Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-11444/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Željku Duvnjaku, uz sudjelovanje Katije Sinovčić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe A SOLE d.o.o. i drugookrivljene ZP, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 28. i 37. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (NN 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20, 143/21), kažnjiv po članku 76. stavak 1. točka 9. citiranog Zakona, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog, Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba Sanitarne inspekcije, Klasa: UP/I-540-02/23-02/1823, ur. broj: 443-02-03-03-23-4 od 11. rujna 2023., nakon održane glavne rasprave 4. veljače 2025., u nazočnosti okrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 10. veljače 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: A Sole d.o.o., sjedište [adresa], OIB 80213476180, pravna osoba, nekažnjavana, predstavnik ZP,
Drugookrivljena: ZP, OIB [osobni identifikacijski broj],rođena **.**.1972., s prebivalištem u [adresa], VSS, udata, majka troje djece, predstavnik pravne osobe i odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
što je dana 8. rujna 2023., u objektu Hotel baština 19, [adresa] koji posluje u sastavu A Sole d.o.o. za turizam i usluge, Turistička agencija [adresa], zatečena odgovorna osoba ZP na poslovima u radu s hranom i predmetima koji dolaze u neposredan dodir s hranom, u pripremi doručka za goste hotela, a da nije bila podvrgnuta propisanom zdravstvenom pregledu prije obavljanja poslova pripreme doručka u objektu Hotel baština 19, niti ima stečena znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni,
čime su počinili prekršaj iz članka 28. i 37. Zakona o zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, kažnjiv po članka 76. stavak 1. točka 9. citiranog Zakona,
pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
i z r i č e
Prvookrivljenoj A Sole d.o.o. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.100,00 (tisuću sto) EURA
Drugookrivljenoj ZP NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (sto) EURA,
Okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od pravomoćnosti ove presude, u suprotnosti će se naplatiti prisilnim putem. Ako u navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne okrivljeni uplate dvije trećine izrečene novčane kazne SVAKI smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura SVAKI u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude u suprotnosti će se isti naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba Sanitarne inspekcije pod gornjim brojem izdala je prekršajni nalog kojim je okrivljenike proglasio krivima, na koji prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, te je isti stoga stavljen izvan snage i proveden redovan prekršajni postupak.
Drugookrivljena ZP dostavila je ovom sudu svoju pisanu obranu u kojoj je navela da po primjedbi inspektorata napravljena je sva potrebna dokumentacija na njeno ime ta da ni u jednom trenutku nije bilo ugroženo pučanstvo od zaraznih bolesti.
U dokazne svrhe ispitana je svjedokinja SP, viši inspektor Državnog inspektorata Split koja je u svom iskazu navela da što se tiče samog predmeta, točno je da je izvršila nadzor firme A Sole d.o.o., te ZP kao odgovornom osobom u navedenom društvu. Nadzor je napravljen 8. rujna 2023., gdje je bila prisutna ZP. Tom prilikom je ustanovila da odgovorna osoba tj. ZP je bila bez sanitarne knjižice, a VP njoj je naredila da obnovi zdravstveni pregled, jer joj je postojeći istekao. Donijela je tada i usmeno rješenje tako da je okrivljena upoznata sa obavezom koju je morala izvršiti. Naknadno je okrivljena i izvršila sve što joj je naredila, budući nije mogla bez toga uopće raditi. Napominje da je te prigode i zabranila ZP da bude na poslovima na kojima dolazi u neporedan dodir sa hranom jer nije imala uredno obavljen sanitarni pregled. Nakon što je okrivljena sve to obavila mogla je nastaviti sa radom u navedenom društvu.
Pred ovim sudom ispitana je okrivljena ZP koja je navela da obranu daje u ime pravne osobe kao njezin predstavnik i u svoje ime kao odgovorna osoba u pravnoj osobi.
Predstavnica pravne osobe ZP kojoj je pročitan iskaz inspektorice SP, na iskaz inspektorice je navela da je točno da je bila prisutna kad je inspektorica obavljala nadzor, manje više točno je sve što stoji u optužnom prijedlogu. Zapisnik je bez primjedbi potpisala. Nakon što je saslušala iskaz inspektorice SP izjavljuje da nema primjedbi na njen iskaz sve je bilo onako kako je ona istakla.
U dokaznom postupku izvršen je uvid u uvid sudski registar, u zapisnik od inspekcijskom nadzoru od 8. rujna 2023., 11. rujna 2023., evidenciju kažnjivosti Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da okrivljeni nisu prekršajno kažnjavani
U završnoj riječi drugookrivljena ZP je navela da joj je žao zbog ovog prekršaja, prekršaj je nastao kao rezultat određenih okolnosti, moli sud da ima u vidu činjenicu da je odmah postupila po naredbi inspektorice.
Iz sudskog registra proizlazi da je prvookrivljenik tvrtka A Sole d.o.o. za turizam i usluge u svojoj djelatnosti između ostalog sadrži i pripremanje hrane i pružanje usluga prehrane. Isto tako da osoba ovlaštena za zastupanje je ZP, sada drugookrivljena.
Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 11. rujna 2023., proizlazi da je dana 8. rujna 2023., obavljen koordinirani inspekcijski nadzor u objektu hotel Baština 19, [adresa], a koji posluje u sastavu A Sole d.o.o.. Nadalje, utvrđeno ja da ZP nema stečena znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osnovne higijene čime je i počinjen prekršaj iz članka 76. stavak 1. točka 6. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti. Na navedeni zapisnik okrivljena nije imala primjedbu. Nadalje, iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom pregledu od 8. rujna 2023., proizlazi da je nakon utvrđenog činjeničnog stanja donijeto usmeno rješenje gdje se ZP sada drugookrivljenoj zabranjuje rad na poslovima na kojima dolazi u neposredan dodir sa hranom. Rok za izvršenje navedenog rješenja je 60 dana. Navedeni zapisnik je okrivljena bez primjedbi potpisala.
Nakon ovako provedenog postupka, obrane okrivljenika i provedenih dokaza (saslušanje svjedoka), potpuno je utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
Naime, okrivljenici u cijelosti priznaju počinjenje prekršaja, a okolnosti koje su okrivljenici naveli u svojoj obrani iste ne isključuje od odgovornosti, ali je to sud imao u vidu kad je odlučivao o vrsti sankcije. Prema tome kako iz priznanja okrivljenika tako i provedenih dokaza nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
Zbog navedenog ovaj sud je okrivljene proglasio krivim i kaznio.
Odredba članka 76. stavak 1. točka 9. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 do 80.000,00 kuna kaznit za prekršaj pravna osoba ako je na radnom mjestu zatečen radnik bez uredno ovjerene sanitarne iskaznice, a za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 8.000,00 kuna fizička osoba, te odgovorna osoba u pravnoj osobi.
Nakon što je sud utvrdio odgovornost okrivljenih za počinjeni prekršaj opisan u izreci ove presude, odlučio je o kazni koju će izreći okrivljenicima.
Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i okrivljenike i to kako olakotnim, tako i o otegotnim okolnostima, te im je kao olakotne okolnosti cijenio priznanje, kajanje za počinjenje prekršaja, da su nepravilnosti u poslu naknadno ispravili, dok otegotnih okolnosti sud nije našao na strani okrivljenika, pa im je uz primjenu članka 37. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona izrekao i to za prvookrivljenika pravnu osobu ublaženu novčanu kaznu, ispod Zakonom propisane novčane kazne za tu vrstu prekršaja u iznosu od 1.100,00 eura (8.287,95 kuna), a drugookrivljenoj ZP, ublaženu novčanu kaznu u iznosu od 100,00 eura (753,45 kuna), držeći da će se izrečenim ublaženim novčanom kaznama, uzimajući u obzir sve naprijed navedene olakotne okolnosti postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije, stoga ovaj sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na počinitelje i stupanj njihove prekršajne odgovornosti.
Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljeni uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Odluka o troškovima prekršajnog postupka za okrivljene temelji se na odredbi članka 39. stavak 3. u svezi sa člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, te predstavlja paušalne troškove ovog suda s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 10. veljače 2025.
Zapisničarka
Sudac:
Katija Sinovčić,v.r. ,, v.r.
Željko Duvnjak,v.r..
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku istog, Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, putem ovog suda, u dva ista primjerka, bez takse.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, spis.
