REPUBLIKA HRVATSKA

Trgovački sud u Zagrebu

Zagreb, Trg Johna Fitzgeralda Kennedyja 11

59. P-1230/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Trgovački sud u Zagrebu, po sucu Jeleni Antonić Šego, u pravnoj stvari tužitelja KRNJAK poljoprivredna zadruga Krnjak, Krnjak 4, OIB: 77030123945, kojeg zastupa punomoćnik Hasan Karajić, odvjetnik u Zajedničkom odvjetničkom uredu Hasa Karajić i Damir Karajić u Karlovcu, Trg hrvatskih branitelja 4, protiv tužene Republike Hrvatske, Zagreb, OIB: 52634238587, radi utvrđenja prava vlasništva, koju zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Karlovcu, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 17. siječnja 2025. u prisutnosti punomoćnika tužitelja i tuženika, s danom objave 13. veljače 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:

„ Utvrđuje se da je tužitelj Krnjak, poljoprivredna zadruga, Krnjak 4, Krnjak, OIB: 77030123945, stekao pravo vlasništva na kč. br. [katastarska čestica] Šuma Ponorac površine 1 jutro i 109 čhv, kč. br. [katastarska čestica] Šuma Lipova Glavica površine 21 jutro i 566 čhv. kč. br. [katastarska čestica] Šuma Živkovića Grm površine 1055 čhv, upisane uzk.ul. 692 k. o. [katastarska općina], pa je tuženik Republika Hrvatska, Zagreb, OIB: 52634238587, dužan trpjeti brisanje svojeg prava vlasništva na naprijed navedenim nekretninama i upis prava vlasništva tužitelja Krnjak poljoprivredna zadruga, Krnjak 4, Krnjak, OIB: 77030123945, na istim nekretninama u zemljišnim knjigama kod Općinskog suda u Karlovcu, sve u roku od 15 dana.“

II. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženici trošak parničnog postupka u iznosu od 400,00 eura sa zateznim kamatama tekućim od 13. veljače 2025. do isplate, po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu 6. lipnja 2024. u kojoj navodi kako je u zemljišnima knjigama Općinskog suda u Karlovcu, kao vlasništvo Republike Hrvatske dolaze upisane nekretnine iz zk. ul. broj: [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i to: kč. br. [katastarska čestica] Šuma Ponorac pov. 1 jutro i 109 čhv. kč. br. [katastarska čestica] Šuma Lipova Glavica pov. 21 jutro i 566 čhv. kč. br. [katastarska čestica] Šuma Živkovića grm pov. 1055 čhv. Vlasništvo nad tim nekretninama tuženica je stekla temeljem odredbe članka 3. stavak 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu, na kojem je izvršena pretvorba društvenog vlasništva i ujedno stjecanje vlasništva temeljem zakona za korist Republike Hrvatske u svezi sa člankom 129. i 130. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima. Vlasništvo je upisano temeljem prijedloga tuženika broj IPH-DO-1463/08 od 30. lipnja 2009. i to brisanjem Općenarodne imovine- Organ upravljanja Narodni odbor Knjak.

Nadalje ističe kako su predmetne nekretnine njegovo vlasništvo jer su su bile upisane u Posjedovni list broj 298 posjednika Zemljoradnička zadruga Krnjak počevši od 1966., kada je temeljem rješenja Geodetske uprave broj 03-131911-1966 od 9. prosinca 1966. potvrđen novi katastarski elaborat za katastarsku općinu [katastarska općina] koji je izgrađen temeljem podataka dobiven novim ustanovljenjem posjednika i kultura izvršenih 1958. Temeljem prijavnog lista od 18. rujna 1996., predmetne nekretnine otpisane su iz posjedovnog lista broj 298 posjednika Opća poljoprivredna zadruga Krnjak, Krnjak 4 i upisane u posjedovni list broj 434 posjednika J.P. Hrvatske šume.Temeljem Rješenja Općinskog suda u Karlovcu broj 2-4017109 koji je donijet temeljem prijedloga ODO u Karlovcu broj IP/DO -1463108 od 30. lipnja 2009., navedene nekretnine otpisane su iz posjedovnog lista broj 434 posjednika JP Hrvatske šume i upisane u posjedovni list broj 499 posjednika Hrvatske šume. Navedene nekretnine i sada se nalaze u posjedu Republike Hrvatske.

Navodi kako je je pravni slijednik Opće poljoprivredne zadruge Krnjak te da tužena nema valjani zakonski osnov i nezakonito je upisana kao vlasnik i posjednik nekretnina iz točke 1. tužbe. Tuženik je upisao pravo vlasništva temeljem Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/1991).Stupanjem na snagu ovog zakona, Republika Hrvatska postala je vlasnicom poljoprivrednog zemljišta u dotadašnjem društvenom vlasništvu bez obzira je li postojalo pravo korištenja bilo kojeg pravnog subjekta na poljoprivrednom zemljištu, bez primjene predmnijeva o pretvorbi prava korištenja u pravo vlasništva. Ovu zakonsku odredbu tužena je nekritički iskoristila i upisala pravo vlasništva u svoje ime.

U vrijeme stupanja na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu, na snazi je bio Zakon o zadrugama (SL list SFRJ broj 311990 od 19. siječnja 1990.). Odredbom stavka 1. članka 36. Zakona o zadrugama, propisano je da sredstva koja je zadruga posjedovala na dan stupanja na snagu tog zakona, postaju zadružna imovina, a stavkom 2. istog članka propisano je da imovina zadruge nastala radom i poslovanjem tih zadruga, nakon srpnja 1953. postaje zadružnim vlasništvom.

Kako se Zakon o poljoprivrednom zemljištu odnosi na društveno vlasništvo isti se ne može primijeniti u ovome slučaju jer se ovdje radi o zadružnom (privatnom) vlasništvu utvrđenom Zakonom o zadrugama iz godine 1990.

Ovakav pravni stav zauzeo je Ustavni sud Republike Hrvatske u odluci broj U- III-1031/1997 od 17.11.1999. Isti pravni stav zauzeo je i Vrhovni sud R Hrvatske u odluci broj Gzz-6/03 od 23. rujna 2003. kao i Trgovački sud u Zagrebu u presudi broj P-100/2020 od 12. kolovoza 2021.

Navodi kako je na temelju odredbe članka 36. stavak 1. Zakona o zadrugama tužitelja postao ex lege vlasnik nekretnina iz točke 1. ove tužbe.

2. U odgovoru na tužbu tuženica u bitnom navodi kako su predmetne nekretnine šume koje se nalaze u Osnovi gospodarenja, Gospodarska jedinica "Skradska gora" (2022.-2031.) i sastavni su dio 4 f,h,i odsjeka kojim gospodare "Hrvatske šume" d.o.o., Uprava šuma Podružnica Karlovac. Nadalje ističe kako su se predmetne nekretnine nalazile na dan 24. srpnja 1991. izvan granica građevinskog područja što je vidljivo iz Uvjerenja Upravnog odjela za prostorno uređenje, građenje i zaštitu okoliša Karlovačke županije od 18. svibnja 2009. priloženog uz prijedlog za uknjižbu, a što znači da su temeljem članka 3. stavka 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) stupanjem na snagu toga zakona 24. srpnja 1991. ex lege postale vlasništvo Republike Hrvatske.

Iz povijesnog zk. izvatka, izvoda iz Posjedovnog lista 499 k. o. [katastarska općina], prijavnog lista od 18. rujna 1996. i rješenja Ureda za katastarsko-geodetske poslove Karlovac od 24. veljače 1997. nesporno je da predmetne nekretnine u naravi po kulturi predstavljaju šume i kao takve su i uključene u Osnovu gospodarenja, gospodarska jedinica "Skradska gora" i sastavni su dio 4 f,h,i odsjeka kojim gospodare Hrvatske šume, Uprava šuma Podružnica Karlovac. Odredbom članka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama (NN 41/90) bilo je propisano da su šume i šumsko zemljište na teritoriju Republike Hrvatske, osim šuma i šumskog zemljišta u privatnom vlasništvu, u vlasništvu Republike Hrvatske. Dakle, šume i šumsko zemljište koje su se na dan 16. listopada 1990. nalazile u društvenom vlasništvu, neovisno o tome jesu li se nalazile u zoni građevinskog zemljišta ili izvan nje, postale su temeljem zakona vlasništvo Republike Hrvatske. Tim zakonom izvršena je pretvorba svih šuma i šumskog zemljišta koje se nalazilo na teritoriju Republike Hrvatske neovisno o tome tko je imao pravo korištenja na tim nekretninama.

Dakle, nesporno je da se radi o nekretninama na kojima je Republika Hrvatska stekla pravo vlasništva ex lege stupanjem na snagu citiranih zakona i da je uknjižba prava vlasništva Republike Hrvatske u zemljišnim knjigama zakonito provedena. Iz navedenog proizlazi da sva imovina zadruge nastala radom i poslovanjem zadruge do dana stupanja na snagu ZZ/90 dana 26. siječnja 1990. bila je u društvenom vlasništvu te je na temelju članka 36. toga Zakona izvršena pretvorba društvenog vlasništva u zadružno vlasništvo i to samo one imovne koja je nastala radom i poslovanjem zadruge nakon 1. srpnja 1953., a preostala imovina koja nije na taj način postala zadružno vlasništvo ostala je u sredstvima zadruge i nadalje je bila društveno vlasništvo.

U vrijeme stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama 16. listopada 1990. i Zakona o poljoprivrednom zemljištu 24. srpnja 1991. navedene nekretnine kako je vidljivo iz zk. izvatka bile su upisane kao općenarodna imovina na kojima nije niti bilo upisano pravo korištenja tužitelja, ne radi se zadružnom vlasništvu koje je stečeno kupoprodajom ili drugim naplatnim pravnim poslom jer prema članku 15. stavku 4. ZZ/90 koji je bio na snazi u vrijeme stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama i Zakona o poljoprivrednom zemljištu propisano je da se zemljište i druga sredstva u društvenom vlasništvu mogu prenijeti na zadrugu kao sredstva u društvenom vlasništvu.

Zakonom o zadrugama (NN 36/95 – dalje u tekstu ZZ/95) zadružna imovina postala je zajedničko vlasništvo zadrugara, preostala imovina koja je ostala u društvenom vlasništvu također je postala zajedničko vlasništvo zadrugara privatizacijom zadruge u skladu s tim Zakonom, a poljoprivredno i šumsko zemljište koje nije 26. siječnja 1990. pretvoreno u zadružno vlasništvo te je ostalo društveno vlasništvo, prešlo je temeljem članka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama (NN 41/90) i članka 3. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) te članka 129. i 388. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima u vlasništvo Republike Hrvatske. Nekretnine koje su kao sredstva zadruge nakon pretvorbe temeljem ZZ/90 i nadalje ostale u društvenom vlasništvu, nisu pretvorene odredbama ZZ/95, već je do njihove pretvorbe došlo tek stupanjem na snagu Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, 81/15 i 94/17).

Slijedom navedenog predlaže da sud odbije tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti kao neosnovan i obveže ga na plaćanje troškova parničnog postupka uvećanog za zakonske zatezne kamate koje na taj iznos teku od donošenja presude do isplate.

3. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u zahtjev ovdje tužitelja za mirno rješenje spora od 26. svibnja 2023. (list 5-8 spisa), potvrda upisa subjekta u sudski registar (list 9 spisa), povijesni izvadak iz sudskog registra za ovdje tužitelja od 4. lipnja 2024. (list 10-17 spisa), isprava - Povijest promjena na katastarskim česticama izdano od strane Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Karlovac KLASA: 930-04/24- 05/399 URBROJ: 541-15-02/6-24-2 od 20. svibnja 2024. (list 18-19 spisa), izvod iz posjedovnog lista k. o. [katastarska općina] (Mbr. 313190) (list 20-21 spisa), izvadak zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 4. lipnja 2024. (list 22-25 spisa), prijedlog Općinsko državnog odvjetništva u Karlovcu broj: IPH-DO-1463/08 od 30. lipnja 2009. (list 26-31 spisa), uvjerenje Karlovačke županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, građenje i zaštitu okoliša, Odsjeka za prostorno uređenje i graditeljstvo Klasa: 350- 07/08-03/30005 Urbroj: 2133/1-07-02/02-09-04 od 18. svibnja 2009. (list 32-34 spisa), izvadak zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] broj ZK uloška: [broj ZK uloška] od 5. rujna 2023. (list 58-71 spisa), izvadak zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 19. srpnja 2024. (list 78-86 spisa), Izvješće o popisu i procjeni vrijednosti imovine, osnovama stjecanja imovine te o broju i visini uloga zadrugara poljoprivredne zadruge "Krnjak" Krnjak od 20. lipnja 1996. (list 87-95 spisa), bilancu (za male poduzetnike) na dan 31.12.1995. (list 96-97 spisa). račun dobiti i gubitka (za male poduzetnike) za razdoblje od 01.01. do 31.12.1995. (list 98 spisa), rekapitulacija zemljišta prema posjedovnim listovima (list 99 spisa), imenik zadrugara poljoprivredne zadruge krnjak (list 100 spisa), uvjerenje Hrvatskih šuma URBROJ: 09-00-05-99-24-07 KLASA: KA/23-01/632 od 1. srpnja 2024. (list 101 spisa), prijavni list za katastar (list 102-106 spisa), obrazloženje (rezultat uviđaja) (list 107 spisa), rješenje Karlovačke županije, Ureda za katastarsko-geodetske poslove Karlovac KLASA: UP/I 932-7/96-1/1407 URBROJ: 2133-05-96-1-96-1 od 24. veljače 1997. (list 108-111 spisa).

4. Nakon ocjene svakog dokaza zasebno i u njihovoj ukupnosti te na temelju rezultata cjelokupno provedenog postupka sukladno odredbi čl. 8. Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'', broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 dalje: ZPP) ovaj sud je ocijenio tužbeni zahtjev neosnovanim.

5. Predmet spora je zahtjev za utvrđenje prava vlasništva na nekretninama upisanim u zk. ul. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], i to kč. br. [katastarska čestica] Šuma Ponorac površine 1 jutro i 109 čhv, kč. br. [katastarska čestica] Šuma Lipova Glavica površine 21 jutro i 566 čhv. kč. br. [katastarska čestica] Šuma Živkovića Grm površine 1055 čhv, te da je tuženica dužna trpjeti brisanje upisanog prava na navedenim nekretninama te upis tužitelja kao vlasnika tih nekretnina.

6. Među strankama nije sporno:

- da su predmetne nekretnine bile upisane u zk. ul. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] kao općenarodna imovina- organ upravljanja N.O.O. Krnjak,

- da su predmetne nekretnine na temelju prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Karlovcu broj Iph-DO-1463/08 od 30. lipnja 2009., zaprimljenog pod brojem Z-4017/09, otpisane iz zk. ul. [broj ZK uloška] i prenesene u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao vlasništvo Republike Hrvatske,

- da su predmetne nekretnine bile upisane u Posjedovni list 298 k. o. [katastarska općina] na posjednika Zemljoradničku zadrugu Krnjak od 1966. do 1996., potom su temeljem prijavnog lista od 18. rujna 1996. izrađenog po zahtjevu J.P. "Hrvatske šume" otpisane i upisane u Posjedovni list 434 k. o. [katastarska općina] na posjednika J.P. "Hrvatske šume" Zagreb, Uprava šuma Karlovac, a 2010. godine su temeljem rješenja Z-4017/09 otpisane i upisane u Posjedovni list 499 k. o. [katastarska općina] na vlasnika i posjednika Republiku Hrvatsku,

- da je tužitelj pravni slijednik Opće poljoprivredne zadruge Krnjak,

- da je tužena u posjedu predmetnih nekretnina.

7. Među strankama je sporno je li tužitelj stekao vlasništvo predmetnih nekretnina na temelju odredbe čl. 36. st. 1. Zakona o zadrugama iz 1990. pa da je stoga tužena dužna trpjeti brisanje te upis vlasništva na tužitelja u zemljišnim knjigama.

8. Prema odredbi čl. 114. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („ Narodne novine“, broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/0, 141/06, 146/08, 153/09 dalje: ZVDSP) vlasništvo se može steći na temelju pravnoga posla, odluke suda, odnosno druge nadležne vlasti, nasljeđivanjem i na temelju zakona. Pravo vlasništva stečeno je kad su ispunjene sve pretpostavke određene zakonom (stavak 2.).

9. Prema odredbi čl. 36. st. 1. Zakona o zadrugama („Službeni list SFRJ“ broj: 3/1990, „Narodne novine“ broj: 53/1991, 26/1993, 29/1994, 36/1995 dalje: ZOZ) sredstva postojećih zadružnih organizacija, organizacija kooperanata, njihovih osnovnih oblika organiziranja i zadružnih saveza, a i organizacija iz članka 32. stavka 2. i članka 34. toga zakona koje se organiziraju u zadrugu, stupanjem na snagu ovog zakona postaju sredstva zadruge. Prema odredbi stavka 2. istoga članka imovina zadruga iz stavka 1. ovog članka, nastala radom i poslovanjem tih zadruga nakon 1. srpnja 1953, postaje zadružnim vlasništvom.

10. Uvidom u povijesni zemljišnoknjižni izvadak utvrđeno je da su predmetne nekretnine od osnivanja zemljišnih knjiga bile upisane kao općenarodna imovina – organ upravljanja N.O.O. Krnjak. Dakle tužitelj, odnosno njegov pravni prednik Opća poljoprivredna zadruga Krnjak nikada nije bio upisan kao korisnik predmetnih nekretnina.

11. Uvidom u Izvješće o popisu i procjeni vrijednosti imovine, osnovama stjecanja imovine te o broju i visini uloga zadrugara Poljoprivredne zadruge "Krnjak" Krnjak od 20. lipnja 1996. (list 87-95 spisa), utvrđeno je da je, pod točkom 2.4. koja se odnosi na osnove stjecanja imovine, navedeno da se prema katastarskim posjedovnim listovima u privitku, Krnjak PZ koristila sa 6.123.109 m2 zemljišta, od čega 4.184.676 m2 šume te da je sukladno Zakonu o šumama, zadruga dužna vratiti šume JP Hrvatske šume, izuzev šuma koje je zadruga stekla kupovinom ili zamjenom zemljišta o čemu će se dogovoriti nadležni organi zadruge i Hrvatskih šuma. Nadalje na temelju Prijavnog lista od 18. rujna 1996. donijeto je rješenje Ureda za katastarsko-geodetske poslove Karlovac Klasa: UP/I-932-7/96-1/1407, Urbroj: 2133-05-96-1-96-1 od 24. veljače 1997. (list 102-108 spisa) kojim je na šumama koje su bile upisane na posjednika Opću poljoprivrednu zadrugu Krnjak u Posjedovnom listu 298 k. o. [katastarska općina] u ukupnoj površini od 413 ha 42 a 66 m2 došlo do promjene u katastarskom operatu i promjene posjednika na J.P. "Hrvatske šume" Zagreb, Uprava šuma Karlovac i upis u Posjedovni list 434 k. o. [katastarska općina]. Dakle iz navedenog proizlazi kako je prednik tužitelja sve nekretnine iz posjedovnog lista 298 k. o. [katastarska općina] predao u posjed Hrvatskim šumama jer nije mogao dokazati da je iste stekao na temelju kupoprodaje ili zamjene.

12. Prema ocjeni ovoga suda stavak 1. odredbe čl. 36. ZOZ-a ne može se odvojeno tumačiti od stavka 2. koji se kao takav nadovezuje na stavak 1. Dakle suština citirane zakonske odredbe je upravo u tome da, između ostalog, nekretnine koje su nastale radom i poslovanjem zadruge nakon 1. srpnja 1953. postaju zadružnim vlasništvom.

13. Prema tome sama činjenica što je u posjedovnom listu kao posjednik bila upisana Zemljoradnička zadruga Krnjak nije dovoljna osnova za stjecanje nekretnine od strane tužitelja. Kako u konkretnom slučaju tužitelj niti ne tvrdi niti dokazuje da je predmetne nekretnine stekao radom ili poslovanjem zadruge nakon 1. srpnja 1953. to se nisu niti ostvarile pretpostavke za njegovo stjecanje prava vlasništva na temelju zakona odnosno odredbe čl. 36. ZOZ-a.

14. Slijedom navedenog valjalo je odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.

15. Odluka o troškovima parničnog postupka temelji se na odredbama čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a te Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 142/12, 103/14 ,118/14, 107/15, 37/22 , 126/22 i 138/23 - dalje: Tarifa).

Tuženici je priznat trošak sastava odgovora na tužbu u iznosu od 200,00 (Tbr. 8/1 Tarife) i trošak zastupanja na ročištu 17. siječnja 2025. u iznosu od 200,00 eura (Tbr. 9/1 Tarife), što ukupno iznosi 400 eura na koji trošak tuženici pripadaju i zakonske zatezne kamate tekuće od presuđenja do isplate sukladno odredbi čl. 151. st. 3. ZPP-a, te je stoga odlučeno kao u izreci pod točkom II.

Zagreb, 13. veljače 2025.

Sudac:

Jelena Antonić Šego

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke mogu izjaviti žalbu u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka pisanog otpravka presude, odnosno od dana objave presude ukoliko uredno pozvana stranka nije pristupila na ročište za objavu, i to u dva primjerka za sud i po jedan primjerak za svaku protivnu stranu. Žalba se podnosi Trgovačkom sudu u Zagrebu, a o žalbi odlučuje Visoki trgovački sud Republike Hrvatske.