REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] Ć 5

Poslovni broj: Us I-2050/2024-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Rijeci, po sucu Antunu Žagaru, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Maje Pećar Kopajtić, uz sudjelovanje zapisničara Vanje Vidakovića, u upravnom sporu tužiteljice ĆR iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Toni Primorac, odvjetnik u Odvjetničkom uredu Primorac i Primorac u Rijeci, Prolaz Marije Krucufikse Kozulić 2/III, protiv tuženika Istarske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeka za drugostupanjski upravni postupak, OIB: 90017522601, Pula, Riva 8, radi šutnje uprave-komunalne naknade, 11. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da tužiteljici naknadi troškove ovoga upravnog spora u iznosu od 1.250,00 € (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima spora, dok se u preostalom dijelu odbija zahtjev tužiteljice.

Obrazloženje

1. Kod ovoga Suda 28. studenog 2024. zaprimljena je tužba tužiteljice GR protiv tuženika Istarske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeka za drugostupanjski upravni postupak, radi šutnje uprave, zbog toga što, kako navodi tužiteljica, tuženik nije pravovremeno odlučio o njenoj žalbi izjavljenoj protiv rješenja Grada Poreča, Upravnog odjela za komunalni sustav KLASA: UP/I-363- 03/24-01/1472, URBROJ: 2163-6-05/21-24-3 od 2. rujna 2024., koju žalbu je izjavila 12. rujna 2024.

2. Navedena tužba dostavljena je na odgovor tuženiku, koji je u odgovoru na tužbu u bitnome naveo kako je rješenjem KLASA: UP/II-363-02/24-01/47, URBROJ: 2163- 18-09/5-25-9 od 2. siječnja 2025. odlučio o žalbi tužiteljice izjavljenoj protiv navedenog prvostupanjskog rješenja. Stoga predlaže da se tužba odbaci ili podredno tužbeni zahtjev odbije.

3. U podnesku zaprimljenim kod ovog Suda 31. prosinca 2025. tužiteljica je predložila obustavu spora navodeći da je zadovoljna s potonje navedenim rješenjem tuženika od 2. siječnja 2025.

4. Odredbom članka 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24, dalje: Zakon o upravnim sporovima) propisano je da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor. 4.1. Prema odredbi članka 100. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

4.2. Sukladno odredbi članka 100. stavku 2. Zakona o upravnim sporovima ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba.

5. Stoga, budući da je tuženik nakon podnošenja tužbe (28. studenog 2024.) u ovom sporu pokrenutom radi šutnje uprave postupio po tužbenom zahtjevu, valjalo je na temelju citirane odredbe članka 103. stavka 1. u svezi s člankom 106. stavkom 1. točkom 2. Zakona o upravnim sporovima upravni spor obustaviti.

6. Tužiteljica je postavila zahtjev za naknadu troškova spora i to za sastav tužbe i sastav podneska od 30. siječnja 2025., za svaku radnju u iznosu od 1.000,00 €, uvećano za PDV.

6.1. Prema odredbi članka 144. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora.

6.2. Sukladno odredbi članka 144. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima vrijednost predmeta spora smatra se neprocjenjivom

6.3. Prema odredbi članka 147. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

6.4. Kako je tužiteljica uspjela u ovom sporu, to je tužiteljici je kao opravdan i nužan trošak priznat trošak zastupanja po odvjetniku za sastav tužbe koji u skladu s Tbr. 27. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj 138/23) ukupno iznosi 1.250,00 €.

6.5. Tužiteljici nije priznat trošak sastava podneska od 30. siječnja 2025. budući da Sud navedeni podnesak ne smatra opravdanim troškom učinjenim u tijeku ili u povodu spora u smislu citirane odredbe članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima. Naime, navedeni podnesak ne sadrži činjenična i pravna obrazlaganja koja bi bila od utjecaja na odlučivanje i tijek upravnog spora budući da bi do obustave spora svakako došlo i bez očitovanja tužiteljice u skladu s citiranom odredbom članka 100. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima. Ovakvo pravno shvaćanje izrazio je i Visoki upravni sud Republike Hrvatske u rješenju poslovni broj Usž-3550/2024-2 od 9. listopada 2024.).

7. Budući da tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, sukladno članku 22. stavku 1. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ broj 118/18 i 51/23) tužiteljica nije u obvezi plaćanja sudske pristojbe.

U Rijeci 11. veljače 2025.

Sudac

Antun Žagar

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dostaviti:

- opunomoćeniku tužiteljice Toniju Primorcu, odvjetniku u Odvjetničkom uredu Primorac i Primorac, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/III, Rijeka ,

- tuženiku Istarskoj županiji, Upravnom odjelu za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeku za drugostupanjski upravni postupak, Riva 8, Pula