REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-1047/2024-19

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji toga suda Katarini Perjanec Prstec, kao sucu pojedincu u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Vrbovec, OIB: 52966791065, Trg Petra Zrinskog 23, Vrbovec, protiv I.protustranke ĆT, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], nepoznatog boravišta, zastupane po posebnoj skrbnici ĆTU, dipl. pravnici, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, i II.protustranke mlt. NT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u udomiteljskoj obitelji OT, iz [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici NTU, dipl. pravnici, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25, radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, nakon provedenog postupka, 11. veljače 2025.

r i j e š i o  j e

Nadomješta se pristanak majke ĆT, OIB: [osobni identifikacijski broj], za posvojenje mlt. djeteta NT, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2023. u [adresa] od oca ZT i majke ĆT.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Vrbovec (dalje – Zavod) je 30. travnja 2024. podnio ovom sudu prijedlog radi nadomještanja pristanka roditelja na posvojenje sukladno čl. 190. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ). U prijedlogu navodi da je mlt. NT rođena **.**.2023. u [adresa], od oca ZT i majke ĆT. Obitelj ĆT u tretmanu je Zavoda od mjeseca prosinca 2020. nakon preseljenja s područja nadležnosti PU Križevci na adresu [adresa]. U zajednici roditelja rođeno je troje mlt. djece, kćeri Ć i VT te sin N. Roditelji su u pogledu mlt. O i VT lišeni prava na roditeljsku skrb i djevojčice su posvojene, dok im je u pogledu mlt. Z ovosudskim rješenjem posl. br. R1 Ob-2908/23-3 od 19.12.2023 oduzeto pravo na stanovanje i dijete je povjereno na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici SOS – Dječje selo Lekenik. Prema saznanjima ovog Zavoda majka AT bračnu zajednicu napustila je tijekom mjeseca siječnja 2023. te zasnovala novu zajednicu s BT s kojim je bespravno boravila u stanu na području Črnomerca, Zagreb iz kojeg su izbačeni. U lipnju 2023. ovaj Zavod obaviješten je da se AT nalazi u Prihvatilištu za beskućnike, no isto je vrlo brzo napustila. Dana 16.08.2023. Klinička bolnica Sveti Duh, Zagreb obavijestila je ovaj Zavod da je AT **.**.2023. rodila žensko dijete te kako imenovana nema zdravstveno osiguranje. Ponuđen joj je smještaj zajedno s mlt. djetetom što je odbila navodeći da će živjeti s partnerom BT na adresi [adresa], te je od PU Trešnjevka zatražen izvid na navedenoj adresi prilikom kojeg u stanu nitko nije zatečen. Dana 29.08.2023. PU Trešnjevka, nakon obavijesti od strane predstavnika stanara zgrade na adresi [adresa], izvršio je hitan terenski izvid na navedenoj adresi gdje su zatečeni policijski službenici, majka AT i mlt. dijete. Tom prilikom je utvrđeno da AT s mlt. djetetom boravi u stanu u kojem je brava na ulaznim vratima razvaljena, u izrazito zapuštenom i dugotrajno higijenski neodržavanom stambenom prostoru, opremljenom nužnim namještajem, bez krevetića za bebu i ostalih dječjih potrepština, s jednim paketom pelena, vlažnih maramica i rabljenim dječjim kolicima. Radi neadekvatnih uvjeta stanovanja i neurednog stila života PU Trešnjevka je usmeno izrekao žurnu mjeru izdvajanja NN djeteta rođenog **.**.2023., od majke ĆT, s prebivalištem u [adresa], koja je aktualno boravila na adresi [adresa]. Mlt. dijete smješteno je u Dječji dom Zagreb, Nazorova 49. Majka je morala također napustiti stan jer će se isti zapečatiti, dobila je uputu da se obrati Zavodu za socijalni rad radi pronalaska smještaja, što ni do danas nije učinila, a zbog nepoznatog boravišta s istom ni na koji način nije bilo moguće stupiti u kontakt. S KT (obzirom na bračnu presumpciju očinstva mlt. djeteta) pokušano je stupiti u telefonski kontakt radi izricanja mjere žurnog izdvajanja mlt. djeteta, no bezuspješno. Rješenjem ovog PU KLASA: UP/I-552-06/23-02/2 od 31.08.2023. roditeljima AT i FT određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan vlastite obitelji počevši od 29.08.2023. te je dijete smješteno u Dječji dom Zagreb, Nazorova 49, Zagreb. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. broj: R1 Ob-1918/2023-3 od 07.09.2023. mlt. žensko dijete ĆT privremeno je povjereno na čuvanje i odgoj Dječjem domu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb. Mjera privremenog povjeravanja produljena je ovosudskim rješenjem posl. br. R1 Ob-1918/2023-7 od 06.10.2023. za daljnjih 30 dana. Budući da roditelji nisu pristupili u Matični ured radi određivanja osobnog imena djetetu u roku od 30 dana od dana rođenja djeteta, sukladno odredbi čl. 3. st.7. Zakona o osobnom imenu (NN 118/12, 70/17 i 98/19), rješenjem ovog Područnog ureda KLASA: UP/I-552-01/23-01/1 URBROJ: 139-094-04/04-23-07 od 26.09.2023. mlt. djetetu određeno je osobno ime. Glede određivanja osobnog imena mlt. djetetu, te upoznavanja s daljnjim postupcima vezanim za mlt. dijete upućen je poziv FT, imenovani je telefonskom razgovoru naveo da se ne smatra ocem djeteta koje je rodila AT, s istom nije u kontaktu, te se od nje namjerava razvesti. Sukladno čl. 111. Zakona o socijalnoj skrbi (NN 18/22, 46/22, 119/22, 71/23) djetetu, a posebno djetetu mlađem od sedam godina pravo na uslugu smještaja priznaje se prvenstveno u udomiteljskoj obitelji te je mlt. IT rješenjem ovog PU KLASA: UP/I-551-05/23-02/58 od 23.11.2023. priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u udomiteljskoj obitelji OT iz [adresa], s danom 07.11.2023. Obzirom da je TT iznio sumnju kako nije otac mlt. NT, a I.protustranka je i nadalje bila nepoznatog boravišta, nedostupna ovom PU, te u vezi djeteta nije kontaktirala ni PU Vrbovec niti udomiteljicu, temeljem prijedloga HZSR, PU Vrbovec, ovosudnim rješenjem poslovni broj: R1 Ob-2522/23 od 24.01.2024. roditeljima je oduzeto pravo na stanovanje s mlt. NT te je svakodnevna skrb o djetetu povjerena udomiteljskoj obitelji OT iz [adresa]. TT bračnom presumpcijom očinstva upisan u Maticu rođenih kao otac II.protustranke, pred ovim PU 08.12.2023. izjavom na zapisnik dao je pristanak na posvojenje mlt. NT, koji u zakonskom roku nije opozvao. Obzirom da I.protustranka i nadalje ima prijavljeno prebivalište na adresi [adresa], na kojoj ne boravi, a ovom PU nije poznata adresa njezinog boravišta niti je o promjeni adrese obavijestila ovaj PU, od Policijske postaje Vrbovec zatraženi su podaci o njezinom boravištu na području [adresa]. Iz obavijesti PP Vrbovec, zaprimljene 04.12.2023. proizlazi da I.protustranka nema prijavljeno boravište na području [adresa]. Obzirom na navedeno njezinu adresu stanovanja nije moguće utvrditi. Od određivanja žurne mjere izdvajanja djeteta unatoč jasnim uputama PU Trešnjevka, I.protustranka niti jednom se nije obratila Zavodu ni udomiteljskoj obitelji, nije bila niti jednom u posjeti djetetu, niti je na bilo koji način pokazala zainteresiranost za dijete. Mlt.II.protustranka zdravo je dijete, redovno cijepljeno i urednog razvoja. Iz lista za razvojne rizike proizlazi da postoji visoka razina razvojnih rizika na strani majke u vidu siromaštva, vrlo loših materijalnih i stambenih okolnosti; majka nema stalno mjesto boravka već prema saznanjima ovog PU boravi kao beskućnica na području grada Zagreba. Izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja; majka nema kontakt sa svojom širom obitelji. Nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta; majka niti jednom nije posjetila dijete, s djetetom ne ostvaruje nikakav osobni odnos, ne kontaktira s udomiteljicom kako bi se interesirala o potrebama djeteta. Neodgovarajući stil života majke (sumnju na zlouporabu droga, mijenjanje partnera, često mijenjanje mjesta boravišta, upitne egzistencije, bez zdravstvenog osiguranja). Neodgovarajući obrasci interakcije s drugim mrežama socijalne podrške, povijest kontakata sa socijalnim službama zbog neodgovarajućeg stila života roditelja koji djeci nije pružao stabilnost niti sigurnost, ranije prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece, neprimjerene reakcije na ranije određene mjere, intervencije i stručnjake socijalne skrbi, pasivnosti i neodgovornosti glede odluka o osobnim stanjima (razvod braka), intelektualne teškoće majke i sumnja na narušeno psihičko zdravlje majke, sve navedeno ukazuje na postojanje većeg broja značajnih okolnosti visokog intenziteta kod majke koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta. Kod mlt. II.protustranke ne postoji razvojni rizik, dijete je urednog razvoja, zdravo i privrženo udomiteljici. Iz lista procjene sigurnosnih rizika proizlazi da dijete ne bi bilo sigurno prilikom povratka u primarnu obitelj, uzimajući u obzir da ponašanje majke narušava tjelesni integritet djeteta zbog sumnje da su životni uvjeti majke opasni i štete životu i zdravlju djeteta. Majka ne zadovoljava djetetove neposredne potrebe; ne skrbi o njegovom psihičkom i fizičkom zdravlju, te svojim ponašanjem pokazuje nezainteresiranost za dijete. S obzirom na navedeno, nakon obiteljske procjene razvidno je da majka grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnosti i prava i svojim ponašanjem pokazuje nezainteresiranost za dijete te je sigurno je da je u interesu mlt. NT pružiti djetetu mogućnost posvajanja i odrastanja u normalnoj obitelji, osobito obzirom da se radi o djetetu niske kronološke dobi starom nepunih devet mjeseci, koje ima dobre izglede za posvojenje i odrastanje u kvalitetnom i poticajnom životnom okruženju, što je u najboljem interesu za njen pravilan psihofizički razvoj. Zavod predlaže kao u izreci ovog rješenja.

2. Ovaj sud je mlt. djetetu rješenjem od 6. svibnja 2024. (str. 36b – 38) imenovao posebnu skrbnicu u osobi OTU, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, koja je dužna štiti prava i interese mlt. djeteta u ovom postupku.

3. Prije donošenja odluke sud je izvršio uvid u čitav spis te je održao ročište 6. veljače 2025.

4. Posebna skrbnica mlt. djeteta se podneskom od 23. svibnja 2024. (str. 41-42) očitovala na prijedlog predlagatelja na način da je s istim suglasna obzirom je zasnivanje posvojenja u najboljem interesu mlt. NT, budući da na strani majke postoji visoka razina razvojnih rizika, a u odnosu na mlt. Ć i VT iste su posvojene, a u odnosu na mlt. Z roditeljima je oduzeto pravo na stanovanje i povjereno je na skrb, ista je beskućnik, ne pokazuje interes i motiviranost za preuzimanje brige o mlt. djetetu, ista nije stvorila uvjete za stabilan život djeteta, te su utvrđeni drugi brojni rizici na strani majke. Smatra kako je u interesu i na dobrobit mlt. NT da se usvoji prijedlog predlagatelja, a kako bi ista dobila obitelj, adekvatan smještaj i imala kvalitetnu roditeljsku skrb.

5. S obzirom da sud nije mogao prijedlog dostaviti I.protustranci na očitovanje jer je ista nepoznatog boravišta, to je Zavod rješenjem od 25. srpnja 2024. (str. 49-50) istoj imenovao posebnu skrbnicu u osobi RT, dipl. pravnice, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, koja je dužna zastupati prava i interese I.protustranke u ovom postupku.

6. Posebna skrbnica protustranke se podneskom od 9. rujna 2024. (str. 54-55) očitovala na prijedlog predlagatelja na način da se istome protivi te predlaže provesti saslušanje roditelja mlt. NT te ujedno ukazuje da dijete ima pravo na izražavanje vlastitog mišljenja.

7. Uvidom u podnesak Zavoda od 27. rujna 2024. (str. 58-59) utvrđeno je kako je od Policijske postaje Vrbovec zatražen podatak je li AT prijavila novu adresu prebivališta odnosno boravišta. Zaprimljena je obavijest spomenute institucije u kojoj potvrđuju kako AT ima prijavljeno prebivalište na adresi [adresa] te kako trenutno nigdje nema prijavljeno boravište. Izvršen je terenski izvid na adresi prebivališta TT i ĆT no nitko nije zatečen. Proveden je razgovor sa polusestrom i susjedom ŽT, ET, koja je navela kako TT ne boravi na svojoj adresi unazad 14 dana te da se vrlo vjerojatno nalazi u Bjelovaru, gdje i radi, ne javlja joj se u posljednje vrijeme. AT na navedenoj adresi nije bila oko 2 godine. Telefonskim putem kontaktiran je TT i dogovoreno je da pristupi u ovaj Područni ured 16.09.2024. u 11 sati, međutim isti se na dogovoreni poziv nije odazvao. Obiđena je mlt NT u udomiteljskoj obitelji OT koja je navela da se niti jedno od roditelja od kada se dijete nalazi kod nje nije interesiralo za dijete niti je ostvarilo osoban kontakt s istom. Otac TT dao je svoj pristanak na posvojenje 08.12.2023., koje nije opozvao u zakonom predviđenom roku. Tijekom nekoliko provedenih razgovora u ovom Područnom uredu ni jednom nije pitao za dijete. Također, majka djeteta, AT nikada nije kontaktirala ovaj Područni ured niti udomiteljsku obitelj kako bi dobila informacije o djetetu niti je s njome ostvarila kontakt. Iz svega navedenoga Zavod zaključuje kako roditelji AT i TT grubo krše svoje roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava. Saslušanjem majke nepoznatog boravišta iz čijeg ponašanja jasno proizlazi da je napustila dijete samo bi nepotrebno odugovlačilo postupak. Smisao je roditeljske skrbi zajednički život djece i roditelja u istoj obiteljskoj zajednici, a roditelj koji napušta dijete, osim što čini kazneno djelo, pokazuje i potpunu nebrigu za dijete. Čin napuštanja svojeg djeteta, predstavlja nedopušteno odricanje od roditeljske skrbi i takav roditelj ne pokazuje namjeru da skrbi o svojem djetetu. Budući da je roditeljska dužnost skrbiti o životu i zdravlju svojeg djeteta (čl. 93. ObZ-a), i o svim ostalim sadržajima koji djetetu omogućuju ostvarivanje njegovih prava i odrastanje, kad roditelj napusti dijete on ne pokazuje ni minimum interesa za svoje dijete. To predstavlja valjani razlog za lišenje roditeljske skrbi i pronalaženje zamjenske skrbi za dijete.

8. Posebna skrbnica RT također nije postupila po traženju suda od 12. studenog 2024. da dostavi u sudski spis adresu I.protustranke s obzirom na njezin prijedlog da se ista sasluša.

9. Uvidom u rješenje Zavoda od 11. prosinca 2024. (str. 71-72) utvrđeno je kako je posebna skrbnica RT razriješena dužnosti posebnog skrbnika te je I.protustranci imenovana nova posebna skrbnica u osobi ZTU koja je dužna štititi prava i interese I.protustranke u ovom postupku.

10. Na ročištu održanom 6. veljače 2025. pred ovim sudom utvrđeno je kako predlagatelj i nadalje ostaje kod podnesenog prijedloga jer roditelji i nadalje nisu pitali niti obišli dijete te su prestali obilaziti i sina Z za kojeg se sada vodi postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb. Posebna skrbnica I.protustrnake se i nadalje protivi prijedlogu predlagatelja ističući da je I.protustranka nepoznatog boravišta pa su zbog toga nepoznate okolnosti njezinog odsustva koje mogu biti zdravstvene naravi, a također su nepoznate i njezine socioekonomske prilike. Posebna skrbnica mlt. djeteta je u cijelosti ostala kod ranijeg očitovanja smatrajući da je u interesu mlt. djeteta prihvatiti prijedlog predlagatelja. Sud je na istom ročištu izvršio uvid u Podatke JRO RH (MUP) iz kojeg proizlazi da je I.protustranka zadnje boravište imala prijavljeno u Zatvoru u Rijeci od 18. rujna 2024. do 16. siječnja 2025.

11. Tijekom postupka sud nije saslušao I.protustranku s obzirom da je ista nepoznatog boravišta pa navedeno nije bilo moguće, a nije bio dužan saslušavati oca djeteta s obzirom da je isti dao svoj pristanak na posvojenje mlt. NT. Sud također nije omogućio mlt. djetetu izražavanje njezinog mišljenja s obzirom da se radi o djetetu izrazito niske kronološke dobi koje je rođeno **.**.2023.

12. Čl. 190. st. 1. t. 1. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku na prijedlogom Zavoda donijeti rješenje koje nadomješta pristanak roditelja na posvojenje ako roditelj dulje vrijeme zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava ili svojim ponašanjem pokazuje nezainteresiranost za dijete, a posvojenje bi bio za dobrobit djeteta.

13. Sud smatra da iz dokumentacije u spisu proizlazi da su ispunjeni naprijed navedeni zakonski uvjeti za usvajanje prijedloga predlagatelja s obzirom da majka ne ostvaruje niti jedan sadržaj roditeljske skrbi, nepoznatog je boravišta, ne interesira se o djetetu niti u nadležnom Zavodu niti kod udomiteljice, pa sud zaključuje da ista svojim ponašanjem pokazuje nezainteresiranost za dijete. Sud smatra da je u interesu mlt. djeteta posvojenje, a kako bi ista odrastala u sigurnoj i stabilnoj okolini.

14. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 11. veljače 2025.

Sutkinja:

Katarina Perjanec Prstec

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 495. st. 1. ObZ-a). Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje Županijski sud.

DNA:

- predlagatelju, klasa: 552-03/23-05/1

- posebnoj skrbnici I.protustranke

- posebnoj skrbnici II.protustranke