kojem usmenom rješenju je okrivljena pravna osoba je platila novčanu kaznu u roku od 3 dana u iznosu od 3981,68 eura. Okrivljena pravna osoba, kao i direktor nisu prekršajno kažnjavani, radi se o nehaju, prvom prekršaju, te mole sud da uzme u obzir sve ove olakotne okolnosti prilikom donošenja odluke o kazni, ako je moguće obrana predlaže primjenu čl. 39. Prekršajnog zakona, odnosno oslobođenje od novčane kazne s obzirom da je po usmenom rješenju već plaćen veliki iznos novčane kazne.

2. okrivljena odgovorna osoba na saslušanju je izjavio da se u cijelosti se pridružuje obrani 1. okrivljenog, te navodi da mu je žao da je došlo do te pogreške, rade na tome da se to više ne dogodi i ne događa se.

3. Sud je izvršio uvid Sud vrši uvid i čita dokaze koji prileže sudskom spisu i to: optužni prijedlog, obavijest 109a, dopis II. PP Zagreb Državnom inspektoratu, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru nad Zaposli stranca d.o.o.., rješenje Državnog inspektorata od 12.09.2024., izvadak iz prekršajne evidencije za 1. i 2. okrivljene, te je saslušao svjedokinju inspektoricu rada RS.

4. U tijeku postupka sud je saslušao svjedoka inspektoricu rada RS koja je u svom iskazu navela da je temeljem prijave MUP-a [adresa], obavljen je inspekcijski nadzor nad Zaposli stranca 10.09.2024. godine, kada je uvidom u dokumentaciju poslodavca i izjavom 2. okr. utvrdila da nisu od nadležne policijske postaje ishodovali dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada za radnika državljanina trećih zemalja JS, državljanin Indije koji je kod okrivljenih započeo s radom 29.02.2024. godine na radnom mjestu dostavljač, okrivljeni su s radnikom sklopili ugovor o radu i prijavili ga na nadležna tijela obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja u punom radnom vremenu od 8 sati dnevno s danom stjecanja svojstva osigurane osobe 29.02.2024. godine po njezinom usmenom rješenju poslodavac je uplatio kaznu propisanu 3981,68 eura u roku od 3 dana od dana izricanja usmenog rješenja, te je ona 12.09.2024. godine donijela rješenje o ukidanju usmenog rješenja obzirom da je isti platio novčanu kaznu. Naplaćena kazna odnosi se na usmeno rješenje kojim se poslodavcu zabranjuje rad na rok od 30 dana, a osnovna djelatnost agencije je agencija za privremeno zapošljavanje, pečaćenje poslovnog prostora i izrečena kazna nemaju veze sa počinjenjem prekršaja iz optužnog prijedloga, odnosno na dozvolu za boravak i rad za radnika državljanina Indije JS.

Temeljem Zakona o strancima čl. 240. propisano je da će nadležni inspektor donijeti usmeno rješenje poslodavcu za kojeg utvrdi da je kod istog radio radnik državljanin trećih zemalja bilo za poslovima za koje nije ishođena dozvola ili ako radi bez dozvole ili potvrde o prijavi rada, usmenim rješenjem se zabranjuje poslodavcu na rok od 30 dana obavljanje djelatnosti za koje je poslodavac registriran pri trgovačkom sudu, u ovom slučaju to je agencija za privremeno zapošljavanje. Ukoliko poslodavac uplati novčanu kaznu u roku od 3 dana od donošenja usmenog rješenja, inspektor rada će ukinuti rješenjem usmeno rješenje o zabrani rada i poslodavac će nastaviti s radom, neće se pečatiti poslovne prostorije poslodavca u kojoj poslodavac obavlja svoju djelatnost, a optužni prijedlog je podnesen u odnosu na prekršaj iz čl.88. Zakona o strancima kojom je propisano da poslodavac ne smije zaposliti državljana trećih zemalja prije nego što je ishodovao dozvolu za boravak i rad za radnika trećih zemalja ili stranca, dakle radi se o sadržajno dva različita prekršaja, odnosno dvije različite pravne situacije.

5. Sutkinja je povjerovala iskazu svjedokinje inspektorice rada RS koja je detaljno svjedočio o provedenom nadzoru, pa je iskaz prihvatila kao uvjerljiv, jer nema elemenata koji bi upućivali na nevjerodostojnost njegovog iskaza odnosno na motiv i zainteresiranog da neosnovano tereti okrivljenika.

6. U svojoj obrani 1. i 2.okrivljenik su priznali počinjenje prekršaja koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret, istu je sutkinja prihvatila u cijelosti, budući je priznanje vjerodostojno i potpuno, te potvrđeno ostalim dokazima provedenim u ovom postupku.

7. Nesporno je nadalje utvrđeno kako su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret obzirom da pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu za radnika JS, stranca državljana treće zemlje, ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada što su bili dužni učiniti najkasnije do 29. veljače 2024. godine, kada je počeo sa radom, a imenovani strani radnik je državljanin Republike Indije i radio je u punom radnom vremenu na radnom mjestu dostavljača, iako su sklopili s radnikom ugovor o radu i prijavili ga na nadležna tijela obveznog i mirovinskog osiguranja u punom radnom vremenu s danom stjecanja svojstva osigurane osobe datum 19.02.2024. godine, čime su počinili prekršaj iz čl. 247. st. 2. tč. 1. i st. 4. Zakona o strancima.

8. Nakon provedenog postupka, na osnovi analize i brižne ocjene izvedenih personalnih i materijalnih dokaza, svakog zasebno u međusobnom odnosu jednog prema drugom i svih skupno u njihovoj povezanosti i zavisnosti, ovaj sud je utvrdio da je 1. i 2. okr. počinili inkriminirana djelo prekršaja koja su im optužnim prijedlogom stavljena na teret, a činjenično i pravno opisana u izreci ove presude.

9. Stoga je sud 1. i 2. okrivljene proglasio krivima i izrekao im temeljem gore citiranog propisa primjerene novčane kazne cijeneći kao olakotno priznanje prekršaja, dosadašnju nekažnjavanost, dok im otegotne okolnosti sud nije našao.

10. Temeljem u izreci citiranih propisa 1. i 2. okrivljeni su upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

11. Temeljem u izreci citiranih propisa 1. i 2. okrivljeni su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji trošak je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka i imovno stanje okrivljenih.

U Sesvetama, 13.veljače 2025.godine

Zapisničarka

Sutkinja

Antonija Rašić,v.r.

Snježana Butković Krnić,v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom Prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana po primitku ovjerovljenog prijepisa ove presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog suda bez naplate pristojbe I to poštanskom pošiljkom na adresu Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete.