Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Ovr-182/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu pojedincu Željki Rožić Kaleb, u ovršnom predmetu ovrhovoditelja Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje sa sjedištem u [adresa], [osobni identifikacijski broj], protiv I ovršenice NG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], i II ovršenice NGZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po punomoćnici Ingi Frlan-Pucić, odvjetnici u Opatiji, radi ovrhe, odlučujući o žalbi ovrhovoditelja izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, poslovni broj Pu Ovr-1762/2019-2 od 20. kolovoza 2022., dana 11. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba ovrhovoditelja Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, ukida se rješenje Općinskog suda u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, poslovni broj Pu Ovr-1762/2019-2 od 20. kolovoza 2022. i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda obustavljena je ovrha u ovoj pravnoj stvari.

2. Protiv označenog rješenja žali se ovrhovoditelj zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23; dalje ZPP) u svezi s odredbom članka 21. stavak 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" br. 112/12., 25/13., 93/14., dalje OZ) uz prijedlog, rješenje ukinuti.

3. Žalba je osnovana.

4. Prvostupanjski sud je utvrdio kako ovrhovoditelj nije u roku od jedne godine poduzeo niti jednu radnju u postupku pa je sukladno odredbi čl. 7. u svezi čl. 20. st.3. Zakona o izmjenama i dopunama Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 131/20, dalje: ZID OZ/20) odlučio kao u izreci pobijanog rješenja.

5. Odredbom čl. 72. st.3. ("Narodne novine" broj: 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, dalje OZ/20) propisano je da će se ovrha obustaviti po službenoj dužnosti ako ovrhovoditelj u roku od jedne godine nije poduzeo niti jednu radnju u postupku.

6. Nadalje, odredbom čl. 20. ZID OZ/20, propisano je u stavku 1. da će se postupci pokrenuti prije stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit primjenom odredbi Ovršnog zakona ("Narodne novine", br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 73/17.) te st. 2. da iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, odredbe članaka 1., 5., 9., 10. i 11. ovoga Zakona primjenjuju se na sve postupke koji su u tijeku, dok je prijelaznom odredbom čl. 20. st .3. ZID OZ/20 propisano da se u tom slučaju rok iz čl. 72. st. 3. računa od dana stupanja na snagu ovoga zakona - dakle od 28. studenog 2020.

7. Uvidom u spis utvrđeno je kako se ovrha vodi na novčanim sredstvima kod Financijske agencije koja je izvijestila sud da s računa I ovršenice nije bilo naplate. dok je sa računa II. ovršenice naplaćen razmjeran iznos tražbine. Prvostupanjski sud je zaključkom od 24. travnja 2018. pozvao ovrhovoditelja očitovati se na dopis Financijske agencije, nakon čega je ovrhovoditelja podneskom od 14. svibnja 2018. obavijestio sud da se protivi donošenju rješenja o dovršetku ovrhe s obzirom da tražbina nije naplaćena.

8. Iako je pravilno utvrđeno da ovrhovoditelj do dana donošenja pobijanog rješenja nije poduzeo niti jednu radnju u postupku, obustava postupka primjenom navedene odredbe dolazi u obzir samo onda kada nastavak ovršnog postupka ovisi o određenom prijedlogu ovrhovoditelja a što nije ovdje slučaj.

9. Pri tome se ističe da je odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I- 331/2021 i dr. od 19. prosinca 2023., koja je objavljena u "Narodnim novinama" broj 114/24 od 15. siječnja 2024. pokrenut postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom te su ukinuti članci 46. stavak 3. i 72. stavak 3. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22).

10. Obzirom da su ukinute zakonske odredbe bile, nesumnjivo, protivne Ustavu i prije njihovog ukidanja, tj. prije objave odluke o ukidanju u "Narodnim novinama" (koje pravno stajalište je Ustavni sud zauzeo u odlukama broj: U-I-206/1992, U-III- 379/1993, U-I-52/1995 i U-III-731/1994.), valjalo je i iz tog razloga ukinuti pobijano rješenje te predmet vratiti na daljnji postupak. Pritom se dodaje da iz obrazloženja pobijanog rješenja nije uopće vidljivo kada je i koju radnju ovrhovoditelj poduzeo posljednju u ovom postupku te od kada je prvostupanjski sud računao rok od godinu dana.

11. Slijedom navedenoga i na temelju odredbe čl. 380. t. 3. ZPP-a u svezi s čl. 21. st. 1. OZ-a odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 11. veljače 2025.

Sudac:

Željka Rožić Kaleb