Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj Gž-4192/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Sanje Joka Umićević, kao predsjednice vijeća, te mr.sc. Iris Gović Penić sutkinje izvjestiteljice i članica vijeća, i Ines Kovačević, članice vijeća, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača ĆŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], u postupku povodom prijedloga Financijske agencije za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, odlučujući o žalbi vjerovnika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje protiv rješenja Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj Sp-190/2023-18 od 3. lipnja 2024., u sjednici vijeća održanoj dana 11. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba vjerovnika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj Sp- 190/2023-18 od 3. lipnja 2024.
Obrazloženje
1. Izreka prvostupanjskog rješenja glasi:
"I/ Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača ĆŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].
II/ Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača ĆŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].
III/ Oslobađa se potrošač ĆŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], od preostalih obveza u odnosu na slijedeće osnove za plaćanje i vjerovnike:
1. osnova broj OVRV-6770/23, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, JELENA VALDEC PLANTAK, NOVI MAROF
- vjerovnik ČISTOĆA d.o.o., Ulica Ognjena Price 13, Varaždin, Hrvatska, OIB: 02371889218, zaprimljena 26.02.2024., glavnica: 199,86 EUR, kamata: 24,16 EUR, trošak: 107,10 EUR,
2. osnova broj Ovrv-914/2022, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U VARAŽDINU, VARAŽDIN
- vjerovnik ČISTOĆA d.o.o., Ulica Ognjena Price 13, Varaždin, Hrvatska, OIB: 02371889218, zaprimljena 26.07.2022., glavnica: 59,52 EUR, kamata: 15,01 EUR, trošak: 50,77 EUR,
3. osnova broj OVRV-2634/21, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, RAUŠ KLIER ZVIJEZDANA, VARAŽDIN
- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 01.10.2021., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 23,51 EUR, trošak: 65,70 EUR,
4. osnova broj Ovrv-10479/2023, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U VARAŽDINU, VARAŽDIN
- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 04.03.2024., glavnica: 84,96 EUR, kamata: 8,88 EUR, trošak: 71,60 EUR,
5. osnova broj OVR-909/22-2- IZ.NA, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U VARAŽDINU, VARAŽDIN
- vjerovnik ČISTOĆA d.o.o., Ulica Ognjena Price 13, Varaždin, Hrvatska, OIB: 02371889218, zaprimljena 01.09.2023., glavnica: 0,00 EUR, kamata: 2,22 EUR, trošak: 27,38 EUR,
6. osnova broj OVR-1337/10-53, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U
VARAŽDINU, STALNA SLUŽBA U IVANCU, IVANEC
- vjerovnik REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB: 418683136487, zaprimljena 15.02.2022., glavnica: 19,91 EUR, kamata: 0,00 EUR, trošak: 0,00 EUR,
7. osnova broj Ovrv-2549/2021, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U VARAŽDINU, VARAŽDIN
- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 10.03.2022., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 18,05 EUR, trošak: 50,77 EUR,
8. osnova broj OVR-1337/10-51, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U
VARAŽDINU, STALNA SLUŽBA U IVANCU, IVANEC
- vjerovnik REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB: 18683136487, zaprimljena 15.02.2022., glavnica: 19,91 EUR, kamata: 0,00 EUR, trošak: 0,00 EUR,
9. osnova broj OVRV-6085/20, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, RAUŠ KLIER ZVIJEZDANA, VARAŽDIN
- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 08.06.2021., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 35,55 EUR, trošak: 116,30 EUR,
10. osnova broj OVRV-199/16-1, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, MAĐARIĆ KORALJKA, VARAŽDIN
- vjerovnik EOS MATRIX d.o.o., Horvatova ulica 82, Zagreb, Hrvatska, OIB: 76674680107, zaprimljena 20.04.2023., glavnica: 711,14 EUR, kamata: 513,56 EUR, trošak: 332,30 EUR,
11. osnova broj OVRV-1996/24, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U VARAŽDINU, VARAŽDIN
- vjerovnik ČISTOĆA d.o.o., Ulica Ognjena Price 13, Varaždin, Hrvatska, OIB: 02371889218, zaprimljena 13.05.2024., glavnica: 11,97 EUR, kamata: 1,37 EUR, trošak: 44,14 EUR,
12. Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70 OIB: 85821130368 kao vjerovnik po osnovi naknade za provedbu/izvršenje osnova za plaćanje:
- osnova broj OVR-1337/10-51 u iznosu od 6,64 EUR,
- osnova broj OVR-1337/10-53 u iznosu od 6,64 EUR.”
2. Protiv ovog rješenja žalbu je izjavio vjerovnik ČISTOĆA d.o.o., Varaždin, zbog svih žalbenih razloga.
3. Žalba je neosnovana.
4. Ispitujući pobijanu odluku suda prvog stupnja, kao i postupak koji joj je prethodio, nije utvrđeno da bi bile počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 , 28/13 i 89/14, dalje: ZPP), a na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe članka 365. stavak 2. ZPP-a. Prvostupanjska odluka nema niti nedostataka zbog kojih se ne bi mogla ispitati.
Sud prvog stupnja potpuno je i pravilno utvrdio činjenično stanje te je pravilno primijenio materijalno pravo.
5. Financijska agencija (dalje: FINA) podnijela je 6. ožujka 2023. sudu prijedlog za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača ĆŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na temelju članka 79.d Zakona o stečaju potrošača (Narodne novine, broj 100/15, 67/18 i 36/22; dalje: ZSP) budući da su ispunjene pretpostavke iz čl. 79.a st. 2. ZSP-a.
5.1. Iz prijedloga FINE i dostavljene dokumentacije proizlazi da se u roku od 15 dana od dana dostave poziva FINE na očitovanje o provođenju jednostavnog postupka stečaja nad njegovom imovinom, potrošač o istom nije očitovao niti je dostavio popis imovine, zbog čega pravilno sud prvog stupnja zaključuje da se smatra da je suglasan s provođenjem ovog postupka (čl. 79.c st. 4. ZSP-a).
5.2. Prema odredbi čl. 79. a st. 2. ZSP-a jednostavni postupak stečaja potrošača može se provesti nad imovinom potrošača:
– ako u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi FINA na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbina u iznosu do 20.000,00 kuna (što prema fiksnom tečaju konverzije određenom Odlukom Vlade Republike Hrvatske o objavi uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj objavljenoj u Narodnim novinama, broj 85/22 – 7,53450 kuna za 1 euro, iznosi 2.654,46 EUR) s osnova glavnice i
– ako je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine.
5.3. Prema odredbi članka 79.a st. 3. ZSP-a jednostavni postupak stečaja potrošača provest će se i radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje ako ih je Financijska agencija brisala iz tog Očevidnika istekom roka prema posebnom zakonu i ako:
– nakon brisanja osnova za plaćanje u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je Financijska agencija brisala s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna/2.654,46 EUR ili
– tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je Financijska agencija brisala iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje zajedno s tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom Očevidniku s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna/2.654,46 EUR.
5.4. Odredbom čl. 79.a st. 4. ZSP-a propisano je da će se jednostavni postupak stečaja potrošača provesti i radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje zato što su vjerovnici povukli prijedlog za ovrhu odnosno zahtjev za izravnu naplatu nakon što je Financijska agencija pozvala potrošača da se očituje je li suglasan da se provede jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom ako to predloži potrošač i ako:
- nakon povlačenja osnova za plaćanje u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koji su povukli osnovu za plaćanje s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kn/2.654,46 EUR ili
- tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje su vjerovnici povukli iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje zajedno s tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom Očevidniku s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kn/2.654,46 EUR ili
- tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje su vjerovnici povukli iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje zajedno s tražbinama vjerovnika iz st. 3. ovoga članka s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kn/2.654,46 EUR.
5.5. Uvidom u podatke iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi FINA (dalje: Očevidnik) iz dopisa FINE klasa: 160-01/23-09/5811, ur. broj: 08-25-23-2 od 3. lipnja 2024. utvrđeno je da na dan 3. lipnja 2024. kao dan donošenja rješenja neprekidna blokada potrošača traje 4674 dana, te da potrošač ima evidentirane osnove za plaćanje (aktivne osnove) iz točke III/ izreke prvostupanjskog rješenja, čije nenaplaćene glavnice iznose 1.319,17 EUR, dakle manje od 2.654,46 EUR/20.000,00 kn, zbog čega pravilno sud prvog stupnja zaključuje da su ispunjene pretpostavke za provedbu ovog postupka iz čl. 79.a st. 2. ZSP-a. Iz podataka Očevidnika utvrđeno je i kako postoje neplaćene naknade FINE za provedbu osnova za plaćanje navedene u točki III/ toč. 12. izreke prvostupanjskog rješenja.
5.6. Iz podataka Očevidnika utvrđeno je i kako postoje osnove koje je FINA prestala izvršavati temeljem čl. 12. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima (Narodne novine, broj 68/18, 02/20, 46/20, 47/20, 83/20 i 133/20, dalje: ZPONS) tj. brisane osnove, čije nenaplaćene glavnice iznose ukupno 4.828,91 EUR, dakle više od 2.654,46 EUR, zbog čega pravilno sud prvog stupnja zaključuje da u odnosu na brisane osnove nisu ispunjene pretpostavke za provedbu ovog postupka propisane u čl. 79.a st. 3. podstavak 2. ZSP-a.
5.7. Također je uvidom u podatke Očevidnika utvrđeno i da postoje osnove za nenaplaćene glavnice u ukupnom iznosu od 466,88 EUR koje je FINA prestala izvršavati sukladno zahtjevu ovrhovoditelja/odluci nadležnog tijela (osnove povučene s izvršenja), dakle osnove iz čl. 79.a st. 4. ZSP-a, međutim potrošač nije predložio da se postupak provede i za povučene osnove, a uz to zbroj glavnica evidentiranih neizvršenih (aktivnih) osnova, brisanih osnova i ovdje navedenih povučenih osnova prelazi iznos od 2.654,46 EUR, slijedom čega pravilo sud prvog stupnja zaključuje da za povučene osnove nisu ispunjene pretpostavke za provođenje ovog postupka iz čl. 79.a st. 4. ZSP-a.
6. Sukladno čl. 79.f st. 1. ZSP-a prvostupanjski sud je na e-oglasnoj ploči suda objavio oglas broj Sp-190/2023-2 od 17. ožujka 2023. kojim je pozvao sve vjerovnike potrošača da u roku od 45 dana od objave oglasa ospore popis imovine koji je potrošač dostavio i/ili da obavijeste sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa u slučaju da jednostavni postupak stečaja potrošača bude otvoren te da dostave dokaze na kojima temelje svoje tvrdnje.
6.1. U podnesku od 4. travnja 2023. vjerovnik A1 Hrvatska d.o.o. obavještava sud da je osnovu broj Ovrv-10978/2011 opozvao iz Očevidnika (o čemu dostavlja i zahtjev za opoziv zahtjeva za naplatu) te u bitnome navodi da nema zakonske osnove sukladno čl. 79.a st. 4. i čl. 79.b st. 2. ZSP-a da se postupak provede i u odnosu na tu osnovu budući da u konkretnom slučaju potrošač isto nije predložio, no u ovom podnesku vjerovnik nije dostavio nikakve podatke o imovini potrošača.
6.2. Sukladno čl. 79.f st. 2. ZSP-a sud je pribavio podatke o imovini potrošača 3. lipnja 2024. putem FINE (koja je ovlaštena te podatke pribavljati od Ministarstva financija, Porezne uprave i drugih tijela i osoba koja vode evidencije o imovini potrošača), te je na temelju tih podataka utvrdio da potrošač ima otvorena dva transakcijska računa te račun s novčanim pologom po viđenju odnosno ulogom na štednju po viđenju na kojima sredstva nisu izuzeta od prisilne naplate te su računi blokirani (dakle na istima se provodi ovrha) i jedan zaštićeni račun na kojem su sredstva u potpunosti izuzeta od ovrhe.
6.3. Na temelju podataka evidencije dohodaka i primitaka (EDIP) Porezne uprave utvrđeno je da potrošač tijekom protekle tri godine nije ostvarivao nikakve dohotke, dok je tijekom 2021. i 2022. ostvarivao samo primitak s osnova socijalnih potpora koje su izuzete od prisilne naplate.
6.4. Osim toga nije utvrđeno postojanje bilo kakvih pokretnina odnosno imovine o kojima evidenciju vodi Ministarstvo unutarnjih poslova (vozila), Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo odnosno Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, vrijednosnih papira niti obračunate dividende (podaci Visokog trgovačkog suda i Središnjeg klirinškog depozitarnog društva).
6.5. Provjerom u Zajedničkom informacijskom sustavu zemljišnih knjiga i katastra utvrđeno je da je potrošač vlasnik nekretnine čkbr. [katastarska čestica]-A i čkbr. [katastarska čestica] upisane u z. k. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], no pravilno sud prvog stupnja ističe da se potrošačeve nekretnine sukladno čl. 79.i st. 10. ZSP-a u jednostavnom postupku stečaja potrošača ne mogu unovčavati, zbog čega sud prvog stupnja u tom dijelu pravilno nije utvrdio postojanje imovine iz koje se mogu namiriti stečajni vjerovnici.
6.7. Slijedom svega prethodo navedenoga, pravilno je sud prvog stupnja utvrdio kako potrošač nema nikakvu imovinu iz koje bi se u ovom postupku mogli namiriti njegovi vjerovnici.
8. Prema odredbi čl. 79.g st. 1. ZSP-a sud će po službenoj dužnosti donijeti rješenje o otvaranju i zaključenju jednostavnog postupka stečaja potrošača ako utvrdi da je vrijednost imovine potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa jednaka ili manja od 1.327,23 EUR/10.000,00 kuna. S obzirom na to da su u ovom slučaju ispunjene zakonske pretpostavke za otvaranje jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača iz čl. 79.a st. 2. ZSP-a te da potrošač nema nikakvu imovinu koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa, pravilno je sud prvog stupnja primijenio materijalno pravo kada je donio osporavano rješenje u točkama I/ i II/ izreke.
9. Odredbom čl. 79.g st. 4. ZSP-a propisano je da će sud u rješenju o otvaranju i istovremenom zaključenju jednostavnog stečajnog postupka nad imovinom potrošača osloboditi potrošača od preostalih obveza u odnosu na osnove za plaćanje i u odnosu na vjerovnike iz čl. 79.a ZSP-a, pa je pravilno sud prvog stupnja zaključio da je primjenom citirane odredbe potrošač oslobođen od preostalih obveza u odnosu na vjerovnike i iznose tražbina koje su utvrđene uvidom u podatke Očevidnika.
10. U odnosu na žalbene navode treba istaknuti da nakon poziva iz oglasa objavljenog na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova, nisu se javili vjerovnici potrošača koji bi dokazali da potrošač ima imovine koja se u ovom postupku može unovčiti kao stečajna masa, a niti iz podataka o imovini potrošača to proizlazi. Zbog toga su pravno neodluči žalbeni navodi da sud prvog stupnja nije pravilno utvrdio ima li potrošač imovine koja se u ovom postupku može unovčiti kao stečajna masa.
11. Iz provedenog postupka ne proizlazi da je potrošač nesavjestan niti da je raspolagao svojom imovinom, a niti da ima imovinu kojom bi se mogli namiriti vjerovnici. Oročenja koja žalitelj spominje u žalbi su pod ovrhom, a ostala novčana sredstva potrošača koja prima su izuzeta od ovrhe.
11.1. Prema odredbi članka 79.c. stavak 2. ZSP-a ako se potrošač ne očituje u roku od 15 dana od dana dostave poziva ili dostavi popis imovine, smatrat će se da je suglasan da se može provesti jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom, pa s obzirom na ovu odredbu ZSP-a neizjašnjavanje potrošača samo po sebi ne može dovesti do zaključka da je isti nepošten.
12. Slijedom navedenoga, primjenom čl. 380. t. 2. ZPP-a, žalba je kao neosnovana odbijena i prvostupanjsko je rješenje potvrđeno.
U Zagrebu, 11. veljače 2025.
Predsjednica vijeća:
Sanja Joka Umićević
