Poslovni broj: UsI-3999/24-5

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: VČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika:

Ministarstvo unutarnjih poslova, Ulica grada Vukovara 33, Zagreb, OIB: 36162371878, radi poništavanja rješenja, 10. veljače 2025. godine

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, KLASA: UP/II-560-01/24-01/21, URBROJ: 511-01-149-24-1 od 19. kolovoza 2024. godine.

Obrazloženje

Tužitelj tužbom osporava drugostupanjsko rješenje od 19. kolovoza 2024. godine, kojim je odbijena njegova žalba protiv prvostupanjskog rješenja od 15. svibnja 2024. godine. Tim prvostupanjskim rješenjem je odbijen tužiteljev zahtjev za priznavanje statusa hrvatskog branitelja za razdoblje od 05. kolovoza 1990. godine do 26. listopada 1991. godine.

Tužitelj u tužbi i u upravnom sporu navodi da je u rujnu 1990. godine na prostoru velesajma sudjelovao u mobilizaciji pričuvne policije - V te da je u studenom 1990. godine „na nepoznatoj lokaciji“ obavljao poslove od posebnog sigurnosnog značaja koje je koordinirao HČ. Ističe da je uvijek bio u pripravnosti pa se poziva na djelovanje u izravnoj vezi s oružanim otporom, u smislu čl. 3. st. 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN 121/17, 98/19 i 84/21 - ZHB).

Tuženik je u odgovoru na tužbu u cijelosti osporio i tužbu i tužbeni zahtjev. Sud je održao raspravu te je u dokaznom postupku pročitao dokumentaciju u sudskom spisu i u spisu upravnog tijela.

Tužbeni zahtjev je neosnovan.

Tužitelj je 27. veljače 2023. godine podnio zahtjev za priznavanje statusa hrvatskog branitelja (i dragovoljca) za razdoblje od 05. kolovoza 1990. do 21. listopada 1991. godine, s navodom da je tada bio policijski službenik Policijske postaje Zaprešić.

Tužitelj je u upravnom postupku dao izjavu na zapisnik 29. kolovoza 2023. godine, u kojoj nije spominjao nikakve odlaske na teren niti borbena djelovanja. Prvostupanjskim rješenjem od 15. svibnja 2024. godine je tužiteljev zahtjev odbijen (za razdoblje do 26. listopada 1991. godine), s obrazloženjem da je u traženom razdoblju tužitelj samo izvršavao redovne radne zadatke u policijskoj postaji.

Drugostupanjskim rješenjem od 19. kolovoza 2024. godine je tužiteljeva žalba odbijena uz dodatno obrazloženje da u spornom razdoblju nije sudjelovao u oružanom otporu.

Na temelju čl. 3. st. 2. ZHB-a pod sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske - kao pretpostavci za priznavanje statusa hrvatskog branitelja - se podrazumijeva oružani otpor agresoru i djelovanje u izravnoj vezi s tim otporom. Sud napominje da se djelovanje u izravnoj vezi s oružanim otporom može ocjenjivati samo instrumentalno, odnosno samo ako je to djelovanje ujedno zaista i rezultiralo pružanjem oružanog otpora.

Međutim, tužitelj u spornom razdoblju nije vršio nikakva borbena djelovanja i time nije sudjelovao u pružanju oružanog otpora, jer o tome ni sâm nije iskazivao prilikom davanja izjave na zapisnik u upravnom postupku 29. kolovoza 2023. godine. Zato u konkretnom slučaju ne postoje uvjeti da se tužitelju traženo razdoblje od 05. kolovoza 1990. godine do 21. listopada 1991. godine prizna u status hrvatskog branitelja, a pritom nisu od utjecaja njegovi navodi o aktivnostima u kojima je sudjelovao u tom razdoblju, jer ni sâm ne tvrdi da je prilikom obavljanja tih aktivnosti sudjelovao u pružanju oružanog otpora.

Stoga je zahtjev tužitelja u upravnom postupku pravilno i zakonito odbijen pa je tužbeni zahtjev za poništavanje osporavanog drugostupanjskog rješenja kao neosnovan odbijen, na temelju čl. 116. st. 1. Zakona o upravnim sporovima.

U Zagrebu, 10. veljače 2025. godine.

Sudac:

Bojan Bugarin

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. VČ, [adresa]

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ulica grada Vukovara 33, Zagreb