Poslovni broj: Pp-3296/2024
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog Suda Mirjani Milković Srhoj, uz sudjelovanje Martine Rudan kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika DE, nakon prigovora na obavezni prekršajni nalog Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom:363-04/22-03/1870, urbroj: 2117-1-03-04/22-22-1 od 12.rujna 2022., Klasom:363-04/22-03/1870, urbroj: 2117-1- 03-04/21-22-1 od 10.rujna 2022., Klasom:363-04/22-03/1894, urbroj: 2117-1-03- 04/23-22-1 od 09.rujna 2022., radi prekršaja iz članka 14. stavak 4. u svezi stavka 1. alineja 1. i 3. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.10/14, 18/15, 5/16, 8/16 , 7/18, 6/19, 9/20, 14/21 i 25/21), na temelju odredbe članka 244. stavak.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13 , 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
p r e s u d i o j e
Okrivljenik DE, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], na adresi [adresa],
Oslobađa se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 14. st.4. u svezi stavka 1. alineja 1. i 3. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima koje bi počinio time što bi dana 23.kolovoza 2022.godine u vremenu od 22,48 do 23,06, dana 08.rujna 2022. godine u vremenu od 18,40 do 19,21 sati i dana 07.rujna 2022. godine u vremenu od 22,57 do 23,20 sati , zaustavio i parkirao turistički kombi, marke i tipa "Opel Vivaro", reg.ozn.[registarska oznaka], radi iskrcaja – ukrcaja putnika, odnosno što bi dozvolio zaustavljanje i parkiranje istog na Pilama (Brsalje) u Dubrovniku u zoni posebnog prometnog režima, bez posebne dozvole nadležnog Upravnog odjela Grada Dubrovnika,
II. Troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezne prekršajne naloge protiv okrivljenika radi prekršaja opisanih u izreci koji su nakon prigovora stavljeni izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. Radi ekonomičnosti postupka ovosudni spisi pod br. Pp-3296/2024, Pp- 3304/2024, Pp-3312/2024 su spojeni i vođen je jedinstveni postupak.
3. Okrivljenik u obrani navodi da turistički kombi reg. [registarska oznaka] se vodi u evidenciji vlasnika vozila na njegovo ime, a koristi se za prijevoz putnika i to u sastavu obrta za prijevoz putnika koji je vlasništvo njegove supruge GE. 2022. godine je povremeno obavljao prijevoz putnika, pa je tako bilo i dana 23.08. te 07. i 08. rujna 2022. godine kada je u vrijeme navedeno u obaveznim prekršajnim nalozima parkirao kombi na Pilama i misli da je čekao tada putnike koje nije imao gdje drugo ukrcati,a osim toga bio je to tek početak obavljanja posla prijevoza putnika, tako da nije ni znao da se mora ishoditi neka dozvola za zaustavljanje i parkiranje na Pilama.
4. U dokaznom postupku pročitane su službene zabilješke komunalnih redara OE, BE i EE, iz kojih se saznaje da su sačinjene na temelju izvršenog uvida u elektronski sustav upravljanja prometom "RAO" koji bilježi zaustavljanje i parkiranje vozila na predjelu Pila. U službenoj zabilješci, a u odnosu na zgodu od dana 23.kolovoza 2022.godine, konstatirano je da je na Pilama, u zoni posebnog prometnog režima zaustavljen i parkiran turistički kombi marke i tipa Opel Vivaro", reg. ozn. [registarska oznaka], radi iskrcaja –ukrcaja gostiju, bez da je ishođen pokaz/ vinjeta ili unaprijed plaćena naknada za zaustavljanje i parkiranje pute web aplikacije, a što je protivno Odluci o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima.
5. Na temelju provedenog postupka, okrivljenik se nije mogao proglasiti krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret.
6. Okrivljenik ne poriče da je konkretnih zgoda obavljajući prijevoz putnika, a za obrt koji je vlasništvo njegove supruge parkirao kombi na Pilama, kako bi pričekao putnike koje nije imao gdje drugo ukrcati. Dakle, nije prijeporno da je konkretnih zgoda turistički kombi iz izreke bio parkiran na Pilama (Brsalje) u Dubrovniku, u zoni posebnog prometnog režima. Prema odredbi članka 2. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima, turističkim autobusima i osobnim automobilima kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) nije dozvoljeno zaustavljanje u zoni posebnog prometnog režima iz članka 1. ove Odluke, osim u slučajevima kad se postupa po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom ili na temelju posebne dozvole nadležnog Upravnog odjela Grada Dubrovnika. Odredba članka 3. iste Odluke propisuje, da je turističkim autobusima i osobnim automobilima kategorije (7+1) i (8+1) dozvoljeno parkiranje u zoni posebnog prometnog režima samo na parkirnom prostoru rezerviranom za njih na Pilama, a prema stavku 2., parkiranje je moguće isključivo pod uvjetom prethodne rezervacije termina parkinga i reguliranog statusa parkinga, u smislu članka 6. iste Odluke (plaćanje naknade ili ishođenje pokaza/vinjete) osim ako je drugačije propisano ovom Odlukom, dok prema stavku 3. iznimno može se uz posebnu dozvolu odobriti parkiranje turističkih autobusa i osobnih automobila, kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) na Pločama, sukladno prometnom projektu iz prometnog elaborata navedenog u članku 16. iste Odluke. Dakle, posebna dozvola je propisana jedino stavkom 3. članka 3. Odluke i odnosi se na parkiranje turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) na Pločama. Okrivljeniku se stavlja na teret postupanje protivno članku 2. stavak 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima koja je naprijed citirana, dok je konkretnih zgoda vozilo iz izreke bilo u zoni posebnog prometnog režima, na Pilama parkirano. Stoga, slijedom navedenog u ovim predmetima eventualno bi se moglo raditi o povredi odredbe članka 3. stavak 2. Odluke, prema kojoj odredbi, parkiranje turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima na parkirnom prostoru rezerviranom za njih na Pilama, moguće je isključivo pod uvjetom prethodne rezervacije termina parkinga i reguliranog statusa parkinga u smislu članka 6. Odluke (plaćanje naknade ili ishođenje pokaza/vinjete), osim ako je drugačije propisano ovom Odlukom,a za postupanje protivno cit. Odredbi propisana je sankcija odredbom članka 14. stavak 1. alineja 3. Odluke. Istina tužitelj je u pravnoj kvalifikaciji naznačio i alineju 3. članka 14. , ali nije opisano postupanje protivno alineji 3. , a sud je vezan isključivo činjeničnim opisom, a ne pravnom kvalifikacijom. Nadalje, za istaknuti je i da ukoliko se turistički autobus i osobni automobil M1 kapaciteta 7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima zaustavi i parkira bez plaćene naknade ili pokaza /vinjete iz članka 6. Odluke, djelatnik Sanitata Dubrovnik d.o.o. ili prometni redar odnosno komunalni redar ovlašten je zabraniti zaustavljanje i parkiranje turističkim autobusima i osobnim automobilima kategorije M1 kapaciteta. Stoga, kako je u postupku utvrđeno drugačije činjenično stanje, od onog opisanog u optužnim aktima, a kako je to naprijed navedeno Sud je vezan isključivo činjeničnim opisom djela to se okrivljenik nije mogao proglasiti krivim na temelju danih činjeničnih opisa. Trebalo je stoga, primjenom odredbe članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenika osloboditi od optužbe i odlučiti kao u izreci.
U Dubrovniku, 12.veljače 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Martina Rudan
Mirjana Milković Srhoj
Pravna pouka:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.
