Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Stalna služba u Valpovu

PŽSE

[adresa]

Broj: Pp-3074/2024-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Valpovu, po sucu Tomislavu Žguru, uz sudjelovanje Svjetlane Lang kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe KOMBEL d.o.o. za komunalne djelatnosti, sa sjedištem u [adresa], drugookrivljenog PŽ iz [adresa] i trećeokrivljenog GŽ iz [adresa], zbog prekršaja iz čl.167. st.1. toč.21. i st. 2. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj: 84/21) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata RH, Područni ured Osijek, Ispostava u Našicama, Klasa: UP/I- 351-01/24-04/103, Urbroj: 443-02-01-15-24-2 od 16.9.2024., nakon održane glavne javne rasprave dana 11. veljače 2025., te objave presude 12. veljače 2025. godine

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljena pravna osoba – Kombel d.o.o. za komunalne djelatnosti, MBS: 030023904, OIB: 24110100646, sa sjedištem u [adresa], žiro račun otvoren u Privrednoj banci Zagreb, sa 72 zaposlenika, poslovali sa dobiti, prekršajno kažnjavani, zastupani po ŽŽ, kao pravna osoba

i

trećeokrivljeni – GŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P i VŽ, rođ. G, rođen **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, pismen, sa završenom VŠS, po zanimanju ing. poljoprivrede, zaposlen u poduzeću Kombel d.o.o., mjesečna primanja u iznosu od oko 1.800,00 eura, vlasnik stana u [adresa] i [adresa], automobila i motora, neoženjen, otac jednog mlt. djeteta, nije odlikovan, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se ne vodi drugi prekršajni niti kazneni postupak, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i s u

I. što dana 3. rujna 2024. I. okr. Kombel d.o.o. koji upravlja odlagalištem otpada "Belišće", Starovalpovački put 65, u Belišću, u svojstvu pravne osobe ovlaštene za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja neopasnog otpada postupcima D1 i D15, na lokaciji gospodarenja otpadom u Belišću, Starovalpovački put 65a, k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], Odlagalište otpada Belišće i III. okr. GŽ, kao odgovorna osoba u I. okr. pravnoj osobi, nisu radili u skladu s izdanim aktom za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom – Rješenju o izmjeni Dozvole za gospodarenje otpadom KLASA: UP/I 351-01/20-11/15, URBROJ: 2158-16-03/02-22- 48 od 29. ožujka 2022., Rješenju o provjeri okolnosti koje utječu na ostvarivanje prava dodijeljenih dozvolom za gospodarenje otpadom, KLASA: UP/I-351-01/20-12/15, URBROJ: 2158-16-03/02-22-39 od 25. travnja 2022. i Elaboratu gospodarenja otpadom verzija 1, jer su zaprimljeni otpad KB 03 03 07 mehanički izdvojeni škart od prerade otpadnog papira i kartona na lokaciji odlagališta otpada "Belišće", Starovalpovački put 65, Belišće u količini od 5 660,00 kg odložili na dijelu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izvan dozvoljenih kazeta tijela odlagališta namijenjenih odlaganju otpada

II. čime su počinili prekršaj opisan čl.30. st.6. Zakona o gospodarenju otpadom, kažnjiv za I. okr. pravnu osobu po čl.167. st.1. toč.19. Zakona o gospodarenju otpadom i III. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi kažnjiv po čl.167. st.2. u svezi st.1. toč.19. istog Zakona

III. te se I. okr. pravnoj osobi Kombel d.o.o., na temelju čl.167. st.1. toč.19. Zakona o gospodarenju otpadom

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 6.000,00 eura (slovima: šesttisućaeura).

IV. III. okr. ČŽ se, na temelju čl.167. st.2. Zakona o gospodarenju otpadom, u svezi čl.167. st.1. toč.19. istog Zakona, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 600,00 eura (slovima: šeststotinaeura).

V. Na temelju čl.33. Prekršajnog zakona I. okr. pravna osoba Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ dužni su novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. I. okr. pravna osoba Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ se upozoravaju da će se, ukoliko u narečenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

VI. Na temelju čl.34. st.1. Prekršajnog zakona, ako I. okr. i III. okr. ne plate novčanu kaznu u danom roku ista će se naplatiti prisilno.

VII. Na temelju čl.139. st.3. u svezi čl.138. st.2. toč.3. Prekršajnog zakona, I. okr. pravna osoba Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ dužni su platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od po 30,00 eura (slovima: trideseteura) svaki, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.

VIII. Na temelju čl.182. t.3. Prekršajnog zakona drugookrivljeni – PŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P i VŽ, rođ. G, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, pismen, sa završenom VSS, po zanimanju dipl. pravnik, zaposlen u poduzeću Kombel d.o.o., mjesečna primanja u iznosu od oko 2.300,00 eura, vlasnik kuće i automobila, neoženjen, otac jednog mlt. djeteta, nije odlikovan, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se ne vodi drugi prekršajni niti kazneni postupak

o s l o b a đ a  s e  o d  o p t u ž b e

da kao odgovorna osoba I. okr. pravne osobe trg. društva Kombel d.o.o. sa sjedištem u [adresa], dana 3. rujna 2024. koja upravlja odlagalištem otpada "Belišće", Starovalpovački put 65, u Belišću, ovlaštene za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja neopasnog otpada postupcima D1 i D15, na odlagalištu otpada "Belišće" odložio otpad KB 03 03 07, otpad od prerade otpadnog papira i kartona na lokaciji gospodarenja otpadom u Belišću, Starovalpovački put 65a, k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], Odlagalište otpada Belišće, ne bi radio u skladu s izdanim aktom za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom – Rješenju o izmjeni Dozvole za gospodarenje otpadom KLASA: UP/I 351-01/20-11/15, URBROJ: 2158-16-03/02-22- 48 od 29. ožujka 2022., Rješenju o provjeri okolnosti koje utječu na ostvarivanje prava dodijeljenih dozvolom za gospodarenje otpadom, KLASA: UP/I-351-01/20-12/15, URBROJ: 2158-16-03/02-22-39 od 25. travnja 2022. i Elaboratu gospodarenja otpadom verzija 1, jer da bi zaprimljeni otpad KB 03 03 07 mehanički izdvojeni škart od prerade otpadnog papira i kartona na lokaciji odlagališta otpada "Belišće", Starovalpovački put 65, Belišće u količini od 5 660,00 kg, odložio na dijelu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izvan dozvoljenih kazeta tijela odlagališta namijenjenih odlaganju otpada

IX. čime bi počinio prekršaj opisan čl.30. st.6. Zakona o gospodarenju otpadom, kažnjiv po čl.167. st.2. u svezi čl.167. st.1. toč.19. istog Zakona

X. Na temelju čl.140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka za II. okr. PŽ padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Sud je proveo prekršajni postupak tijekom kojeg je ovlašteni predstavnik I. okr. pravne osobe Kombel d.o.o., ŽŽ iskazao da su razumjeli optužbu i da se ne smatraju krivima za terećeni prekršaj. Iznoseći obranu u ime I. okr. pravne osobe ŽŽ je iskazao da nije sporna okolnost da je I. okr. kao pravna osoba koja upravlja odlagalištem otpada navedenim u optužnom aktu i obavlja djelatnost zbrinjavanja neopasnog otpada kako se to pobliže navodi u činjeničnom opisu djela. Dana 3. rujna 2024. godine suprotno navedenoj dozvoli za gospodarenje otpadom odložio zaprimljeni otpad KB 03 03 07 na navedenoj lokaciji i u navedenoj količini izvan dozvoljenih kazeta odlagališta namijenjenih odlaganju otpada. Napominje da to nije bilo s namjerom, obzirom da su u inkriminirano vrijeme bili izvođeni radovi na pristupnoj cesti te su isključivo iz navedene okolnosti odložili navedeni otpad izvan propisane lokacije. Nije sporno da je od strane inspektorice inkriminiranog dana zatečeno vozilo u odlaganju navedenog otpada na navedenoj lokaciji. Navodi kako je zatečeno vozilo, vozilo tvrtke DS Smith od koje su zaprimili i zaprimaju navedeni otpad, no djelatnici tvrtke nisu postupili po njihovim uputama te su odložili otpad na navedenoj lokaciji. Dodaje kako je I. okr. odmah po uočenoj nepravilnosti istu otklonio i otpad uskladištio na propisanu deponiju.

3. II. okr. PŽ, je iskazao da je razumio optužbu, te da se ne smatra krivim za terećeni prekršaj. Iznoseći obranu u nazočnosti izabranog branitelja Zlatka Zvonarevića, odvj. iz Osijeka, II. okr. PŽ je iskazao da se u cijelosti priklanja obrani koju je dao ovlašteni predstavnik I. okrivljenika. Napominje da se u konkretnom slučaju nije radilo o namjeri. Tvrtka I. okrivljenika je u inkriminirano vrijeme obavljala radove na rekonstrukciji prilazne ceste predmetnom odlagalištu, te su o tim radovima pravodobno izvijestili i tvrtku DS Smith od koje preuzimaju predmetni otpad. Dodaje kako su sve sudionike u procesu zbrinjavanja otpada obavijestili o tim radovima no unatoč toj činjenici jedno vozilo, odnosno u konkretnom slučaju traktor tvrtke DS Smith unatoč njihovoj obavijesti kritične zgode odložio je predmetni otpad na mjestu gdje to nije dozvoljeno, no svjestan je da oni preuzimaju odgovornost u trenutku kada to vozilo stupi na prostor odlagališta. Napominje, kao što je već iznio ovlašteni predstavnik tvrtke, da su odmah po uočenoj nepravilnosti reagirali te su predmetni otpad odložili na određenu i propisanu lokaciju. Kao predsjednik uprave tvrtke u konkretnom slučaju ne može biti odgovoran za taj propust, obzirom da je općim aktom tvrtke III. okr. GŽ imenovan rukovoditeljem gospodarenja otpadom te je u konkretnom slučaju on odgovorna osoba za ovaj propust. Navodi kako je inspekcija zaštite okoliša unazad godinu dana provela je 15-ak inspekcijskih nadzora te tom prilikom nikada nije bila utvrđena ovakva nepravilnost, slijedom čega je vidljivo da je riječ o izoliranom slučaju. Obzirom na činjenicu da posao sa tvrtkom DS Smith rade kontinuirano i uhodano svi njihovi vozači upoznati su sa činjenicom gdje trebaju odlagati otpad te nije potrebno da netko od djelatnika tvrtke individualno daje upute djelatnicima, odnosno vozačima navedene tvrtke o lokaciji odlaganja otpada.

4. III. okr. GŽ je iznoseći obranu iskazao da je razumio sadržaj optužnog prijedloga i da se ne smatra krivim za terećeni prekršaj. U cijelosti se priklanja svim navodima obrane koje su iznijeli ovlašteni predstavnik tvrtke i II. okr. PŽ. Napominje da predmetni otpad nije bio trajno odložen na navedenoj lokaciji odnosno izvan mjesta koje je obuhvaćeno dozvolom te da je taj otpad narednog dana uklonjen i zbrinut u okviru dozvoljene lokacije. Također napominje da je riječ o izoliranom slučaju koji se dogodio isključivo zbog činjenice rekonstrukcije ceste pa moli sud da navedenu okolnost cijeni prilikom donošenja odluke u ovom postupku. U odnosu na njegovu odgovornost nesporno je da je u konkretnom slučaju on odgovorna osoba za terećeni propust i to kao rukovoditelj gospodarenja otpadom, a temeljem odluke I. okrivljenika. Iskazuje da je od strane tvrtke DS Smith I. okr. dnevno primao 24 tone otpada a u trenutku incidenta primali su 60 tona otpada, te u procesu istodobno sudjeluje 3-4 vozila, a proces se odvija u vremenu od 7 do 15 sati.

5. U daljnjem tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u i pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata PU Osijek klasa: 351- 01/23-10/978, ur. broj: 443-02-01-15-24-27 od 3.9.2024. sa priležećim fotografijama (sa lista 10 do 19), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata PU Osijek klasa: 351-01/23-10/978, ur. broj: 443-02-01-15-24-23 od 9.9.2024. sa lista spisa 20 do 23, rješenje o provjeri okolnosti koje utječu na ostvarivanje prava dodijeljenih dozvolom za gospodarenje otpadom Osječko- baranjske županije klasa: UP/I-351-01/20-12/15 ur. broj: 2158-16-03/02-22-29 od 25.4.2022. sa lista spisa 24 do 27, elaborat gospodarenja otpadom I. okr. tvrtke Kombel d.o.o. sa lista 28 do 30, obavijest tvrtke Kombel br. 30-42/2024 od 2.9.2024. sa lista spisa 33, e-mail obavijesti I. okr. sa lista 34 do 38, odluku o imenovanju osobe odgovorne za gospodarenje otpadom I. okr. br: 10-78/2023 od 6.7.2023., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku na ime I. okr., izvadak iz PE na ime I. okr. pravne osobe Kombel d.o.o. od 8.11.2024., izvadak iz PE na ime II. okr. EŽ od 8.11.2024. te izvadak iz PE na ime III. okr. ČŽ od 8.11.2024. Izvršen je uvid i pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata PU Osijek klasa: 351-01/24-10/102, ur. broj: 443-02-01-15-24-2 od 8.2.2024., kao i zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata PU Osijek klasa: UP/I-351-01/24-04/103, ur- broj: 443-02-01-15-24-8 od 9.10.2024.

6. Analizirajući provedeni dokazni postupak, svaki dokaz posebno i sve dokaze zajedno, po slobodnom sudačkom uvjerenju, sukladno čl.88. st.2. Prekršajnog zakona, sud je našao utvrđenim i dokazanim da je I. okrivljena pravna osoba Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ u svojstvu odgovorne osobe I. okr. pravne osobe Kombel d.o.o. počinili terećeno prekršajno djelo, na način kako je to činjenično i zakonski opisano u izreci ove presude.

7. Do takvog utvrđenja sud je došao kako temeljem dijela obrane ovlaštenog predstavnika I. okr. pravne osobe ŽŽ i III. okr. GŽ u kojoj su potvrdili da je I. okr. kao pravna osoba koja upravlja odlagalištem otpada "Belišće" ovlaštena za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja neopasnog otpada na predmetnoj lokaciji suprotno izdanoj dozvoli za gospodarenje otpadom zaprimili predmetni otpad koji su odložili na dijelu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izvan dozvoljenih kazeta tijela odlagališta namijenjenih odlaganju otpadom i obrane III. okr. GŽ u kojoj je potvrdio da je odgovorna osoba za terećeni prekršaj i to kao rukovoditelj gospodarenja otpadom I. okr., tako i temeljem izvršenog uvida u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata PU Osijek, klasa: 351-01/23-10/978, urbroj: 443-02-01-15-24-27 od 3.9.2024. godine, Rješenja o provjeri okolnosti koje utječu na ostvarivanje prava dodijeljenih dozvolom za gospodarenje otpadom, Elaboratu gospodarenja otpadom verzija 1 i izvršenog uvida u Odluku o imenovanju osobe odgovorne za gospodarenje otpadom I. okr. tvrtke Kombel d.o.o. br. 10-78/2023 od 6.7.2023. godine.

8. Naime, iz navedenog zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 3. rujna 2024. razvidno je da je isti nadzor obavila SŽ, viša inspektorica zaštite okoliša u vremenu od 10,00 do 11,00 sati 3. rujna 2024. godine u predmetu prijevoza otpada KB 03 03 07 i odlaganja na odlagalištu koji je započet obilaskom područja u [adresa], od pravne osobe DS Smith Belišće Croatia d.o.o. za proizvodnju papira i kartonske ambalaže do odlagališta otpada [adresa] upravitelja Kombel d.o.o. Starovalpovačlki put 65, putem gospodarske zone "Kod pruge" te dijela ulice Josipa Kozarca. Nadzorom je utvrđen otpad KB 03 03 07 mehanički izdvojen škart od prerade otpadnog papira i kartona proizvođača pravne osobe DS Smith Belišće Croatia d.o.o. u vidu manjih hrpica i pojedinačnih komadića, odbačen uz prometnice gospodarske zone "Kod pruge" te dijela ulice Josipa Kozarca. Navedena okolnost također je razvidna iz fotografija koje su sastavni dio ovog zapisnika. Navedeni otpad je u naravi usitnjena krutina različitih boja i veličina granula, ostaci plastike, drveta, vlakana iz proizvodnog procesa pripreme pulpe od starog papira, te je nadzorom utvrđeno da isti pravna osoba Orteo d.o.o. odvozi iz kruga tvornice DS Smith Belišće Croatia d.o.o., kroz stari teretni ulaz do odlagališta otpada Kombel d.o.o., koristeći put gospodarske zone "Kod pruge" te dijela ulice Josipa Kozarca. Nastao otpad je u poslovnom dvorištu tvornice bagerom utovaren u traktorsku prikolicu, u rasutom stanju, koja je otvorena s gornje strane i tako je odvezen na odlagalište otpada Kombel d.o.o. Starovalpovački put 65. U nadzoru je zatečen, u prijevozu i na lokaciji odlagališta otpada, neopasni kruti otpad KB 03 03 07 u rasutom stanju, koji je popraćen obrascem pratećeg lista br. 030307-67131617872-001000-2027. U istom se navodi količina otpada od 20 m3 odnosno izvagana 5.660,00 kg koja je dana 3. rujna 2024. godine predana od proizvođača otpada DS Smith Belišće Croatia d.o.o. i prevezena do primatelja Kombel d.o.o. [adresa], radi zbrinjavanja otpada na deponij. Otpad je prevezen cestovnim načinom traktorom reg. oznake [registarska oznaka] i na vrh napunjenom otvorenom prikolicom reg. oznake [registarska oznaka], prijevoznika otpada Orteo d.o.o. uz navedenu ovlast za prijevoz otpada. Nadalje, iz istog zapisnika vidljivo je da je u razdoblju od 1. siječnja 2024. godine do ovog nadzora, prometnicama grada [adresa] prevezeno i na odlagalištu otpada odloženo ukupno 2.027 pošiljki otpada KB 03 03 07. Zapisnikom se nadalje konstatira da se zatečenim načinom prijevoza otpada uz odbacivanje otpada u okoliš, gospodari otpadom na način koji ugrožava zdravlje ljudi i uzrokuje štetni utjecaj na okoliš, a posebno uzrokuje rizik od onečišćenja obližnjih voda, tla i zraka, uzrokuje neugodu neugodnih mirisa, uzrokuje štetna utjecaj na krajolik, odnosno suprotno temeljnim zahtjevima gospodarenja otpadom koji su određeni Zakonom o gospodarenju otpadom. Predmetni otpad KB 03 03 07 je na lokaciji odlagališta otpada, na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], dalje odvezen putem interne prometnice i odložen na gornjoj plohi prethodno odložene veće količine istog otpada, izvan tijela odlagališta odnosno taj otpad je odložen na dijelu koji dozvolama za gospodarenje otpadom nije namijenjen odlaganju otpada. Prethodno odložena nepoznata količina istog otpada u naravi je izdvojeno "odlagalište" otpada KB 03 03 07, koji u tijeku nadzora nije prekriven internim materijalom ili prekriven drugim načinom. Zatečeno stanje je fotografirano te se fotografije nalaze u prilogu zapisnika.

9. Iz navedenog Rješenja kao i Elaborata gospodarenja otpadom vidljivo je da I. okr. pravna osoba Kombel d.o.o. [adresa] upravlja Odlagalištem otpada "Belišće", [adresa] u svojstvu pravne osobe ovlaštene za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja neopasnog otpada postupcima D1 i D15 na lokaciji gospodarenja otpadom u [adresa], k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina].

10. Iz Odluke o imenovanju osobe odgovorne za gospodarenje otpadom I. okr. tvrtke Kombel d.o.o. br. 10-78/2023 od 6. srpnja 2023. godine vidljivo je da se na lokaciji gospodarenja otpadom Odlagalište otpada, Starovalpovački put 65a, 31551 [adresa], za osobu odgovornu za gospodarenje otpadom imenuje III. okr. GŽ, zaposlen na radnom mjestu Rukovoditelj gospodarenja otpadom.

11. Slijedom tako provedenog postupka, sud je nedvojbeno i sa sigurnošću utvrdio da su dana 3. rujna 2024. I. okr. Kombel d.o.o. koji upravlja odlagalištem otpada "Belišće", [adresa], u [adresa], u svojstvu pravne osobe ovlaštene za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja neopasnog otpada postupcima D1 i D15, na lokaciji gospodarenja otpadom u [adresa], k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], Odlagalište otpada Belišće i III. okr. GŽ, kao odgovorna osoba u I. okr. pravnoj osobi, nisu radili u skladu s izdanim aktom za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom – Rješenju o izmjeni Dozvole za gospodarenje otpadom KLASA: UP/I 351-01/20-11/15, URBROJ: 2158-16-03/02-22-48 od 29. ožujka 2022., Rješenju o provjeri okolnosti koje utječu na ostvarivanje prava dodijeljenih dozvolom za gospodarenje otpadom, KLASA: UP/I-351-01/20-12/15, URBROJ: 2158-16-03/02- 22-39 od 25. travnja 2022. i Elaboratu gospodarenja otpadom verzija 1, jer su zaprimljeni otpad KB 03 03 07 mehanički izdvojeni škart od prerade otpadnog papira i kartona na lokaciji odlagališta otpada " [adresa] u količini od 5 660,00 kg odložili na dijelu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izvan dozvoljenih kazeta tijela odlagališta namijenjenih odlaganju otpada.

12. Opisanom radnjom I. okr. Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ, kao odgovorna osoba I. okr. postupili su protivno odredbi čl.30. st.6. Zakona o gospodarenju otpadom, te je stoga sud I. okr. pravnu osobu Kombel d.o.o. oglasio krivom za prekršaj kažnjiv po čl.167. st.1. toč.19. Zakona o gospodarenju otpadom i III. okr. GŽ za prekršaj kažnjiv po čl.167. st.2. u svezi čl.167. st.1. toč.19. istog Zakona.

13. Sud nije prihvatio navode obrane ovlaštenog predstavnika I. okr. ŽŽ i III. okr. GŽ u kojoj su navodili da prekršaj nije počinjen s namjerom, te da djelatnici tvrtke koji su prevozili predmetni otpad nisu postupili po njihovim uputama, budući je prema odredbama Prekršajnog zakona za počinjenje prekršaja u pravilu dovoljan i nehaj. Sud smatra da je obrana okrivljenih u navedenom dijelu dana isključivo u cilju otklanjanja prekršajne odgovornosti.

14. Prilikom odmjeravanja kazne I. okr. pravnoj osobi Kombel d.o.o. za počinjeni prekršaj sud je cijenio sve okolnosti iz čl.36. Prekršajnog zakona. Kao olakotnu okolnost na strani I. okr. sud je cijenio činjenicu da je isti naknadno propisno zbrinuo predmetni otpad a što je vidljivo iz priloženog zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata PU Osijek, klasa: UP/I-351-01/24-04/103, urbroj: 443- 02-01-15-24-8 od 9. listopada 2024. kao i okolnost da je isti ranije propisno odlagao otpad što je vidljivo iz priloženog zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru klasa: 351-01/24-10/102, urbroj: 443-02-01-15-24-2 od 8. veljače 2024. godine. Kao otegotnu okolnost na strani I. okr. Kombel d.o.o. sud je cijenio činjenicu da je isti odlukom Prekršajnog suda u Osijeku broj: Pp-3142/2023 od 13.3.2024., pravomoćno 17.5.2024. oglašen krivim za prekršaj iz čl.167. st.1. toč.21. Zakona o gospodarenju otpadom, što je vidljivo iz priležećeg izvatka iz PE na ime I. okr.

15. Sud je III. okr. GŽ za počinjeni prekršaj izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisane kazne, primjenjujući odredbu čl.37. Prekršajnog zakona, kao institut izvanrednog ublažavanja kazne, cijeneći ranije nekažnjavanje okrivljenika, što je vidljivo iz izvatka PE na njegovo ime, te činjenicu da je isti u svojstvu odgovorne osobe poduzeo radnje u cilju otklanjanja utvrđenih nepravilnosti, koje su u međuvremenu i otklonjene.

16. Na temelju čl.152. st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako I. okr. Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

17. Sud je I. okr. pravnu osobu Kombel d.o.o. i III. okr. GŽ, temeljem čl.139. st.3. u svezi čl.138. st.2. toč.3. Prekršajnog zakona, obvezao na plaćanje paušalnih troškova vođenja prekršajnog postupka u navedenom iznosu, vodeći računa o trajanju i složenosti postupka.

18. Analizirajući provedeni dokazni postupak, svaki dokaz posebno kao i u njihovoj ukupnosti, sud nije našao dokaze da bi II. okr. PŽ u svojstvu odgovorne osobe I. okr. Kombel d.o.o. počinio prekršajno djelo na način kako je to činjenično i pravno opisano pod točkom VIII izreke presude.

19. Naime, iz izvršenog uvida u Odluku o imenovanju osobe odgovorne za gospodarenje otpadom od 6.7.2023. godine vidljivo je da je na lokaciji gospodarenja otpadom Odlagalište otpada, [adresa] za osobu odgovornu za gospodarenje otpadom imenovan III. okr. GŽ, što isti i sam potvrđuje u svojoj obrani.

20. Prema odredbi čl.61. st.1. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba u smislu istog Zakona je fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe. Iz navedene odluke I. okr. Kombel d.o.o. nedvojbeno proizlazi da je u konkretnom slučaju za terećeni prekršaj odgovoran III. okr. GŽ, kao odgovorna osoba za gospodarenjem otpadom na Odlagalištu otpada, [adresa].

21. Slijedom navedenog, sud je temeljem odredbe čl.182. toč.3. Prekršajnog zakona II. okr. PŽ oslobodio od optužbe za terećeni prekršaj.

22. Na temelju čl.140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka za II. okr. PŽ padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

U Valpovu 12. veljače 2025.

Sudac

Tomislav Žgur

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.

Dostaviti:

1. Tužitelju,

2. Okrivljenicima,

3. Branitelju,

4. Spis.