REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-12591/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Kristini Koščec Kušić, uz sudjelovanje zapisničara Mateja Jodanovića, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe TITAN billiards, food, fun d.o.o. i II okr. odgovorne osobe GA, zbog prekršaja iz čl. 164. st. 1. toč. 29. i st. 2. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik Grada Zagreba“ broj 15/23, 42/23), odlučujući o prigovoru okrivljenih podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zagreba, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 363-04/24-11/100, ur.broj: 251-10-72-8/009-24-4 od 10. srpnja 2024. godine, na temelju čl. 244. st. 1. i čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 13. veljače 2025. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I
I okr. pravna osoba TITAN billiards, food, fun d.o.o., OIB: 73429595350, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
II okr. odgovorna osoba, direktor - GA, rođen: **.**.1974. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
oslobađaju se optužbe:
"što su dana 10. siječnja 2024. godine, u 9:50 sati, u [adresa], iz poslovnog prostora nepropisno odbacili otpad na javnu površinu, čije su postupili protivno odredbi čl. 139. Odluke o komunalnom redu",
čime da bi počinili prekršaj iz čl. 165. st. 1. toč. 46. i st. 2. Odluke o komunalnom redu.
II Na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, izdao je obavezni prekršajni nalog radi prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci ove presude, na koji su okrivljenici izjavili prigovor, te je predmet dostavljen na odlučivanje ovom sudu.
2. U tijeku postupka okrivljenici su dostavili u spis pisanu obranu na navode optužnog prijedloga u kojoj u cijelosti poriču počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret, te u bitnom ističu kako nema dokaza da bi počinili terećeni prekršaj, ističući pri tom kako je iz obaveznog prekršajnog naloga vidljivo samo da je komunalni redar uočio već odbačeni otpad, a koji je netko drugi premjestio kopajući po otpadu iz njihove kante, što se učestalo događa, jer Gradska uprava i Čistoća d.o.o. kao davatelj usluge nisu omogućili da stanari postave zaštitnu ogradu oko mjesta za odlaganje otpada, navodeći pri tom kako se niti vrijeme opažanja odbačenog otpada od strane komunalnog redara ne može smatrati vremenom počinjenja prekršaja, pri čemu ističu i da imaju sklopljen ugovor sa Zagrebačkim holdingom, Podružnica Čistoća, broj: Z-1365/2023 za odvoz miješanog komunalnog otpada, koji su sklopili 07. kolovoza 2023. godine, te su isti priložili u spis u dokaz navoda svoje obrane.
3. Nadalje je u tijeku dokaznog postupka izvršen uvid i pročitana je dokumentacija priložena u spis - obavezni prekršajni nalog, prigovor okr. na obavezni prekršajni nalog, obavijest o počinjenom prekršaju, službena zabilješka, fotoelaborat, izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu, pisana obrana okr. s priloženom dokumentacijom - Zapisnik MKO- Ugovor broj zapisnika: Z-1365/2023, iz kojeg je vidljivo da je isti sklopljen između Podružnice Čistoća i korisnika TITAN billiards, food, fun d.o.o. dana 7. kolovoza 2023. godine za uslugu prikupljanja miješanog kom otpada iz sp od 120 l, kao i izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za I i II okr.
4. Uvidom u priloženi Zapisnik MKO- Ugovor broj zapisnika: Z-1365/2023, iz kojeg je vidljivo da je isti sklopljen između Podružnice Čistoća i korisnika TITAN billiards, food, fun d.o.o. dana 7. kolovoza 2023. godine, za uslugu prikupljanja miješanog kom otpada iz sp od 120 l, sa dinamikom odvoza: 3, dani odvoza: utorak, četvrtak i subota, pri čemu je datum početka odvoza bio 22. kolovoza 2023. godine. Nadalje, uvidom u službenu zabilješku komunalnog redara i foto zapis zatečenog stanja vezano za kritični događaj, vidljivo je da je od strane komunalnog redara dana 10. siječnja 2024. godine, u 9:50 sati, prilikom obavljanja nadzora, fotografirano zatečeno stanje onečišćenja javne površine (poderana vreća ispunjena raznim otpadom, te drugi razbacani papirni i kartonski otpad pokraj spremnika za otpad), o čemu je komunalni redar sastavio službenu bilješku iz koje je vidljivo kako kritične zgode nije nikog zatekao u počinjenju prekršaja, te nema saznanja o identitetu počinitelja, kao niti o vremenu počinjenja prekršaja, budući je prilikom nadzora na javnoj površini zatekao već odbačeni otpad.
5. Na temelju provedenog postupka, analizirajući izvedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, utvrđeno je da nema dokaza da bi okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete, na način i pod uvjetima kako je to opisano u izreci.
6. Naime, u svojoj obrani okrivljenici su izričito porekli da bi počinili terećeni prekršaj, navodeći u bitnom kako se vrijeme opažanja odbačenog otpada od strane komunalnog redara ne može smatrati vremenom počinjenja prekršaja jer je tada komunalni redar uočio već odbačeni otpad, a koji da je netko drugi premjestio, kopajući po otpadu iz njihove kante, što da se učestalo događa, pri čemu ističu i kako imaju sklopljen ugovor sa Zagrebačkim holdingom, Podružnica Čistoća o odvozu komunalnog otpada, a navode njihove obrane potvrđuje i uvid u dokumentaciju priloženu u spis i Zapisnik MKO- Ugovor broj zapisnika: Z-1365/2023, koji su sklopili sa Podružnicom Čistoća u pogledu odvoza otpada dana 7. kolovoza 2023. godine, Nadalje je iz stanja spisa i postupanja komunalnog redara koje je prethodilo izdavanju pobijanog obaveznog prekršajnog naloga, vidljivo da isti osobu koja je odložila zatečeni otpad nije zatekao, te nema saznanja o počinitelju prekršaja, kao niti o vremenu počinjenja prekršaja budući je kritične zgode zatekao već odbačeni otpad na navedenoj površini, pa iz razloga ekonomičnosti nije niti proveden dokaz ispitivanjem istog kao svjedoka, a kako drugih dokaza nema, to na temelju provedenog postupka ovaj sud nije mogao sa potrebnom sigurnošću utvrditi da bi okrivljenici počinili prekršaj koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret, u vrijeme i na način kako im se to pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret.
7. Slijedom navedenog, kako odlučne činjenice o počinjenju prekršaja za koji se okrivljenici terete nije bilo moguće s potrebnom sigurnošću utvrditi niti iz obrane okrivljenika, niti iz iskaza svjedoka, a niti uvidom u dokumentaciju priloženu u spis, a drugih dokaza nema, to je trebalo, u smislu postupovnog načela "in dubio pro reo", po kojem se u slučaju sumnje u pogledu odlučnih činjenica rješava u korist okrivljenika, donijeti presudu kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe, zbog nedostatka dokaza.
8. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu, dana 13. veljače 2025. godine.
Zapisničar
Sudac
Matej Jodanović
Kristina Koščec Kušić
Protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Dostaviti.
1. I okr.: TITAN billiards, food, fun d.o.o., [adresa],
2. II okr.: GA, [adresa],
3. Tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove
4. U spis
