Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj Gž-4505/2023-3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Sanje Joka Umićević, kao predsjednice vijeća, te mr.sc. Iris Gović Penić sutkinje izvjestiteljice i članica vijeća, i Ines Kovačević, članice vijeća, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača ČS, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koga zastupa punomoćnica odvjetnica Sandi Mršić iz Splita, u postupku po prijedlogu Financijske agencije za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, odlučujući o žalbi potrošača protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Sp-3600/2023-5 od 10. listopada 2023., u sjednici vijeća održanoj dana 11. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
Ukida se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Sp- 3600/2023-5 od 10. listopada 2023. i predmet vraća sudu prvog stupnja na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Izreka prvostupanjske odluke glasi:
"Odbija se prijedlog Financijske agencije od dana 28. kolovoza 2023. za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača ČS, [adresa]
[adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao neosnovan."
2. Protiv ove odluke žalbu je izjavio potrošač zbog svih žalbenih razloga.
3. Žalba je osnovana.
4. Financijska agencija (dalje u tekstu: FINA) podnijela je dana 28. kolovoza 2023. sudu prijedlog za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača ČS, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] (dalje u tekstu: potrošač). Uz svoj prijedlog FINA je dostavila dokaz o slanju poziva potrošaču na dostavu očitovanja za provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača te presliku povratnice za potrošača.
Odredba čl. 79. c. st. 2. Zakona o stečaju potrošača (Narodne novine, broj 100/15 i 67/18, dalje u tekstu: ZSP) propisuje da ako se potrošač ne očituje u roku od 15 dana od dana dostave poziva ili dostavi popis imovine, smatrat će se da je suglasan da se može provesti jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom.
5. Sud je utvrdio da se potrošač nije očitovao po pozivu FINE pa se smatra da je suglasan da se može provesti jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom.
6. Odredba čl. 79.a st. 2. ZSP-a propisuje da se jednostavni postupak stečaja potrošača može provesti nad imovinom potrošača ako:
jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbina u iznosu do 20.000,00 kuna s osnova glavnice i
nih
osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine.
7. Nadalje, odredba čl. 79.a st. 3. ZSP-a propisuje da će se jednostavni postupak stečaja potrošača provesti i radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje ako ih je FINA brisala iz tog Očevidnika istekom roka prema posebnom zakonu i ako:
nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika koje je FINA brisala s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna ili redoslijeda osnova za plaćanje zajedno s tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom Očevidniku s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna.
8. Odredba čl. 79.a st. 4. ZSP-a propisuje da će se jednostavni postupak stečaja potrošača provesti i radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje zato što su vjerovnici povukli prijedlog za ovrhu, odnosno zahtjev za izravnu naplatu nakon što je Financijska agencija pozvala potrošača da se očituje je li suglasan da se provede jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom ako to predloži potrošač i ako:
- nakon povlačenja osnova za plaćanje u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koji su povukli osnove za plaćanje s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna ili
- tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje su vjerovnici povukli iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje zajedno s tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom Očevidniku s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna ili tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje su vjerovnici povukli iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje zajedno s tražbinama vjerovnika iz stavka 3. ovoga članka s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna
9. Prema podacima dobivenim od Financijske agencije, ukupno trajanje neprekinute blokade potrošačevih računa iznosi 1374 dana. No, u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje upisana je slijedeća osnova za plaćanje :
- osnova broj POVRV-2737/21-13, izdavatelja OPCINSKI SUD, OPCINSKI
GRAÐANSKI SUD U ZAGREBU, ZAGREB
- vjerovnik REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, KATANCICEVA 5, ZAGREB, OIB: 18683136487, zaprimljena 21.09.2022., glavnica: 39,82 EUR, kamata: 0,00 EUR, trošak: 0,00 EUR
- osnova broj OVRV-156/21, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, MATOŠ MLADEN, ZAGREB
- vjerovnik ERSTE&STEIERMÄRKISCHE BANK d. d., Jadranski trg 3 a, Rijeka, OIB: 23057039320, zaprimljena 30.12.2021., glavnica: 2.007,48 EUR, kamata: 329,85 EUR, trošak: 421,39 EUR
- Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70, OIB: 85821130368 je vjerovnik po osnovi naknade za provedbu/izvršenje osnova za placanje u ukupnom iznosu od 9,29 EUR
- Osnova broj POVRV-2737/21-13 iznos 9,29 EUR.
10. Sud prvog stupnja smatra da nisu ispunjene pretpostavke iz članka 79.a stavak 2. ZSP-a za otvaranje jednostavnog postupka stečaja potrošača iz razloga što nije ispunjen uvjet trajanja razdoblja u kojem su gore navedene osnove bile upisane u Očevidnik obzirom da smatra da se trajanje tog razdoblja ne utvrđuje na temelju trajanja ukupne blokade potrošača po svim osnovama koje su ikada bile upisane u Očevidnik, nego obzirom na trajanje blokade na temelju osnova za koje je pokrenut postupak jednostavnog stečaja.
11. Ovo pravno shvaćanje suda prvog stupnja nije pravilno.
Naime, razdoblje od tri godine u smislu zakonske odredbe iz čl. 79.a. st. 2. ZSP-a utvrđuje se na temelju trajanja ukupne blokade po svim osnovama koje su (ikad) bile upisane u Očevidniku, a ne samo obzirom na trajanje blokade na temelju osnova za koje je pokrenut postupak stečaja
11.1. Navedeno pravno shvaćanje potvrđuje i Vrhovni sud Republike Hrvatske u odluci poslovni broj Rev-36/2023 od 19. rujna 2023. u kojoj se navodi sljedeće:
"13. Sukladno odredbi čl. 79.a. st. 2. ZSP-a, jednostavni postupak stečaja potrošača može se provesti nad imovinom potrošača ako:
- u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi Financijska agencija na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbina u iznosu do 20.000,00 kuna s osnova glavnice, i
- ako je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine.
14. Slijedom navedenog, proizlazi da se jednostavni stečaj može provesti nad imovinom potrošača ako su kumulativno ispunjena dva uvjeta i to da potrošač na dan otvaranja postupka, tj. na dan donošenja rješenja ima evidentiranu jednu ili više osnova u Očevidniku FINA-e u iznosu do 20.000,00 kn, dakle, aktivnih osnova, te da je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine. Stoga, da bi potrošač mogao biti oslobođen preostalih obveza, moraju biti ispunjena oba ova uvjeta.
15. U konkretnom slučaju sudovi su utvrdili da potrošač ima više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, između kojih i vjerovnika ured ..., koja je zaprimljena 25. svibnja 2020. u iznosu glavnice 7.000,00 kn, kamata 11.538,69 kn, i troška 1.765,00 kn, kao i da je potrošač na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača 12. travnja 2021. u neprekidnoj blokadi 3567 dana neprekidne blokade, odnosno dulje od tri godine neprekidno.
16. Suprotno iznesenim revizijskim navodima vjerovnika, a sukladno pravnom shvaćanju ovoga suda, razdoblje od tri godine u smislu zakonske odredbe iz čl. 79.a. st. 2. ZSP-a utvrđuje se na temelju trajanja ukupne blokade po svim osnovama koje su (ikad) bile upisane u Očevidniku, a ne samo obzirom na trajanje blokade na temelju osnova za koje je pokrenut postupak stečaja.
17. Ovakvo pravno shvaćanje revizijskog suda izraženo je i u odlukama broj Rev- 995/2021-2 od 14. rujna 2021., Rev 327/2021-2 od 23. studenoga 2021. Rev- 177/2022-2 od 18. listopada 2022. i dr.”
18. Slijedom navedenoga, primjenom čl. 380. t. 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 , 28/13 i 89/14, dalje: ZPP)prvostupanjsko je rješenje ukinuto i predmet vraćen sudu prvog stupnja na ponovan postupak.
U Zagrebu, 11. veljače 2025.
Predsjednica vijeća:
Sanja Joka Umićević
