Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: R1 Ob-1362/2024-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Ana-Mariji Murić, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područni ured Varaždin, protiv protustranke CE, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] (s boravištem u [adresa]), uz sudjelovanje mlt. ME, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. TE, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. NE, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po posebnom skrbniku CEI, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, na ročištu 11. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Roditelju CE, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], s adresom stanovanja u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s njegovom djecom, mlt. ME, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. TE, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. NE, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi s prebivalištem u [adresa].

II. Mlt. ME, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. HE, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. NE, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi s prebivalištem u [adresa], povjeravaju se na svakodnevnu skrb baki SE, OIB: [osobni identifikacijski broj], i djedu VE, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem u [adresa].

III. Osobni odnosi CE s mlt. ME, mlt. TE i mlt. NE odvijat će se jedan dan u tjednu prema zajedničkom dogovoru i svaku subotu na adresi stanovanja oca ili drugom mjestu prema dogovoru.

IV. Nalaže se protustranci CE, OIB: [osobni identifikacijski broj], da doprinosi za uzdržavanje mlt. ME, mlt. TE i mlt. NE s iznosima od po 100,00 EUR (sto eura) mjesečno za svako dijete, počevši od 11. veljače 2025. pa nadalje, dok za to budu postojali zakonski uvjeti, do svakog 20. -og u mjesecu za tekući mjesec na račun bake SE.

V. Mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci određuje se u trajanju od godinu dana.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Varaždin (dalje predlagatelj) je dana 6. prosinca 2024. podnio ovome sudu prijedlog protiv protustranke radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci drugim osobama. Navode da je obitelj NE poznata predlagatelju od ranije, kao korisnici novčanih naknada, konkretno jednokratne naknade potrebne obitelji uslijed narušenog zdravstvenog stanja majke djece, a koja je godine 2019. preminula posljedično bolesti. U ožujku 2024. godine zaprimljen je dopis III. Osnovne škole Varaždin u kojem je opisana obiteljska situacija te je izražena zabrinutost stručnih radnika škole za učenike. Iz predmetnog dopisa proizlazi da mlt. djeca žive s bakom i djedom, dok otac radi u inozemstvu, da su djeca popustila u učenju i imaju negativne ocjene. Mlt. NE povlači se u sebe, dok mlt. HE povremeno ima agresivne ispade ili je bezobrazan prema drugima, a ne nosi niti potreban školski pribor. Mlt. ME je zaspao u školu, a na bakino buđenje se neprimjereno odnosio prema njoj te na kraju uopće nije došao na nastavu. Mlt. NE i mlt. HE također povremeno zaspe na nastavu ili su u školi umorni, a baka navodi da su budni do kasno u noć jer provode vrijeme na mobitelima. Baka i djed žale se kako se djeca ne javljaju kada nekud odu, da se druže sa starijim društvom, ne uče, lažu im i sl. Iako je otac upoznat sa situacijom, jedino što čini je to što se telefonski čuje s njima i govori im da moraju učiti, no ništa se ne mijenja. Po zaprimljenom dopisu škole, obavljen je razgovor s ocem djece, CE, koji navodi da, kada nije u inozemstvu na radu, živi sa svojom novom partnericom u [adresa], a da djecu viđa vikendom, no ističe da uvijek zna gdje su djeca i svakodnevno se čuje s njima preko mobitela. Vezano uz mišljenje III. OŠ, izjavljuje kako smatra da je situacija malo uveličana. Ipak, spominje neprimjereno ponašanje od strane mlt. VE koji je, zajedno s drugim učenikom škole, sudjelovao u krađi novaca od jedne djevojčice. Osim toga, ističe kako zna da djeca ponekad odu bez pitanja od bake i djeda, no da ih o neprimjerenosti istog upozorava. O ocjenama također ima saznanja, no navodi da, primjerice, mlt HE treba puno više raditi kod kuće, a što baš i ne radi, u usporedbi s mlt. ME i mlt. NE koji dosta toga upiju na satu. Još izjavljuje kako zna da mlt. HE često zijeva, pa učitelji primjećuju umor, no da mlt. NE zna pitati navečer spremaju li se na spavanje, pa kažu da da. Prijatelje mlt. ME, koji jesu stariji od njega i već punoljetni, navodi da je upoznao i da su primjerenog ponašanja. Ubrzo nakon, socijalna pedagoginja III. OŠ Varaždin moli suradnju u vezi mlt. djece slijedom događaja neprimjerenog ponašanja mlt. ME, a u istom dopisu stoji da baka i djed mole da se s njima stupi u kontakt. U mjesecu svibnju 2024. godine ovom se PU ponovno obraća pedagoginja Škole u vidu molbe za posredstvom u obitelji nastavno na činjenicu da otac djece nije uplatio potrebne iznose za maturalna putovanja djece, odnosno izlete, pri čemu je otac isto opravdavao činjenicom da djeca nisu htjela ići, već da su pristali na nagovor učiteljice. U međuvremenu, stručni tim predlagatelja donosi zaključak kako je mlt. djecu potrebno uputiti u Centar za pružanje usluga u zajednici Varaždin gdje se usluga boravka provodi u vidu poludnevnog boravka za djecu i mlade s problemima u ponašanju, a koja im je usluga priznata pri ovom tijelu, i to počevši od dana 15.4.2024. godine. Nadalje, baka i djed dolaze kod predlagatelja prvi puta dana 11.4.2024. godine. Kao teškoću obiteljskim okolnostima ističu izostanak kontakta s ocem djece te činjenicu da otac financijski ne sudjeluje u svakodnevnim troškovima za djecu niti im je predao novu karticu za primanje doplatka za djecu, dok djeci daje tek određene iznose džeparca. U vezi odgoja djece, navode da im je teško održavati odgojni utjecaj, kao i da djeca iskorištavaju situaciju. Otac djece u više navrata nije pristupio razgovoru kod predlagatelja pod izgovorom posla, a isto tako je višekratno, usprkos obećanju da će kontaktirati stručni tim u vidu predlaganja termina kada je u mogućnosti pristupiti razgovoru, isto propustio učiniti. U mjesecu srpnju, uslijed nepromijenjene obiteljske situacije, na zajedničkom sastanku u prisutnosti oca, bake i djeda, otac izjavljuje da će pokušati do početka školske godine posložiti stvari na način da preuzme svakodnevnu skrb o djeci. U rujnu 2024. godine k predlagatelju pristupa mlt. HE u pratnji bake na razgovor sa socijalnom pedagoginjom posljedično postupku intervencije na zahtjev policije pri kojem razgovoru, između ostalog, mlt. HE tvrdi da ima pozitivnih promjena u njihovu ponašanju prema baki i djedu, da ih više slušaju, dolaze kući na vrijeme, uključuju se u poslove… Želi ostati kod bake i djeda, a upoznat je i svjestan činjenice da i oni trebaju mijenjati svoje ponašanje kako bi se njihova obiteljska situacija poboljšala. Baka SE pak izjavljuje da s Miroslavove strane nema promjena te ističe da im i nadalje nije dostavio karticu za primanje doplatka za djecu, ne komunicira s njima u vezi djece ni na koji način niti u tom smislu sudjeluje u brizi o njima. Napokon, dana 16. 9. 2024. godine obavljen je razgovor s ocem koji pak vidi određene pozitivne promjene, što potkrjepljuje činjenicom da su se „djeca malo primirila, boljeg su ponašanja“. Za sebe navodi da je unazad tri tjedna počeo raditi na novom poslu i ne ide više u inozemstvo, slijedom čega se može s djecom više viđati, no i dalje nema naznaka da bi preuzeo svakodnevnu skrb o njima, a u vezi toga još navodi da i djeca sama „izjavljuju želju da žele biti kod bake i djeda“. Nastavno na isto, u mjesecu listopadu djed ŽE telefonskim putem obavještava ovaj PU kako iz njegove perspektive otac nije poduzeo radnje kojima bi došlo do pozitivnih promjena u obitelji, a jednako je tvrdio i ranije u više navrata kontaktirajući predlagatelja. Uvidom u službene podatke službene aplikacije socijalne skrbi, evidentno je kako otac više mjeseci prima doplatak za djecu, i to u iznosu od 233,88 eura, a koji nije dao baki i djedu na korištenje. Djeca primaju mirovinu po majci, i to svaki u iznosu od 113,62 eura, a svakodnevne potrebe osiguravaju im baka i djed od svojih novaca. SE je, naime, u radnom odnosu za koji rad prima plaću, a ŽE je u mirovini, a uz što radi pola radnog vremena na ugovor o djelu, a sve kako bi mogli uzdržavati obitelj. Slijedom svega navedenog, izvršene su procjene razvojnih rizika djece u obitelji putem Lista za procjenu istih, koje ukazuju da je, na strani obiteljskih okolnosti i obilježja oca kao čimbenika razvojnog rizika djece dobivena visoka razina razvojnog rizika. Obilježja mlt. ME, mlt. VE i mlt. NE i njihovo ponašanje utvrđuju postojanje srednje razine razvojnog rizika. Dobivene procjene sveukupno upućuju na postojanje većeg broja značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili u obitelji koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djece srednje ili intenzivno ugrožen, a radi čega su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko- pravne zaštite (moguć i prijedlog za oduzimanje prava roditeljima na stanovanje s djetetom) koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Zaključno, navodi se da protustranka, iako u više navrata upozoravan od strane predlagatelja o važnosti roditeljske uloge za primjeren razvoj djece te o pravima i dužnostima njega kao roditelja ali i pravima djece, i dalje ne pokazuje interes ni namjeru da preuzme svakodnevnu skrb o djeci. Baka i djed su unazad godinu dana u potpunosti preuzeli svakodnevnu skrb i brigu o mlt. ME, mlt. VE i mlt. NE te su djeci u okviru njihove obitelji podmirene svakodnevne potrebe, dok procjena razvojnih rizika djece u odnosu na oca pokazuje ugrozu, a koje rizike nije moguće otkloniti blažom mjerom. Predlagatelj također smatra da je u interesu djece da i nadalje ostvaruju osobne odnose s ocem.

2. Po zaprimljenom prijedlogu sud je mlt. djeci imenovao posebnog skrbnika u osobi CEI, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, a radi zastupanja i zaštite prava i interesa djece u ovom postupku.

3. Protustranka se na ročištu 11. veljače 2025. u cijelosti usuglasio s prijedlogom predlagatelja.

4. Posebna skrbnica je na istom ročištu navela kako je u cijelosti suglasna s prijedlogom predlagatelja budući da se s tim prijedlogom usuglasila i sama protustranka.

5. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u dokumentaciju u spisu.

6. Uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu utvrđeno je da su mlt. djeca rođena u bračnoj zajednici roditelja C i CE. Majka djece je preminula 2019. Iz sveobuhvatne obiteljske procjene proizlazi kako je otac, nakon smrti supruge, odselio na drugu adresu te je zasnovao novu izvanbračnu zajednicu, dok su djeca ostala na istoj adresi s bakom i djedom. Baka i djed su u potpunosti preuzeli skrb o djeci, dok otac, iako želi održavati dobre odnose s djecom te verbalizira zainteresiranost za njihovu dobrobit, stvarno ne preuzima skrb o djeci, ne surađuje s bakom i djedom, ne pridržava se postignutih dogovora, popustljiv je i nekritičan prema ponašanju djece te ne postavlja jasne granice prema djeci.

7. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/19, 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.

8. Prijedlog predlagatelja je osnovan.

9. Roditeljsku skrb čine odgovornost, dužnosti i prava roditelja s ciljem zaštite dobrobiti djeteta, osobnih i imovinskih interesa. Roditelji su dužni skrbiti se o djeci, o njihovom životu i zdravlju, dužni su ih čuvati i njegovati, te se skrbiti o njihovim potrebama.

10. Odredbom čl.485.st. 1. ObZ-a je propisano da se u postupku radi određivanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje, između ostalog, o oduzimanju prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl.155. do 163. ObZ- a.

11. Navedenom zakonskom odredbom čl.155.st.1. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. 1. na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom u obitelji ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2.kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

12. Prema odredbi čl.149.toč.3.ObZ-a sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, a pretpostavke za donošenje te mjere su određene čl.155.Obz-a čiji sadržaj je uvodno naveden.

13. Tijekom postupka i pregledom cjelokupne dokumentacije koja prileži spisu razvidno je kako na strani oca postoji opasnost za pravilno podizanje mlt. djece, odnosno njihovo zdravlje i razvoj. Naime, ključno je istaknuti kako je otac u potpunosti prepustio skrb o djeci roditeljima svoje pokojne supruge pri čemu nije snosio niti troškove njihovog uzdržavanja. Sud je posebno cijenio okolnost da otac opravdava ne preuzimanje potpune skrbi o djeci njihovim željama da ostanu kod bake i djeda, zanemarujući pri tome činjenicu da su djeca već ostala bez jednog roditelja te da je roditelj taj koji se treba skrbiti o svojoj djeci, a ne treće osobe. Isto tako značajnim je ocijenjena i okolnost da se sam otac usuglasio s prijedlogom predlagatelja kao i posebna skrbnica.

14. Zbog svega naprijed navedenog, sud je radi zaštite interesa mlt. djece izrekao mjeru kojom se oduzima pravo protustranci da stanuje sa svojom mlt. djecom, sukladno odredbi čl. 155. st. 1. toč. 2. ObZ-a, pri čemu su mlt. djeca povjerena na svakodnevnu skrb baki i djedu SE i VE.

15. Zbog svega navedenog odučeno je kao pod točkom I. i II. izreke rješenja.

16. Sud je u točci III. izreke rješenja odlučio temeljem odredbe čl. 157. st. 1. u svezi s odredbom čl. 119. Obz-a o ostvarivanju osobnih odnosa djece s roditeljima, a sve sukladno prijedlogu predlagatelja, smatrajući kako je predloženi opseg održavanja osobnih odnosa dovoljan da se održi emocionalna veza djece i oca kao i da se istog potakne na efikasno rješavanje postojećih obiteljskih problema te preuzimanja skrbi o djeci.

17. Prema odredbi čl. 157. st. 5. ObZ-a, sud će predmetnim rješenjem odlučiti i o uzdržavanju djeteta od strane roditelja ako je to posebni skrbnik ili Zavod u ime djeteta zahtijevao. Na određivanje uzdržavanja na odgovarajući način se primjenjuju odredbe čl. 474. do 477. ObZ-a.

18. Budući da je predlagatelj zahtijevao da otac sudjeluje u podmirenju troškova smještaja djece u iznosima od po 100,00 EUR mjesečno, a vodeći računa da se radi o djeci u dobi 13 i 15 godina, pri čemu minimalni novčani iznos potreban za uzdržavanje djeteta u dobi od 13 do 18 godina iznosi 252,56 EUR, sve prema Odluci o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta (NN br. 49/24), evidentno je kako je zatraženi iznos znatno niži od navedenog minimuma, no, kako su djeca smještena kod bake i djeda te isti primaju mirovinu po majci, predlagatelj očito smatra kako je taj iznos primjeren za uzdržavanje mlt. djece, tim više što se niti protustranka tom prijedlogu nije protivio, sukladno čemu je valjalo odlučiti kao u izreci.

19. Sukladno odredbi čl. 158. st. 1. Obz-a određeno je trajanje izrečene mjere od godine dana.

U Varaždinu 11. veljače 2025.

Sutkinja

Ana-Marija Murić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja stranke i posebna skrbnica imaju pravo žalbe u roku od 3 dana po primitku prijepisa rješenja, putem ovog suda na nadležni županijski sud, pismeno u tri istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad - Područni ured Varaždin, [adresa]

2. CE, [adresa]

3. posebni skrbnik CEI, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25

4. SE, [adresa], znanja radi

5. ŽE, [adresa], znanja radi