Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Poslovni broj: Pp-2604/2024-4
Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Snježani Marijanović, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Predraga Uzelca, uz sudjelovanje zapisničarke Silvije Šarac, u prekršajnom postupku protiv 1. okr. pravne osobe Pekare Tvrđa d.o.o. i 2. okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi OČ, zbog prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavaka 11. i 12. Zakona o trgovini ("Narodne novine" broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23) pokrenutog na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/24-01/6421, Urbroj: 443-02- 01-01-24-15 od 30. srpnja 2024., nakon završene glavne i javne rasprave održane 10. veljače 2025. u nazočnosti predstavnika 1. okr. pravne osobe ujedno i 2. okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi OČ, a u odsutnosti uredno pozvanog punomoćnika ovlaštenog tužitelja, javno objavljene 12. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
Na temelju članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13 i 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
1. okr. pravna osoba: PEKARA TVRĐA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 75413636120, djelatnost proizvodnja pekarskih proizvoda, žiro račun br: HR 1924020061100766356 kod Erste banke, prekršajno kažnjavana,
2. okr. odgovorna osoba: ŠČ, sin O i Š rođene B, rođen **.**.1966. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, pismen, SSS, po zanimanju pekar, zaposlen u Pekara Tvrđa d.o.o., s primanjima u iznosu od 830,00 eura, lošeg imovnog stanja, oženjen, otac 4 punoljetne djece i 1 maloljetnog djeteta, vlasnik nekretnine, neodlikovan, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak
k r i v i s u
I/ što su u prostorijama Pekare Tvrđa, [adresa], koja posluje u sastavu 1. okr. kao trgovci u predmetu kontrole propisanog radnog vremena prodajnog objekta od ponedjeljka do nedjelje propisanom u ukupnom trajanju do 105 sati, u razdoblju od 8. srpnja 2024. do 14. srpnja 2024., obavljali registriranu djelatnost trgovine te su prekoračili propisano radno vrijeme prodajnih objekata koje određuje trgovac u ukupnom trajanju od 21 sat, odnosno u razdoblju od ponedjeljka do nedjelje radili u ukupnom trajanju od 126 sati, tj. na ulazu u prodajni objekt bilo je istaknuto radno vrijeme: "ponedjeljak do četvrtak 6-24 sata; petak, subota 00-24; nedjelja 00- 06", što ukupno čini 126 sati u razdoblju od 8. srpnja 2024. do 14. srpnja 2024. te su time ostvarili imovinsku korist u iznosu od 57,70 eura,
čime su postupili suprotno odredbi članka 57. stavka 4. u vezi stavka 1. Zakona o trgovini te time počinili prekršaj kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 12. istoga zakona,
II/ iste zgode na istom mjestu u predmetu kontrole 16 radnih nedjelja u godini kao trgovci bili otvoreni od 1. siječnja 2024. do dana nadzora 14. srpnja 2024., odnosno obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima 27 nedjelja, a što je prekoračenje u odnosu na 16 dozvoljenih, dakle u razdoblju od 5. svibnja 2024. do 14. srpnja 2024. radivši nedjeljom u dane 5. svibnja 2024., 12. svibnja 2024., 19. svibnja 2024., 26. svibnja 2024., 2. lipnja 2024., 9. lipnja 2024., 16. lipnja 2024., 23. lipnja 2024., 30. lipnja 2024., 7. srpnja 2024. i 14. srpnja 2024. radili 11 nedjelja više nego što je dozvoljeno te su time ostvarili imovinsku korist u iznosu od 732,08 eura,
čime su postupili suprotno odredbi članka 57. stavka 4. Zakona o trgovini i time počinili prekršaj kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 12. istoga zakona,
III/ iste zgode na istom mjestu u predmetu kontrole radnog vremena u dane blagdana, odnosno na neradne dane, kao trgovci bili otvoreni i obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima u četiri neradna dana državnih blagdana tijekom 2024. i to: Sveta tri kralja 6. siječnja 2024., Uskrs 31. ožujka 2024., Dan državnosti 30. svibnja 2024. i Dan antifašističke borbe 22. lipnja 2024., dakle bili otvoreni za kupce na neradne dane za koje je zakonom propisano da na točno određene dane objekti moraju biti zatvoreni te su time ostvarili imovinsku korist u iznosu od 178,35 eura.
čime su postupili suprotno odredbi članka 57. stavka 3. Zakona o trgovini i time počinili prekršaj kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 11. istoga zakona,
.
IV/ pa se okrivljenicima za navedene prekršaje temeljem citiranih članaka navedenog zakona, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, u t v r đ u j u
I. okrivljenom
- za prekršaj pod točkom I/ izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura (slovima: četiri stotine eura).
- za prekršaj pod točkom II/ izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura (slovima: četiri stotine eura).
- za prekršaj pod točkom III/ izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura (slovima: četiri stotine eura).
i
II. okrivljenom
- za prekršaj pod točkom I/ izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (slovima: dvije stotine eura).
- za prekršaj pod točkom II/ izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (slovima: dvije stotine eura).
- za prekršaj pod točkom III/ izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (slovima: dvije stotine eura).
pa im se temeljem članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona i z r i č e
I. okrivljenom
ukupna NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.200,00 eura (slovima: jedna tisuća dvije stotine eura).
II. okrivljenom
ukupna NOVČANA KAZNA u iznosu od 600,00 eura (slovima: šest stotina eura).
V/ Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u gore propisanom roku.
VI/ Na temelju članka 76. Prekršajnog zakona, a u svezi s člankom 75. stavkom 1. i 4. Zakona o trgovini, od okrivljenika se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja u ukupnom iznosu od 968,13 eura (slovima: devet stotina šezdesetosam eura i trinaest centi) koji iznos su okrivljenici dužni u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
VII/ Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 2. točke 1. i 3. i stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni naknaditi paušalni trošak postupka ovoga suda svaki ponaosob u iznosu od 20,00 eura (slovima: dvadeset eura) u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača podnio je 30. srpnja 2024. optužni prijedlog Klasa: 336-02/24- 01/6421, Urbroj: 443-02-01-01-24-15, protiv 1. okr. pravne osobe Pekara Tvrđa d.o.o. i 2. okr. odgovorne osobe OČ zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. U svoju obranu okrivljenici su naveli da su točni navodi optužnog prijedloga i osjećaju se krivima za terećeni prekršaj. Svjesni su počinjenog prekršaja, zbog čega izražavaju iskreno žaljenje te se obvezuju ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja. Ne spore da su u prostorijama Pekare Tvrđa, [adresa] u razdoblju od 8. srpnja 2024. do 14. srpnja 2024. tijekom kontrole propisanog radnog vremena u ukupnom trajanju od 105 sati obavljali registriranu djelatnost te da su prekoračili propisano radno vrijeme u ukupnom trajanju od 21 sat, odnosno u navedenom razdoblju od ponedjeljka do nedjelje su radili u ukupnom trajanju od 126 sati. Također ne spore da su u predmetu kontrole 16 radnih nedjelja u godini bili otvoreni od 1. siječnja 2024. do 14. srpnja 2024., odnosno obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima 27 nedjelja, a što je prekoračenje u odnosu na 16 dozvoljenih, dakle ne spore da su od 15. svibnja 2024. do 14. srpnja 2024. radivši sve nedjelje u tom periodu počinili prekršaj, odnosno radili 11 nedjelja više nego što je dozvoljeno. Također ne spore da su bili otvoreni i obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima u četiri neradna dana državnih blagdana tijekom 2024. i to: Sveta tri kralja 6. siječnja 2024., Uskrs 31. ožujka 2024., Dan državnosti 30. svibnja 2024. i Dan antifašističke borbe 22. lipnja 2024. Također ne spore da je svime time ostvarena imovinska korist u ukupnom iznosu od 968,13 eura.
3. U dokaznom postupku sud je ispitao svjedokinju BČ, pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru (stranica 18 do 25 spisa), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru (stranica 288 do 298 spisa), izvršio uvid u obavijest po članku 109. a stavku 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenika (stranica 6 do 8 spisa), obavijest po članku 109. a stavku 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenika (stranica 10 do 12 spisa), materijalnu dokumentaciju (stranica 13 do 17 i 29 do 200, 202 do 287 spisa) i u izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa na ime okrivljenika od 10. veljače 2025.
4. Ispitana na ročištu održanom 10. veljače 2025. svjedokinja BČ je iskazala da je 14. srpnja 2024. proveden koordinirani nadzor te je vršena kontrola osobito trgovaca koji obavljaju djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvoda, a između ostalog je vršen i nadzor Pekare Tvrđa u [adresa] te može reći da je tijekom nadzora utvrdila da su u razdoblju od 8. srpnja 2024. do 14. srpnja 2024. tijekom kontrole propisanog radnog vremena u ukupnom trajanju od 105 sati okrivljenici obavljali registriranu djelatnost te da su prekoračili propisano radno vrijeme u ukupnom trajanju od 21 sat, odnosno u navedenom razdoblju od ponedjeljka do nedjelje su radili u ukupnom trajanju od 126 sati. Također može reći da su okrivljenici u predmetu kontrole 16 radnih nedjelja u godini bili otvoreni od 1. siječnja 2024. do 14. srpnja 2024., odnosno obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima 27 nedjelja, a što je prekoračenje u odnosu na 16 dozvoljenih, odnosno da da su radili 11 nedjelja više nego što je dozvoljeno. Konačno može reći da je tijekom koordiniranog razdoblja utvrđeno da su okrivljenici bili otvoreni i obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima u četiri neradna dana državnih blagdana tijekom 2024. i to: Sveta tri kralja 6. siječnja 2024., Uskrs 31. ožujka 2024., Dan državnosti 30. svibnja 2024. i Dan antifašističke borbe 22. lipnja 2024. Navela je da su uvidom u službenu dokumentaciju utvrdili da su počinjenim prekršajima okrivljenici ostvarili ukupnu imovinsku korist od 968,13 eura.
4.1. Okrivljenici su stavili primjedbu na iskaz svjedokinje navodeći da su smatrali u razgovoru sa svojom pravnom službom da mogu prodavati pekarske proizvode i u nedjelje, budući da se tu radilo samo o prodaji, a ne o proizvodnji te da im o tome da li rade ili ne ovisi opstanak firme.
4.2. Na navedenu primjedbu svjedokinja je odgovorila da ostaje u cijelosti kod onoga što je rekla danas u svome iskazu te da je Zakon o trgovini vrlo jasan i jasno propisuje tko smije raditi na nedjelje i što točno smije prodavati.
5. Sud cijeni u cijelosti vjerodostojnim iskaz svjedokinje BČ jer je isti detaljan, logičan, životno uvjerljiv i u skladu s materijalnom dokumentacijom koja prileže spisu, a također sud smatra da ista svjedokinja nema nikakvog razloga neistinito teretiti okrivljenike koje od prije ne poznaje. Svjedokinja je detaljno i iscrpno u svome iskazu navela što je točno utvrdila tijekom inspekcijskog nadzora i koje povrede su okrivljenici učinili pozivajući se na zakonske odredbe.
6. Na temelju obrane okrivljenika koja predstavlja okolnosno priznanje prekršaja za koje se terete, sud je utvrdio da je njihova obrana u potpunoj suglasnosti sa navodima optužnog prijedloga te materijalnom dokumentacijom koja prileže spisu.
7. Okrivljenici su priznali krivnju za terećeni prekršaj, a sud je prihvatio obranu okrivljenika kao vjerodostojan dokaz, jer je njihova obrana dovoljno uvjerljiva i detaljna te u skladu s materijalnom dokumentacijom koja prileže spisu, kao i s iskazom svjedokinje BČ koji sud cijeni vjerodostojnim iz razloga jer je isti detaljan, logičan i životno uvjerljiv.
8. Stoga na temelju svih provedenih dokaza, analizirajući svaki dokaz zasebno i dovodeći dokaze u međusobnu vezu, sud smatra nedvojbeno utvrđenim i dokazanim da okrivljenici u prostorijama Pekare Tvrđa, [adresa], koja posluje u sastavu 1. okr. kao trgovci u predmetu kontrole propisanog radnog vremena prodajnog objekta od ponedjeljka do nedjelje propisanom u ukupnom trajanju do 105 sati, u razdoblju od 8. srpnja 2024. do 14. srpnja 2024., obavljali registriranu djelatnost trgovine te su prekoračili propisano radno vrijeme prodajnih objekata koje određuje trgovac u ukupnom trajanju od 21 sat, odnosno u razdoblju od ponedjeljka do nedjelje radili u ukupnom trajanju od 126 sati, tj. na ulazu u prodajni objekt bilo je istaknuto radno vrijeme: "ponedjeljak do četvrtak 6-24 sata; petak, subota 00-24; nedjelja 00- 06", što ukupno čini 126 sati u razdoblju od 8. srpnja 2024. do 14. srpnja 2024. te su time ostvarili imovinsku korist u iznosu od 57,70 eura, čime su postupili suprotno odredbi članka 57. stavka 4. u vezi stavka 1. Zakona o trgovini te time počinili prekršaj kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 12. istoga zakona, a nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.
8.1. Također sud smatra nedvojbeno utvrđenim i dokazanim da okrivljenici iste zgode i na istom mjestu u predmetu kontrole 16 radnih nedjelja u godini kao trgovci bili otvoreni od 1. siječnja 2024. do dana nadzora 14. srpnja 2024., odnosno obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima 27 nedjelja, a što je prekoračenje u odnosu na 16 dozvoljenih, dakle u razdoblju od 5. svibnja 2024. do 14. srpnja 2024. radivši nedjeljom u dane 5. svibnja 2024., 12. svibnja 2024., 19. svibnja 2024., 26. svibnja 2024., 2. lipnja 2024., 9. lipnja 2024., 16. lipnja 2024., 23. lipnja 2024., 30. lipnja 2024., 7. srpnja 2024. i 14. srpnja 2024. radili 11 nedjelja više nego što je dozvoljeno te su time ostvarili imovinsku korist u iznosu od 732,08 eura, čime su postupili suprotno odredbi članka 57. stavka 4. Zakona o trgovini i time počinili prekršaj kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 12. istoga zakona, a nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.
8.2. Konačno sud smatra nedvojbeno utvrđenim i dokazanim da okrivljenici iste zgode i na istom mjestu u predmetu kontrole radnog vremena u dane blagdana, odnosno na neradne dane, kao trgovci bili otvoreni i obavljali registriranu djelatnost trgovine na malo pekarskim proizvodima u četiri neradna dana državnih blagdana tijekom 2024. i to: Sveta tri kralja 6. siječnja 2024., Uskrs 31. ožujka 2024., Dan državnosti 30. svibnja 2024. i Dan antifašističke borbe 22. lipnja 2024., dakle bili otvoreni za kupce na neradne dane za koje je zakonom propisano da na točno određene dane objekti moraju biti zatvoreni te su time ostvarili imovinsku korist u iznosu od 178,35 eura, čime su postupili suprotno odredbi članka 57. stavka 3. Zakona o trgovini i time počinili prekršaj kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 11. istoga zakona, a nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.
9. Slijedom navedenog u radnji 1 okr. pravne osobe Pekare Tvrđa d.o.o. i 2 okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi OČ u cijelosti su se stekla sva obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret u optužnom prijedlogu, za koje prekršaje ih je sud oglasio krivim, kako je to opisano u izreci presude, ne nalazeći okolnosti koje bi isključile njihovu prekršajno-pravnu odgovornost.
10. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima za počinjene prekršaje opisane u izreci presude sud je cijenio sve okolnosti iz članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti na strani okrivljenika sud je cijenio njihovo iskreno priznanje terećenih prekršaja, kajanje zbog istih te obećanje da će se ubuduće kloniti ovakvih ili sličnih prekršaja, kao i činjenicu da isti do sada nisu prekršajno kažnjavani za istovrsne prekršaje, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao pa je uvažavajući težinu počinjenih prekršaja i stupanj prekršajne odgovornosti okrivljenih svakom okrivljeniku ponaosob, na temelju članka 37. Prekršajnog zakona, ublažio propisane novčane kazne, odnosno iste je izrekao ispod propisanog posebnog minimuma za navedenu vrstu prekršaja, smatrajući da će se tako ublaženom novčanom kaznom prema svakom okrivljeniku ostvariti ciljevi specijalne i generalne prevencije. Slijedom navedenog, a poštujući pravila za ublažavanje kazne propisana člankom 37. stavkom 3. točkom 1. i 2. u vezi s člankom 33. Prekršajnog zakona, sud je 1 okr. pravnoj osobi za prekršaj opisan pod točkom I/ izreke utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 400,00 eura, za prekršaj opisan pod točkom II/ izreke utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 400,00 eura i za prekršaj opisan pod točkom III/ izreke utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 400,00 eura, dok je 2 okr. odgovornoj osobi u pravnoj osobi za prekršaj opisan pod točkom I/ izreke utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 200,00 eura, za prekršaj opisan pod točkom II/ izreke utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 200,00 eura i za prekršaj opisan pod točkom III/ izreke utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 200,00 eura pa im je temeljem članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izrekao ukupnu novčanu kaznu i to 1. okr. ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 1.200,00 eura i 2. okr. ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 600,00 eura. Izrečenim novčanim kaznama će se, po mišljenju ovoga suda, postići svrha kažnjavanja i djelovat će se na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve ili slične prekršaje, a također sud smatra da su izrečene novčane kazne razmjerne težini počinjenih prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenih.
11. Odredbom članka 75. stavka 1. Zakona o trgovini propisano je da će se predmeti, sredstva i/ili imovinska korist koji su namijenjeni ili uporabljeni za počinjenje prekršaja ili su nastali počinjenjem prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavaka 1. do 7., podstavaka 9. do 13. i podstavka 16. te članka 71. stavka 1. podstavaka 2. do 4. toga zakona oduzeti. Odredbom stavka 4. istoga članka propisano je da će se osim oduzimanja predmeta i sredstava iz stavka 1. toga članka počinitelju prekršaja oduzeti imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja. Stoga je sud na temelju članka 76. Prekršajnog zakona, a u svezi s člankom 75. stavcima 1. i 4. Zakona o trgovini od okrivljenika oduzeo imovinsku korist ostvarenu počinjenjem prekršaja u ukupnom iznosu od 968,13 eura, budući da je nedvojbeno utvrđeno temeljem obrane okrivljenika i materijalnih dokaza u spisu da su okrivljenici ostvarili protupravnu imovinsku korist počinjenim prekršajem u iznosu od 968,13 eura te je sud kako je to predloženo od strane tužitelja naložio okrivljenicima uplatu navedenog iznosa u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude u Državni proračun Republike Hrvatske.
12. Sud je 1. okr. pravnu osobu i 2. okr. odgovornu osobu OČ obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka te njihovom imovnom stanju.
Osijek, 12. veljače 2025.
Zapisničar
S U D A C
Silvija Šarac
Snježana Marijanović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju, a okrivljenik sukladno članku 194. stavku 2. Prekršajnog zakona pravo žalbe samo na prekršajno-pravnu sankciju u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVITI:
1. 1. okr. i 2. okr.,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Arhivi.
