REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA
STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI
VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA
OIB: 77561654785
Oznaka spisa: Pp-1722/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Lovačka udruga "Vjerovi" i odgovorne osobe CŠ i AŠ zastupanog po branitelju Željku Drnasin, odvjetnik u [adresa], zbog prekršaja iz članka 93. stavak 1. točka 6. i članka 94. stavak 3. Zakona o lovstvu ("Narodne novine" broj 99/18, 32/19, 32/20 i 127/24) dalje u tekstu: Zakona o lovstvu, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba šumarske i lovne inspekcije KLASA: 323-01/24-01/584, URBROJ: 443-02-05-06-24-4 od 17. listopada 2024. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u nazočnosti predstavnika okrivljene pravne osobe CŠ i AŠ i branitelja Željka Drnasin a u odsutnosti tužitelja i predstavnika pravne osobe, dana 12. veljače 2025.
p r e s u d i o j e
I.-okrivljena pravna osoba Lovačka udruga "Vjerovi" Bošnjaci, OIB: 17877362255, MBS: [matični broj subjekta], registarski broj udruge u registru udruga RH 16000111, sa sjedištem u [adresa]
II.-okrivljena odgovorna osoba CŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin C i A rođ. Ž, rođen **.**.1971. u [adresa], prebiva u [adresa], SSS, nositelj OPG-a, mjesečna primanja oko 2.000,00 EUR, oženjen, otac troje djece od kojih je jedno maloljetno, vlasnik obiteljske kuće i 9jutara poljoprivrednog zemljišta, državljanin Republike Hrvatsko, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak,
III.- okrivljena fizička osoba (obrtnik) AŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i L rođ. Z, rođen **.**.1962. u [adresa], prebiva u [adresa], VSS, zaposlen, mjesečna primanja 950,00 EUR, oženjen, otac troje punoljetne djece, vlasnik obiteljske kuće, državljanin Republike Hrvatsko, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak,
k r i v i s u
što do 24. kolovoza 2024. godine I.-okrivljena pravna osoba kao ovlaštenik prava lova, II.-okrivljenik kao odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi i III.-okrivljenik kao fizička osoba (obrtnik) koja obavlja stručne poslove u provedbi lovnogospodarskih planova, nisu dostavili propisane podatke iz članka 51. stavak 3. Zakona o lovstvu, za Središnju lovnu evidenciju, odnosno nisu razdužili i promijenili status evidencijske markice broj RH04063 24/25 JO za označavanje krupne vrste divljači iz članka 8. Pravilnika o središnjoj lovnoj evidenciji ("Narodne novine" broj: 45/2022), a nakon što je na temelju prethodno izdanog dopuštenja za lov divljači broj 041945 dana 16. kolovoza 2024. godine izvršen odstrjel muškog grla jelena običnog, evidentiranog u zapisniku o obavljenom lovu broj 041945 te izdanoj potvrdi o podrijetlu divljači i njezinih dijelova broj 737031, od strane ovlaštenog lovnika ŽŠ, a što su bili dužni učiniti u roku od sedam dana od dana izvršenog odstrjela krupne divljači jelen obični, sukladno odredbi članka 12. točka 3. navedenog Pravilnika, nego su to učinili 30. kolovoza 2024. godine,
čime su I.-okrivljena pravna osoba i II.-okrivljena odgovorna osoba počinili prekršaj iz članka 93. stavak 1. točka 6. i stavak 3. Zakona o lovstvu, a III.-okrivljena fizička osoba (obrtnik) prekršaj iz članka 94. stavak 1. točka 2. Zakona o lovstvu, pa se primjenom navedenog propisa, uz primjenu članka 38. stavak 2. točka 1. Prekršajnog zakona
oslobađaju od kazne
Okrivljenici su obvezni temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti putem priložene uplatnice paušalne troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 EUR (trideseteura) svaki, u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba šumarske i lovne inspekcije, podnio je dana 17. listopada 2024, protiv okrivljene pravne osobe pravna osoba Lovačka udruga "Vjerovi" i odgovorne osobe CŠ i AŠ zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.
2. Okrivljena pravna osoba Lovačka udruga „Vjerovi” Bošnjaci u pisanoj obrani koja je pročitana na glavnoj raspravi, očitovali su se da nisu krivi za terećeno djelo prekršaja, navodeći da je u njezinom lovištu broj XVI/ 117 dana 16. kolovoza 2024.g lovac IŠ odstrijelio jelena običnog i to temeljem dopuštenja za lov divljači broj 041945, koje je izdao ŽŠ odgovorna osoba-lovnik Udruge dana 7. kolovoza 2024. godine. Nadalje, nije sporno da je lovnik ŽŠ istoga dana ispunio i drugu dokumentaciju koja je vezana za izvršenje ovog odstrela, a to je zapisnik o obavljenom lovu i potvrda o podrijetlu divljači i njezinih dijelova (obrazac PPD) broj 737031, te iste večeri putem SMS poruke (što je bila uobičajena praksa) o izvršenom odstrelu izvijestio III.-okrivljenog AŠ kako bi isti u propisanom roku izvršio prijavu odstrela u Središnjoj lovnoj evidenciji, koja se vodi kod Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva. Zatim, nije sporno da je prijava ovog odstrela u središnjoj lovnoj evidenciji izvršena dana 30. kolovoza 2024.g., odnosno nakon proteka roka koji je propisan čl. 51. st. 3. Zakona o lovstvu, odnosno čl. 12. Pravilnika o središnjoj lovnoj evidenciji (NN 45/22), što ukazuje na propust III.- okrivljenog AŠ. I.-okrivljena pravna osoba napominje da sa III.-okrivljenim AŠ kao vlasnikom obrta za lov i usluge u lovstvu „ [obrt]" dana **.**.2020. sklopio Ugovor o provedbi Lovno gospodarske osnove za zajedničko otvoreno lovište broj XVI/117 „Vjerovi", kojim se AŠ kao izvršitelj obvezuje za naručitelja izvršiti poslove provedbe lovno gospodarske osnove sukladno odredbama Zakona o lovstvu i sukladno Pravilniku o stručnoj službi za provedbu lovno gospodarske osnove. Dakle, uzimajući u obzir naprijed navedeno, I.-okrivljena pravna osoba Lovačka udruga „Vjerovi" Bošnjaci ne vidi propust ili radnju koja je učinjena od strane Udruge ili njezine ovlaštene osobe-lovnika ŽŠ, a koja se naprijed navedenim Optužnim prijedlogom I.-okrivljenoj stavlja na teret. Navedeno iz razloga što je odstrel izvršen od strane lovca koji je član Lovačke udruge „Vjerovi" Bošnjaci, a isti je imao pravovaljano dopuštenje za lov divljači, a nakon toga je Lovnik udruge, isti dan, ispunio i svu drugu dokumentaciju koja je bila potrebna prilikom odstrela ove vrste divljači. Zbog naprijed navedenog I.-okrivljena pravna osoba predlaže da Naslovni sud temeljem čl. 182. st. 3. Prekršajnog zakona donese presudu kojom se I.-okrivljena osoba oslobađa od optužbe, jer nema dokaza da je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret. Ukoliko Naslovni sud smatra da je prekršaj ipak počinjen u tom slučaju I.-okrivljena pravna osoba Lovačka udruga „Vjerovi" Bošnjaci predlaže da Naslovni sud u ovom postupku primjeni čl. 24 a Prekršajnog Zakona (NN 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022) koja opisuje tzv. „beznačajni prekršaj Navedena odredba propisuje: nema prekršaja, iako su ostvarena njegova bitna obilježja, ako je stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka: društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan i ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen". I.-okrivljena pravna osoba doista drži da ovim propustom (prekoračenjem roka za prijavu odstrela u Središnju lovnu evidenciju) nije došlo do ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti te zbog toga ne postoji potreba da počinitelj ovoga prekršaja bude kažnjen.
3. II-okrivljenik CŠ na glavnoj raspravi negira počinjenje prekršaja navodeći da nije sporno da je član njihove lovačke udruge IŠ **.**.2024. u zakonitom lovu odstrijelio jelena običnog i sve to prijavio je lovniku ŽŠ koji mu je izdao potvrdu o porijeklu divljači i sačinio i zapisnik o obavljenom lovu broj 041945. Lovnik je istoga dana u 23,15 sati posla SMS poruku AŠ i prijavio odstrjel jelena običnog broj evidencijske markice RH04063, pa sukladno ugovoru koji njihova Lovačka udruga ima s AŠ, AŠ je bio obvezan na vrijeme razdužiti evidencijsku markicu kao iskorištenu i unijeti sve potrebne podatke u sustav Središnje lovne evidencije. S AŠ Lovačka udruga "Vjerovi" Bošnjaci sklopila je ugovor o provedbi lovno-gospodarske osnove za zajedničko otvoreno lovište broj XVI/117 " [adresa] 01. travnja 2020. godine do 31. ožujka 2027. godine odnosno do kraja isteka lovo zakupa. Stoga smatra da ja kao odgovorna osoba nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret. Prilaže spisu prijepis SMS poruke od 16. kolovoza 2024. godine u 23,15 sati upućena AŠ.
4. III-okrivljenik CŠ na glavnoj raspravi priznaje počinjenje prekršaja, navodeći kako je točno da njegovim previdom evidencijska markica serijski broj RH04063 nije razdužena na vrijeme odnosno u roku od sedam dana od dana izvršenog odstrela krupne divljači vrste jelen obični. Lovnik ŽŠ poslao mu je SMS poruku, kao što su i ranije radili međutim, tih dana bio bolešljiv i imao je jako puno drugih obveza, tako da nije vidio da mu je stigla SMS poruka i tek kad mu je ŽŠ prijavio novi odstrel divljači, u evidenciji markica vidio je da je jedna markica razdužena a da nije prijavljena u sustav Središnje lovne evidencije. Istog dana unio je u sustav da je markica broj RH 04063 iskorištena. Svoj propust ispravio je 30. kolovoza 2024. godine, sedam dana nakon što je protekao rok za razduženje evidencije markice i prijave u sustav Središnje lovne evidencije.
Branitelj Željko Drnasin ukazao je na nepravilnost u postupanju lovnog inspektora, jer unatoč tome što je AŠ razdužio evidencijsku markicu i podatke o tome unio u sustav Središnje lovne evidencije 30. kolovoza 2024. godine, inspektor je zanemario odredbu članka 73. Zakona o državnom inspektoratu, pa je unatoč spomenutoj odredbi podnio optužni prijedlog protiv Lovačke udruge i odgovornih osoba u Lovačkoj udruzi, iako je navedenom odredbom propisano da inspektor neće pokrenuti prekršajni postupak ako se tijekom inspekcijskog nadzora ili prije inspekcijskog nadzora utvrđene nepravilnosti otklone. Napominje da AŠ nije bio u prilici iskazivati o ovom slučaju tijekom inspekcijskog nadzora, zapisnik o inspekcijskom nadzoru dobio je po završetku nadzora od predsjednika Lovačke udruge CŠ. S obzirom na navedeno, smatra da njegov branjenik nije počinio djelo prekršaja odnosno da bi sud trebao oslobodit ga optužbe.
5. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Služba šumarske i lovne inspekcije od 15. rujna 2024. godine (list 4-7), dopuštenje za lov divljači broj 041945 Lovačke udruge "Vjerovi" Bošnjaci (list 8), zapisnik o obavljenom lovu broj 041945 (list 9), potvrda o podrijetlu divljači i njezinih dijelova broj 737031 ovlaštenika prava lova Lovačka udruga "Vjerovi" Bošnjaci i ugovor o provedbi lovno-gospodarske osnove za zajedničko otvoreno lovište broj XVI/117 Vjerovi sklopljen između Lovačke udruge "Vjerovi" Bošnjaci i AŠ **.**.2020.. Čita se SMS poruka lovnika ŽŠ upućena AŠ **.**.2024. u 23,15 sati. Čita se potvrda Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike od 15. siječnja 2025. godine i utvrđuje se da okrivljenici nisu osuđivani.
6. Na temelju iskaza okrivljenika i provedenih dokaza, sud je utvrdio dokazanim da I.-okrivljena pravna osoba kao ovlaštenik prava lova, II.-okrivljenik kao odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi i III.-okrivljenik kao fizička osoba (obrtnik) koja obavlja stručne poslove u provedbi lovnogospodarskih planova, nisu dostavili propisane podatke iz članka 51. stavak 3. Zakona o lovstvu, za Središnju lovnu evidenciju, odnosno nisu razdužili i promijenili status evidencijske markice broj RH04063 24/25 JO za označavanje krupne vrste divljači iz članka 8. Pravilnika o središnjoj lovnoj evidenciji ("Narodne novine" broj: 45/2022), a nakon što je na temelju prethodno izdanog dopuštenja za lov divljači broj 041945 dana 16. kolovoza 2024. godine izvršen odstrjel muškog grla jelena običnog, evidentiranog u zapisniku o obavljenom lovu broj 041945 te izdanoj potvrdi o podrijetlu divljači i njezinih dijelova broj 737031, od strane ovlaštenog lovnika ŽŠ, a što su bili dužni učiniti u roku od sedam dana od dana izvršenog odstrjela krupne divljači jelen obični, sukladno odredbi članka 12. točka 3. navedenog Pravilnika, nego su to učinili 30. kolovoza 2024. godine.
7. Sud nije uvaži obranu lovačke udruge "Vjerovi" i II-okrivljenika CŠ, dogovorne osobe u lovačkoj udruzi u dijelu gdje poriču počinjenje prekršaja, ističući da je lovnik udruge na dan odstrela divljači poslao SMS poruku AŠ, koji je bio obvezan sukladno ugovoru koji je sklopio sa lovačkom udrugom na vrijeme razdužiti evidencijsku markicu kao iskorištenu i unijeti sve potrebne podatke u sustav Središnje lovne evidencije jer je odredbom članka 51. stavak 3. Zakona o lovstvu propisana obveza lovoovlaštenika da nadležnom ministarstvu, radi vođenja Središnje lovne evidencije u rokovima dostavljaju odnosno unose podatke propisane odredba Pravilnika o središnjoj lovnoj evidenciji pa ih sklapanje ugovora o provedbi lovno gospodarske osnove za zajedničko otvoreno lovište "Vjerovi" s AŠ, vlasnikom obrta za lov i usluge u lovstvu " [obrt]" ne oslobađa od odgovornosti za terećeno djelo prekršaja, u ostalom prekršajna odgovornost lovoovlaštenika i odgovorne osobe u pravnoj osobi lovoovlaštenika propisana je člankom 93. stavak 1. točka 6. i stavak 3. Zakona o lovstvu a za isto djelo prekršaja propisana je samostalna odgovornost fizičke osobe (obrtnika) koji obavlja stručne poslove u provedbi lovnogospodarskih planova u članku 94. stavak 1. točka 2. Zakona o lovstvu.
8. Neosnovan je prigovor branitelja okrivljenika AŠ na postupanje lovnog inspektora, jer nije primijenio odredbu članka 73. Zakona o državnom inspektoratu. Navedenom odredbom propisano je da inspekcija neće pokrenuti prekršajni postupak između ostalog, ako nadzirana pravna ili fizička osoba tijekom inspekcijskog nadzora otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u inspekcijskom nadzoru, ako joj je to dopušteno posebnim zakonom. S obzirom da u Zakonu o lovstvu ne postoji odredba koja omogućuje nadležnom inspektoru da ne pokrene prekršajni postupak u slučaju da nadzirana pravna ili fizička osoba tijekom inspekcijskog nadzora otklone utvrđene nepravilnosti i nedostatke, nego je člankom 91. stavak 6. navedenog Zakona propisana obveza lovnog inspektora da ukoliko inspekcijskim nadzorom utvrdi da je povredom propisa počinjen prekršaj ili kazneno djelo, dužan je bez odgode, a najkasnije u roku 15 dana od dana završetka nadzora, izdati prekršajni nalog prema posebnom zakonu ili podnijeti optužni prijedlog ili kaznenu djelu zbog počinjenja kazneno djela.
9. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 93. stavak 1. točka 6. i članka 94. stavak 3. Zakona o lovstvu, pa kako nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost, sud je okrivljenike proglasio prekršajno odgovornim.
10. Međutim, imajući u vidu da su okrivljenici u kratkome roku nakon počinjenog prekršaja otklonili utvrđenu nepravilnost 30. kolovoza 2024. godine, dakle prije inspekcijskog nadzora, pa da su time umanjili posljedice prekršaja te raniju neosuđivanost okrivljenika, sud je na temelju članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona oslobodio okrivljenike od kazne.
11. Odluka o obvezi okrivljenika da plate troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 1. i 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.
Na temelju iznijetog riješeno je kao u izreci.
U Županji 12. veljače 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Marina Leutar
Dražen Goda
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke u postupku imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.
DOSTAVITI:
1.I-okrivljeniku Lovačkoj udruzi "Vjerovi" Bošnjaci
2.II-okrivljeniku CŠ
3.III-okrivljeniku AŠ
4.Branitelju Željku Drnasinu
5.Ovlaštenom tužitelju – Državnom inspektoratu
6.Spis
