REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb – Istok, Turinina 3

Poslovni broj: Pp-4147/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Josipu Ćorluki kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nadice Jurjević u prekršajnom postupku protiv I-okrivljenika Dječji vrtić Utrina i II-okrivljenika KVU zbog prekršaja iz čl. 52. b st. 1. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (Narodne novine br. 10/97, 107/07, 94/13, 98/19, 57/22, 101/23) pokrenutom povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog tužitelja Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb I, Klasa: 600-04/24-01/00111, Urbroj: 533- 08-24-0003, nakon provedenog žurnog postupka, 10. veljače 2025. donio je i

p r e s u d i o  j e

I.

I-okrivljenik Dječji vrtić Utrina, OIB: 76109957666, sa sjedištem u [adresa], ime i prezime predstavnika KVU, predmet poslovanja skrbe i njega predškolske djece, broj zaposlenih: 114, prekršajno nije osuđivan, kazneno nije osuđivan

II-okrivljenica KVU, OIB: [osobni identifikacijski broj], ime roditelja K i U, rođena **.**.1977. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, po zanimanju profesor razredne nastave, zaposlena, s primanjima u iznosu od oko 2.300,00 eura, u braku, majka dvoje maloljetne djece, prekršajno nije osuđivana, kazneno neosuđivana, protiv nje se ne vodi drugi prekršajni ili kazneni postupak

k r i v i  s u:

što su 24. srpnja 2024. u sjedištu Vrtića na oglasnoj ploči i mrežnoj stranici Vrtića u rubrici Zapošljavanje i na mrežnoj stranici i u Biltenu Hrvatskog zavoda za zapošljavanje broj 142 od 24. srpnja 2024. objavili dva natječaja na popunjavanje rednog mjesta odgojitelj/ica – 1 izvršitelj/ica, puno radno vrijeme određeno vrijeme do povratka radnice s rodiljnog/roditeljskog dopusta, protivno odlukama Upravnog vijeća vrtića sa 62. sjednice Upravnog vijeća održane 19. srpnja 2024. o raspisivanju natječaja za radno mjesto odgojitelji/ica na određeno vrijeme (zamjena za radnicu I.K. koja koristi rodiljni/roditeljski dopust), puno radno vrijeme, 1 izvršitelj/ica i natječaja za radno mjesto odgojitelj/ica na određeno vrijeme (do prestanka dužnosti ravnatelja/ice Dječjeg vrtića Utrina), puno radno vrijeme, 1 izvršitelj/ica i jer su u tekstu natječaja naveli da su natječaji objavljeni 23. srpnja 2024. na web stranici Vrtića i oglasnoj ploči Hrvatskog zavoda za zapošljavanje zbog čega je rok za prijavu kandidata na predmetne natječaje bio kraći od zakonom propisanog roka od 8 dana

čime su počinili prekršaj i to I-okrivljenik prekršaj opisan i kažnjiv iz čl. 52.b. st. 1. podst. 5. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, a II-okrivljenik prekršaj iz čl. 52.b. st. 1. podst. 5. uz primjenu st. 2. istog Zakona

pa im se temeljem navedene zakonske odredbe uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

I okr.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 900,00 (devetsto) EUR

II okr.

NOVČANA KAZNA u iznosu od 450,00 (četiristo pedeset) EUR

I-okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude pod prijetnjom prisilne naplate. Temeljem članka 152.st.3. i čl. 183.st.2. PZ-a, Sud upozorava okrivljenika ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

II-okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude pod prijetnjom prisilne naplate. Temeljem članka 152.st.3. i čl. 183.st.2. PZ-a, Sud upozorava okrivljenika ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

II. Temeljem čl. 139. st. 3., a u svezi čl. 138.st.2. t.3.a. i st.3. Prekršajnog zakona I. i II. okr. su dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 40,00 (četrdeset) EUR, svaki okrivljenik, u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb I pod gornjim poslovnim brojem izdalo je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz čl. 52.b st. 1. podst. 5. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju. Okrivljenici su u zakonskom roku podnijeli prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga koji je stavljen van snage i proveden je žurni prekršajni postupak.

2. Uvidom u izvadak iz sudskog registra utvrđeno je da je osoba ovlaštena na zastupanje I. okrivljenika KVU.

3. Pozvani da se očituju o svojoj krivnji okrivljenici su iskazali da se osjećaju krivim za počinjeni prekršaj.

4. U svojoj obrani II. okrivljenik je u svoje i u ime I. okrivljenika iskazao da je točno da su napravili propust na način da su 24. srpnja 2024. u sjedištu vrtića na oglasnoj ploči i mrežnoj stranici objavili dva natječaja za popunjavanje radnog mjesta jedne odgojiteljice na određeno vrijeme do povratka radnice s rodiljnog dopusta protivno Odluci Upravnog vijeća vrtića od 19. srpnja 2024. i jedne odgojiteljice na određeno vrijeme do prestanka dužnosti ravnateljice budući da su u tekstu natječaja naveli da je objavljen 23. srpnja 2024. od čega je rok za prijavu kandidata bio kraći od zakonski propisanog roka od 8 dana te u cijelosti priznaju prekršaj za koji su krivi. Mole nadležni sud da prilikom odlučivanja uzme u obzir činjenicu da je praksa uvijek bila da Hrvatski zavod kada objavi natječaj odmah njima dostavlja obavijest i oni istog trenutka stavljaju na njihova mrežna mjesta, tako da do sada u dugogodišnjoj praksi nikada nije došlo do propusta. Ovaj put se dogodilo da je HZZO poslao obavijest dan poslije i oni se moraju uskladiti s njima i staviti na mrežnim mjestima oglas, ali nisu mogli mijenjati rok da kod njih teče od dana kasnije pa je zbog toga djelatnica koja je to napravila ne razmišljajući to stavila na njihovu stranicu. Moli sud da uzme u obzir činjenicu da to nisu napravili namjerno već iz čistog propusta djelatnice koja je to stavila na mrežno mjesto i propusta HZZO-a koji nije isti dan poslao obavijest. Svjesni su da su krivi, ali mole sud da uzme u obzir činjenicu da nisu osuđivani, da im je ovo prvi put i da im smanji novčane kazne jer su vrtić koji u svom poslovanju nastoji racionalno iskoristiti sredstva koja ima i poboljšati cijeli proces rada. Mole sud da uvaži obranu i da im smanji novčane kazne.

5. Temeljem provedenoga postupka, obrane i priznanja I i II-okrivljenika, sudac je kao nesporno utvrdio da su okrivljenici kritične zgode postupili suprotno odredbi čl. 52.b st. 1. podst. 5. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju.

6. Pročitanim izvatkom iz evidencije o kažnjavanosti Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da ni I. ni II. okrivljenik nisu prekršajno kažnjavani.

7. Okrivljenici su djelo u cijelosti priznali, u skladu sa člankom 171. a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa slijedom navedenog sud nije provodio daljnje dokaze.

8. Temeljem priznanja okrivljenika, kao neprijeporno proizlazi da su isti ostvarili obilježje prekršaja koji im se stavlja na teret.

9. Stoga je sudac I i II-okr. proglasio krivima i uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona istima ublažio novčanu kaznu koja je za počinjeni prekršaj propisana u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna za I okr., a za II okr. u iznosu od 5.000,00 do 8.000,00 kuna, ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa novčane kazne, cijeneći pri tome kao olakotne okolnosti priznanje I i II-okr., prekršajnu neosuđivanost, okolnosti počinjenja prekršaja, činjenicu da je gospodarska situacija u državi teška, dok im otegotnih okolnosti nije nađeno, smatrajući da će se i ovako ublaženim novčanim kaznama postići opća i specijalna prevencija kažnjavanja te utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve prekršaje.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s imovnim stanjem okrivljenika, duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne Novine br. 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka određuje se u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, što je protuvrijednost 13,27 do 663,61 eura.

11. Novčana kazna i paušalni trošak postupka propisan je u kunama te je isti u presudi izražen u eurima, sukladno čl. 42. i 92. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (Narodne novine broj 57/22 i 88/22) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023.

12. Na temelju iznesenih razloga presuđeno je kao u izreci.

U Zagrebu 10. veljače 2025.

Zapisničarka:

Sudac:

Nadica Jurjević, v.r.

Josip Ćorluka

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244.stavak1.Prekršajnog zakona)

DNA:

1. I-okrivljenik Dječji vrtić Utrina

2. II-okrivljenica KVU

3. tužitelj Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb I