Poslovni broj: Usž-2832/2024-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od Marine Kosović Marković, predsjednice vijeća, Jelene Rajić i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća, te više sudske savjetnice Ivane Jasprica Konjuh, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice CJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] koju zastupa opunomoćenik Nikola Sluganović, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženika Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine u Zagrebu, Ulica Republike Austrije 20, OIB: 95093210687 uz sudjelovanje zainteresirane osobe Grada Zagreba u Zagrebu, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937, radi utvrđenja komunalnog doprinosa, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1082/2023-30 od 2. svibnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 12. veljače 2025.
r i j e š i o j e
Poništava se rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I- 1082/2023-30 od 2. svibnja 2024.
Obrazloženje
1. Rješenjem Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I- 1082/2023-30 od 2. svibnja 2024. odbačena je žalba tužiteljice izjavljena protiv presude Upravnog suda u Zagrebu poslovni broj Us I-1082/2023 -21 od 27. ožujka 2024. kao nepravovremena.
2. Protiv prvostupanjskog rješenja žalbu je izjavila tužiteljica zbog bitne povrede sudskog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. Predlaže poništiti prvostupanjsko rješenje te potražuje trošak sastava žalbe. Navodi da je dana 19. travnja 2024. putem sustava e- Komunikacije pokušavala, u više navrata, poslati svoju žalbu protiv naprijed navedene presude, ali slanje žalbe nije bilo moguće jer je sustav e-Komunikacije bio nedostupan za korištenje zbog hitnih interventnih radova. Objektivna nemogućnost korištenja sustava e-Komunikacije potvrđena je i od strane administratora sustava e- Komunikacije. Osim toga, zadnjeg dana žalbenog roka (19.travnja 2024.), a čim je saznala za nedostupnost sustava e-Komunikacije, tužiteljica je obavijestila sud o nedostupnosti sustava e-Komunikacije te sudu podnijela žalbu protiv presude, putem e-mail adrese: [email protected] – što je službena e-mail adresa prijemne pisarnice Upravnog suda u Zagrebu.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba je osnovana.
5. Ispitujući pobijano rješenje sukladno odredbi članka 73. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., – dalje u tekstu: ZUS) u dijelu u kojem je osporavano žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi ovaj Sud nalazi da je povrijeđen zakon na štetu tužiteljice.
6. Iz stanja spisa proizlazi :
- da je tužiteljica zaprimila presudu Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj Us I- 1082/23-21, od 27. ožujka 2024. dana 04.travnja 2024. pa zadnji dan roka za podnošenje žalbe protiv te presude pada na dan 19. travnja 2024.;
- da je nedostupnost sustava e-Komunikacije bila prisutna barem četiri sata prije isteka roka (od 20,00 sati pa do 23,59 sati);
- da je tužiteljica 19. travnja 2024., prijavila nedostupnost sustava e-Komunikacije administratoru sustava,
- da je administrator sustava e-Komunikacije potvrdio nedostupnost sustava e- Komunikacije na dan 19. travnja 2024. u razdoblju 20,00-23,59 sati;
- da je tužiteljica odmah sljedeći dan, odnosno 20. travnja 2024. putem sustava e- Komunikacije poslala svoju žalbu protiv predmetne presude.
7. Osnovano tužiteljica ističe da do 19. travnja 2024. (zadnji dan roka za žalbu) nije bila u mogućnosti dostaviti žalbu i to kako proizlazi iz obavijesti o nedostupnosti mrežnog sustava na službenoj internetskoj stranici https://e- komunikacija.pravosudje.hr. Naime, žalba je podnesena u roku određenom člankom 17. stavak 2. Pravilnika o elektroničkoj komunikaciji („Narodne novine“ broj 139/21.; dalje: Pravilnik) koji propisuje da se rok kod nedostupnosti sustava produžuje za jedan dan od trenutka dostupnosti sustava. Odnosno, s obzirom na to da je žalba podnesena 20. travnja 2024., a kada je u skladu s obavijesti na mrežnim stranicama prestala nedostupnost sustava to se žalba ima smatrati pravovremenom.
8. Stoga je na temelju odredbe članka 74. stavka 2. u vezi odredbe članka 67. stavak 3. ZUS-a odlučeno kao u izreci.
9. U nastavku postupka, prvostupanjski sud će nastavit postupati po pravovremeno podnesenoj žalbi, dostaviti će žalbu tužiteljice na odgovor strankama te cjelokupni spis sa žalbom tužiteljice dostaviti ovom Sudu na poslovni broj Usž- 2831/2024, a pod kojim poslovnim brojem se odlučuje o žalbama tuženika i zainteresirane osobe protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj Us I- 1082/23-21 od 27. ožujka 2024.
10. Tužiteljici ne pripada pravo na nadoknadu troškova sastava žalbe jer je time što je ocjenjena njezina žalba protiv presuda od 27. ožujka 2024. pravovremenom uspjela sa žalbom, a o troškovima sastava žalbe protiv presude odlučiti će se u predmetu ovog Suda poslovni broj Usž-2831/2024.
U Zagrebu,12. veljače 2025.
Predsjednica vijeća:
Marina Kosović Marković
