REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-12501/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot, uz sudjelovanje Jane Knežević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Zadar Cvjetni d.o.o. iz Zagreba, pravne osobe, zast. od odvjetniku Ivanu Županu, odvjetnici Meliti Babić i odvjetniku Luki Antunoviću iz Odvjetničkog društva, Župan, Babić & Antunović d.o.o. iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl. 164. st. 1. toč. 17. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj 15/23, 138/23, 42/23), povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/24-06/625 od 17. rujna 2024., u žurnom postupku, temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 10. veljače 2025.,

p r e s u d i o  j e

I)

Okrivljenik: Zadar Cvjetni d.o.o., OIB: 2258967707 sa sjedištem u [adresa], pravna osoba

k r i v j e

što je 16. rujna 2024. u 10:45 sati u [adresa] na dijelu k. č. broj [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], na zemljištu u vlasništvu pravnih ili fizičkih osoba koje neposredno graniče s površinom javne namjene postavio otvorenu terasu (stolove, stolice, točionik i drugu opremu koje se koristi za potrebe iste) ugostiteljskog objekta "Stella bar" u njegovom vlasništvu, a bez rješenja gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove,

dakle, postupio suprotno odredbi čl. 71. st. 1. Odluke o komunalnom redu

čime je počinio djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 164. st. 1. toč. 17. iste Odluke

pa mu se temeljem cit. propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče

NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan platiti novčanu kaznu na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po primitku ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okr. u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne na račun naveden u priloženoj uplatnici, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

II)Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici, u roku od 15 dana po primitku ove presude, jer će se u protivnom, postupit po odredbama čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/24-06/625 od 17. rujna 2024. izdao je obavezni prekršaji nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.

2.Na obavezni prekršajni nalog okr. je u otvorenom zakonskom roku podnio prigovor. Sudac je pregledom predmeta utvrdio da ne postoje razlozi za odbacivanje prigovora okr. navedeni u čl. 243. Prekršajnog zakona, pa je u smislu čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona, obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.

3.Okrivljenik Zadar Cvjetni d.o.o, pravna osoba iznoseći obranu u pisanom podnesku navela je da je postavila otvorenu terasu i to sve sukladno Rješenjima Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove i to na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] i to kontinuirano od 2019. pa sve do danas te u prilog istinitosti svojim navodima dostavila ista Rješenja. Navodi da je okr. postavio otvorenu terasu samo i isključivo na dijelovima i na čestici za koju je imao dozvolu, a to je k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], sve sukladno uvjetima propisanim u Rješenjima Grada Zagreba. Što se tiče k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] radi se prije svega o zgradi mješovite uporabe kako je to definirano u zemljišnim knjigama u čijoj unutrašnjosti se nalazi ugostiteljski objekt pa samim time isto nije niti predstavlja javnu površinu, niti je mjesto na kojem se može postavljati otvorena terasa pa je stoga nelogično zašto bi okr. na toj lokaciji i katastarskoj čestici postavio otvorenu terasu s njenim pripadnicima kada je uredno i sukladno zakonu ishodio sve potrebe dozvole za postavljanje terase na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina].

4. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su Zapisnik od 16. rujna 2024. u predmetu kontrole otvorene terase ugostiteljskog objekta Stella bar, [adresa], fotografije snimljene na mjestu događaja, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/18-01/10, URBROJ: 251-13-31-1/007-19-4 od dana 14.11.2019. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/I-363-02/22-001/767, URBROJ: 251-10-31-1/020-22-23-ZL od dana 06.12.2022. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/22-001/766, URBROJ: 251-10-31-1/020-22-17-ZL od dana 06.12.2022. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/22-001/3142, URBROJ: 251-10-31-1/004-23-13-DŠ od dana 05.05.2023. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/22-001/3141, URBROJ: 251-10-31-1/004-23-13-DŠ od dana 05.05.2023. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/23-001/1919, URBROJ: 251-10-31-1/004-23-3-DŠ od dana 23.10.2023. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/23-001/1918, URBROJ: 251-10-31-1/004-23-3-DŠ od dana 23.10.2023. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/-363-02/24-030/373, URBROJ: 251-10-31-1/004-24-4-DŠ od dana 22.08.2024. godine, Rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju grada, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: UP/I-363-02/24-030/374, URBROJ: 251-10-31-1/004-24-4-DŠ od dana 22.08.2024. godine, izvod iz katastarskog plana, podnesak okrivljenika od 2. prosinca 2024. s potvrdom da je pokrenuo postupak pred Gradskim uredom za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove radi dobivanja odobrenja za postavljanje otvorene terase (stolova, stolica, točionika i druge opreme koja se koristi za iste potrebe) i to za ugostiteljski objekt Stella bar u vlasništvu okrivljenika – Potvrda broj UP/I-363-02/24-030/880 od 5. studenoga 2024., pročitani su podatci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika te je utvrđeno okrivljenik nije prekršajno kažnjavan za istovrsno djelo prekršaja.

5. Izvršenim uvidom i čitanjem Zapisnika od 16. rujna 2024. u predmetu kontrole otvorene terase ugostiteljskog objekta Stella bar, [adresa] utvrđeno je da je komunalni redar 16. rujna 2024. vršio kontrolu otvorene terase u Zagrebu na [adresa] u ugostiteljskom objektu "Stella bar" koji posluje u sastavu pravne osobe Zadar Cvjetni d.o.o.. Nadzoru je bio nazočan BZ, odgovorna osoba. U trenutku kontrole utvrđeno je da je postavljena otvorena terasa, stolovi, stolice, točionik i ostala oprema koja se koristi za potrebe ugostiteljskog objekta "Stella bar" na površini koja neposredno graniči s površinom javne namjene. Zapisnik je potpisan od strane prisutnog BZ vlastoručno i bez primjedbi.

6.Izvršenim uvidom u fotografije mjesta događaja [adresa] u [adresa] utvrđeno je da je postavljena otvorena terasa, stolovi, stolice, točionik za potrebe ugostiteljskog objekta "Stella bar", na površini koja neposredno graniči s površinom javne namjene.

7.Izvršenim uvidom i čitanjem Rješenja Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove pod naprijed navedenim klasama utvrđeno je da se ista Rješenja odnose na pravnu osobu Zadar Cvjetni d.o.o. iz [adresa] kojima se istoj odobrava postavljanje stolova, stolica i suncobrana na površini javne namjene za potrebe ugostiteljskog objekta caffe bar "Stella" na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] radi organiziranja otvorene terase i to pod određenim uvjetima.

8.Izvršenim uvidom i čitanjem podneska okrivljenika od 2. prosinca 2024. utvrđeno je da je okrivljenik pokrenuo postupka pred Gradskim uredom za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, a sve radi dobivanja odobrenja za postavljanje otvorene terase koje koristi za potrebe ugostiteljskog objekta "Stella bar" u vlasništvu okrivljenika te isto dokazuje Potvrdom klasa: UP/I-363-02/24-030/880 od 5. studenoga 2024. godine.

9.Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, te uspoređujući ih s obranom okrivljenika nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik počinio djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izrijeku presude, te da je prekršajno odgovoran.

10.Naime, obranu okrivljenika nije bilo moguće prihvatiti kao logičnu i uvjerljivu budući da je ista u suprotnosti s provedenim dokazima.

11.Na temelju obrane okrivljenika i provedenog dokaznog postupka nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik Zadar Cvjetni d.o.o., pravna osoba, kritičnog događaja postupio suprotno odredbi čl. 71. st. 1. Odluke o komunalnom redu tako što je 16. rujna 2024. u 10:45 sati u [adresa] na dijelu k. č. broj [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], na zemljištu u vlasništvu pravnih ili fizičkih osoba koje neposredno graniče s površinom javne namjene postavio otvorenu terasu (stolove, stolice, točionik i drugu opremu koje se koristi za potrebe iste) ugostiteljskog objekta "Stella bar" u njegovom vlasništvu, a bez rješenja gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, te time počinio djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 164. st. 1. toč. 17. iste Odluke.

12.Stoga je Sud okrivljenika proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njegove odgovornosti, te da će se izricanjem iste u potpunosti postići svrha kažnjavanja.

13.Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. . 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenog djela prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenika, te je Sud kao olakotnu okolnost cijenio okolnost da učinjenim prekršajem nisu nastupile teže ili pak teške posljedice, okr. dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost za istovrsni prekršaj, te držanje okr. nakon počinjenog prekršaja, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene, a primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljeniku je ublažena novčana kazna, a može se osnovano smatrati da će se i ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

14.Temeljem cit. propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, a koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Zagreb, 10. veljače 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Jana Knežević

Marina Brbot

Temeljem odredbe čl. . 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude žalba nije dopuštena.

Dostavna naredba:

1.okrivljeniku, Zadar Cvjetni d.o.o., [adresa] Zagreb

2.branitelju okrivljenika, Odvjetničko društvo, Župan, Babić & Antunović d.o.o., Horvatova ulica 80A, [adresa] Zagreb

3.tužitelju, Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove,

4.spis – ovdje.