Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Trogiru
Trogir, Put Muline 1
Poslovni broj: Pp-15398/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe HOTEL TROGIR d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe IG, zbog prekršaja iz članka 108. stavka 7. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22, dalje u tekstu: Zakon o mirovinskom osiguranju), kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 2. i stavku 3. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116- 01/24-02/573, Urbroj: 443-02-03-10-24-3 od 11. rujna 2024., nakon glavne i javne rasprave zaključene 6. veljače 2025. u nazočnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljene odgovorne osobe, a u izočnosti ovlaštenog tužitelja, te objavljene u izočnosti stranaka 11. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
Prvookrivljena pravna osoba: HOTEL TROGIR d.o.o. za turizam, ugostiteljstvo i usluge, OIB: 62884797175, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno
nekažnjavana,
Drugookrivljena odgovorna osoba: VG, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Josipa i I, rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], završena VSS, vlasnik turističke agencije, mjesečnih primanja cca 2.000,00 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac troje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan
k r i v i s u
1.) što dana 19. travnja 2024. godine, prvookrivljena pravna osoba kao obveznik doprinosa i drugookrivljena odgovorna osoba kao odgovorna osoba kod prvookrivljene pravne osobe, nisu dostavili točne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju za radnicu državljanku treće zemlje ZG (OIB: [osobni identifikacijski broj]), država rođenja Rusija, državljanstvo rusko, koja je radila u objektu HOTEL BAŠTINA XII CENTURY HERITAGE HOTEL u Trogiru, Mornarska 23, koji posluje u sastavu prvookrivljene pravne osobe HOTEL TROGIR d.o.o. za turizam, ugostiteljstvo i usluge sa sjedištem u [adresa], OIB: 62884797175 i to na način da nisu evidentirali kao osnovu osiguranja oznaku 37 koja se unosi za državljane treće zemlje obzirom da se radi o državljanki treće zemlje, a prijavu s točnim podacima su podnijeli dana 29. srpnja 2024. godine,
dakle, kao obveznici doprinosa nisu dali točne podatke za osiguranika zaposlenog kod pravne osobe,
čime su počinili prekršaj iz članka 108. stavka 7. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 2. i stavku 3. istog Zakona.
I. Na temelju citiranih zakonskih odredbi, a uz primjenu odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje u tekstu: Prekršajni zakon) okrivljenicima se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi - NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi - NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 50,00 (pedeset) eura.
Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
Ukoliko okrivljenici u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude uplate 2/3 (dvije trećine) novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
II. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od po 25,00 (dvadesetpet) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, pod gore navedenim brojem podnijela je protiv okrivljenika optužni prijedlog pod brojem navedenim u uvodu presude, zbog prekršaja iz članka 108. stavka 7. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 2. i stavku 3. istog Zakona.
2. Na glavnoj raspravi održanoj **.**.2025. VG, kao predstavnik prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljena odgovorna osoba, iznio je obranu u kojoj je naveo da se smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Točno je da su unijeti netočni podaci u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju za radnicu ZG, odnosno konkretno da je bila upisana šifra 01, umjesto ispravno 37. Odmah po kazivanju inspektorice greška da je ispravljena od strane njegovog knjigovođe, te nije bilo nikakvih štetnih posljedica za radnicu, a potvrda o promjeni da je poslana i Državnom inspektoratu na uvid. Žao mu je zbog počinjenog prekršaja, isti nije počinjen namjerno, od početka rada da se trudi maksimalno ispoštovati sve zakone i propise, a na što da ukazuje i prekršajna nekažnjavanost firme, kao i njegova osobna za prekršaje iz oblasti gospodarstva. Moli Sud da mu maksimalno ublaži izrečene novčane kazne cijeneći naprijed navedene olakotne okolnosti.
3. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid i pročitao prekršajni nalog Državnog inspektorata od 11. rujna 2024., Zapisnik o inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 11. rujna 2024., Zapisnik o inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 27. srpnja 2024., prigovor okrivljenika na prekršajni nalog od 17. rujan 2024., te potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Odjela za prekršajne evidencije iz koje je razvidno da prvookrivljena pravna osoba nije prekršajno osuđivana, dok je drugookrivljena odgovorna osoba prekršajno kažnjavana, i to: odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu poslovnog broja Pp- 7123/2022 od 24. siječnja 2022. godine, pravomoćna 28. studenog 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 530,89 eura te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 (šest) mjeseci, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu poslovnog broja Pp- 9575/2021 od 8. srpnja 2024. godine, pravomoćna 2. rujna 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 150. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju te članka 229. stavka 2. i članka 228. stavka 2. Zakona o radu, kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 630,00 eura, odlukom Općinskog suda u Vukovaru poslovnog broja Pp- 755/2023 od 24. studenog 2023. godine, pravomoćna 18. siječnja 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 300,00 eura, odlukom Porezne uprave- PU Split, Broj: 684968046682024177400416230 od 11. ožujka 2024. godine, pravomoćna 26. lipnja 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 34a. stavka 3. točke 3. Zakona o fiskalizaciji, kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 330,00 eura, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu poslovnog broja Pp- 11487/2023 od 30. travnja 2024. godine, pravomoćna 12. rujna 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 150,00 eura te odlukom Odjela za inspekcijske i nadzorne poslove u području trošarina i posebnih poreza, 30/2024 od 3. rujna 2024. godine, pravomoćna 20. studenog 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 4. Općeg poreznog zakona, kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, a izvršen je uvid i u cjelokupan spis.
4. Na temelju provedenog postupka, ocjenom obrana okrivljenika koji priznaju prekršajni učin, te sadržaja materijalnih dokaza koji prileže spisu, Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci presude.
5. Odredbom članka 108. stavka 7. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da za točnost podataka za osiguranike zaposlene kod pravih i fizičkih osoba, a koji su dostavljeni i preuzeti od tijela iz stavka 2. ovog članka, odgovaraju obveznici doprinosa iz stavka 1. ovog članka.
5.1. Kažnjiva odredba članka 172. stavka 2. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranu propisuje da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura, ako unese netočne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju (članak 108. stavak 7.), dok stavak 3. istog članka istog Zakona propisuje da za postupke iz stavka 1. i 2. ovog članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
6. Slijedom navedenog, Sud je cijeneći provedene dokaze po slobodnom sudačkom uvjerenju, imao dovoljno osnova za zaključak da su u postupanju okrivljenika sadržana obilježja prekršaja stavljenog im na teret, odnosno da su prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba utužene prigode opisanom i utvrđenom radnjom povrijedile odredbu članka 108. stavka 7. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 2. i stavku 3. istog Zakona, opisanog u izreci presude.
7. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima vođeno je računa o svim okolnostima iz članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona te je kao olakotnim okolnostima na strani prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljene odgovorne osobe Sud cijenio priznanje počinjenja prekršaja, iskazano kajanje, spremnost da ubuduće ne čine predmetni prekršaj kao i činjenicu dosadašnje prekršajne nekažnjavanosti za prekršaje iz oblasti Zakona o mirovinskom osiguranju, dok posebnih otegotnih okolnosti na strani okrivljenika Sud nije našao za cijeniti. Stoga je Sud okrivljenicima za počinjeno djelo prekršaja iz izreke presude, primjenom odredbi o ublažavanju kazne iz članka 37. stavak 3. točke 1. Prekršajnog zakona izrekao ublaženu novčanu kaznu, cijeneći naprijed navedene olakotne okolnosti na strani okrivljenika, smatrajući da će se izrečenom novčanom kaznom prema okrivljenicima postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog djela prekršaja kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije.
8.1. Temeljem članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
9. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji su određeni paušalno, s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
10. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
Trogir, 11. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Milenka Vičić, v.r.
Željka Matkov, v.r.
Sudska savjetnica
Josipa Grga, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovog Suda, bez takse, u roku od 8 (osam) dana od dana prijema iste, u dva istovjetna primjerka.
Presuda se dostavlja:
- prvookrivljenoj pravnoj osobi,
- drugookrivljenoj odgovornoj osobi,
- ovlaštenom tužitelju,
- za spis.
