Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Stalna služba u Garešnici

Prekršajni odjel

Broj: Pp-2174/2024-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Garešnici, po sutkinji ovoga suda Ranki Mikelić uz sudjelovanje zapisničarke Mateje Knežević, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Žak j.d.o.o. iz [adresa], i II. okrivljenika odgovorne osobe u pravnoj osobi CŽ iz [adresa], postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, Klasa: UP/I-116-02/24-01-279, Urbroj: 443-02-05-15-24-3, od 15. srpnja 2024., radi prekršaja iz članka 14. stavak 3. kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3 i stavak 2. Zakona o radu (Narodne novine Republike Hrvatske broj 93/14,127/17,98/19,151/22,46/23,64/23) i iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine Republike Hrvatske broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i iz članka 120. stavak 3. kažnjivo po članku 150. stavak 1. točka 3. i stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine Republike Hrvatske broj 80/13, 137/13, 98/19,33/23) nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), nakon održane glavne rasprave 05. veljače 2025. u prisutnosti II. okrivljenika, na raspravi za objavu presude 10. veljače 2025.

p r e s u d i o j e

I.protiv I. okrivljene pravne osobe Žak j.d.o.o. OIB: 42915627376, MBS: [matični broj subjekta] iz [adresa]

o d b i j a s e o p t u ž b a

- da neutvrđenog dana a najkasnije do 12. travnja 2024. u Hrastovcu prije početka rada uručili pisanu potvrdu o sklopljenom Ugovoru o radu radnici ŽŽ sa kojom nisu sklopili Ugovor o radu u pisanom obliku a započela je sa obavljanjem poslova posluživanja pića u poslovnom prostoru Caffe bar "San" u Uljaniku kbr. 68, premda se radi o poslovima koji s obzirom na narav i vrstu rada i ovlasti poslodavca imaju obilježja radnog odnosa te da su time postupili protivno članku 14. stavak 3. kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu;

- da nisu radnicu ŽŽ prijavili nadležnom tijelu Mirovinskog osiguranja u Garešnici najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije do dana 12. travnja 2024. godine te da su time počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju;

-da nisu radnicu ŽŽ prijavili nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja u roku od 8 dana prije početka rada a najkasnije do dana 12. travnja 2024. godine te da su tme počinili prekršaj iz članka 120. stavak 3. kažnjivo po članku 150. stavak 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju

temeljem članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona.

II.

II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi CŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin C i Ž, rođen **.**.2001. u [adresa], sa mjestom stanovanja [adresa], po narodnosti Ć, državljanin Republike Hrvatske, pismen, po zanimanju prodavač, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od 750 Eura, vlasnik automobila, neoženjen, otac jednog maloljetnog djece, pravomoćno prekršajno kažnjavan odlukom Područnog carinskog ureda Zagreb 271/2023 od 10.11.2023. pravomoćno 10.11.2023. radi prekršaja iz članka 192. stavak 1. točka 2. Općeg poreznog zakona, kazneno neosuđivan, vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak

k r i v  j e

I. što nije neutvrđenog dana a najkasnije do 12. travnja 2024. u Hrastovcu prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom Ugovoru o radu radnici ŽŽ sa kojom nije sklopio Ugovor o radu u pisanom obliku a započela je sa obavljanjem poslova posluživanja pića u poslovnom prostoru Caffe bar "San" u Uljaniku kbr. 68, premda se radi o poslovima koji s obzirom na narav i vrstu rada i ovlasti poslodavca imaju obilježja radnog odnosa,

dakle, radnici sa kojom nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

te je time počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu;

II. što nije radnicu ŽŽ prijavio nadležnom tijelu Mirovinskog osiguranja u Garešnici najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije do dana 12. travnja 2024. godine,

dakle, nadležnom tijelu Mirovinskog osiguranja nije dostavio podatke o početku osiguranja najkasnije prije početka rada za radnicu ŽŽ,

te je time počinio prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranje;

III. što nije radnicu ŽŽ koja je započela s radom na poslovima posluživanja pića u Caffe bar " San" u Uljaniku kbr. 68. dana 12. travnja 2024. prijavio nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja u Zagrebu u roku od 8 dana od početka rada a najkasnije do dana 20. travnja 2024. godine,

dakle, nije podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe

te da je time počinio prekršaj iz članka 120. stavak 4. kažnjivo po članku 150. stavak 1. točka 3. i stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

te mu se temeljem istih zakonskih odredbi uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

-za prekršaj pod točkom I. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 500,00 Eura ( pet stotina eura),

- za prekršaj pod točkom II. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 100,00 Eura (jedna stotina eura),

--za prekršaj pod točkom III. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 300,00 Eura ( tri stotine eura),

te mu se primjenom članka 39. Prekršajnog zakona

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 900,00 Eura (devet stotina eura).

Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužna snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 Eura (četrdeset eura).

Okrivljenik je dužan novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 60 dana po primitku pravomoćne presude.

Ukoliko okrivljenik u ostavljenom roku plati 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se naplatiti u punom iznosu, a ukoliko se ne uspije naplatiti u punom iznosu, ista će se zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost okrivljenika ili kaznom zatvora u trajanju od 23 (dvadeset tri) dana.

Ukoliko okrivljenik troškove postupka ne plati u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti putem nadležnog tijela u roku od 5 (pet) godina od dana primitka pravomoćne presude.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, podnijela je optužni prijedlog Klasa: UP/I-116-02/24-01-279, Urbroj: 443-02-05-15-24-3, od 15. srpnja 2024., protiv I. okrivljene pravne osobe Žal j.d.o.o. [adresa] i II. okrivljenika odgovorne osobe ĆŽ iz [adresa] radi prekršaja iz članka 14. stavak 3. kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3 i stavak 2. Zakona o radu i iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i iz članka 120. stavak 3. kažnjivo po članku 150. stavak 1. i stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.

2. Ovlašteni tužitelj dostavio je sudu optužni prijedlog (strana spisa 1-3), zapisnik o inspekcijskom nadzoru ( strana spisa 4-9), obavijest o počiniteljima prekršaja ( strana spisa 10-11).

3. Provjerom kroz sudski registar, sud je utvrdio da je I. okrivljena pravna osoba Žak j.d.o.o. iz [adresa] brisana Rješenjem Trgovačkog suda u Bjelovaru broj Tt-24/3401-1 od 13. prosinca 2024. godine.

4. Slijedom naprijed navedenog, sud je odbio optužbe protiv I. okrivljene pravne osobe da je neutvrđenog dana a najkasnije do 12. travnja 2024. u [adresa] prije početka rada uručila pisanu potvrdu o sklopljenom Ugovoru o radu radnici ŽŽ sa kojom nisu sklopili Ugovor o radu u pisanom obliku a započela je sa obavljanjem poslova posluživanja pića u poslovnom prostoru Caffe bar "San" u Uljaniku kbr. 68, premda se radi o poslovima koji s obzirom na narav i vrstu rada i ovlasti poslodavca imaju obilježja radnog odnosa te da su time postupili protivno članku 14. stavak 3. kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu, da nisu radnicu ŽŽ prijavili nadležnom tijelu Mirovinskog osiguranja u Garešnici najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije do dana 12. travnja 2024. godine te da su time počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, da nisu radnicu ŽŽ prijavili nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja u roku od 8 dana prije početka rada a najkasnije do dana 12. travnja 2024. godine te da su tme počinili prekršaj iz članka 120. stavak 3. kažnjivo po članku 150. stavak 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, temeljem članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona.

5. Iznoseći svoju obranu II. okrivljenik CŽ izjavio je da osporava počinjenje prekršaja, ne smatra se krivim. Tvrtka "Žak j.d.o.o." čiji je osnivač i direktor imala je poslovni prostor u Uljaniku kbr. 68 koji je poslovao pod nazivom " San". Dana 12. travnja 2024. ( petak) radio je za šankom kada ga je nazvala mama da su krave provalile ogradu i pobjegle. ŽŽ nikada nije bila zaposlena u tvrtki "Žak j.d.o.o." na mjesto konobarice u Caffe baru "San" već se slučajno zatekla kao gost. Zamolio ju je da ostane u kafiću dok on ode pomoći mami skupljati životinje. Otišao je oko 20 sati. Ona nije izdavala račune niti je posluživala goste. To može potvrditi ŽŽ i MŽ. Nakon što mu je sutkinja pročitala iskaz MŽ dan tijekom inspekcijskog nadzora, isti je izjavio da je MŽ došao dok je on bio u kafiću te mu je on poslužio piće te da je isti bio pod velikim utjecajem alkohola.

Na posebno pitanje sudca zašto nije zaključao ugostiteljski objekt kada je odlazio isti je odgovorio da nije zaključao jer su bili posluženi gosti. Nakon što mu je pročitan iskaz ŽŽ izjavio je da je cura plašljiva i da se boji sama sebe te da je bila splašena kada se vratio nakon inspekcijskog nadzora ( strana spisa 30-31).

6. U tijeku dokaznog postupka, sud je u svojstvu svjedoka ispitao višu inspektoricu rada CŽH koja je neposrednim opažanjem utvrdila prekršaj i koja je izjavila da je bila anonimna dojava da u Caffe baru "San" u Uljaniku radi neprijavljena radnica na mjestu konobarice 12. travnja 2024. Oko 22 sata došla je u inspekcijski nadzor zajedno sa sanitarnom inspektoricom i sa voditeljicom Državnog inspektorata, ispostave u Daruvaru. Zatekla je djevojku ŽŽ u prostoru šanka a za tri stola su bili gosti. Obavila je razgovor sa ŽŽ i gostom MŽ a sa stola je uzela račune a MŽ je rekao da im je konobarica izdala račune, odnosno da je donijela pet pića za koje je izdala dva računa ( strana spisa 31).

6.1.Predala je u sudski spis račune broj 6416/1/1 od 12. travnja 2024., vrijeme izdavanja 22:34, te račun broj 6419/1/1 od 12. travnja 2024., vrijeme izdavanja 22:47.

7.U završnoj riječi II. okrivljenik je izjavio da predlaže sudu da ga se oslobodi optužbe, da ŽŽ nije bila u radnom odnosu.

8. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka, nakon uvida u cjelokupno stanje spisa predmeta sud je utvrdio da je dana 12. travnja 2024. godine u ugostiteljskom objektu "San" u Uljaniku koji je poslovao u sastavu I. okrivljene pravne osobe Žak j.d.o.o. iz [adresa] u 22:50 sati u prostoru šanka zatečena ŽŽ koja je poslužila goste i izdala im račune a od kojih su računi broj 6416/1/1 izdan u 22:34 i račun broj 6419/1/1 izdan u 22:47 dostavljeni u sudski spis od strane inspektorice jer su zatečeni na stolu gosta MŽ.

Okrivljenik se brani da je morao otići jer ga je zvala majka da su krave provalile ogradu i pobjegle zbog čega je pozvao ŽŽ da pričuva kafić jer je poslužio goste i izdao račune te da ista nije posluživala goste i da nije izdavala račune a da je morao otići oko 20 sati.

Sud nije poklonio vjeru obrani okrivljenika s obzirom da iz računa koji su izuzeti tijekom nadzora proizlazi da su izdani nakon njegovog odlaska iza 20 sati, odnosno u 22:34 i 22:47 sati a između tih brojeva računa izdani su i drugi računi ( 6417/1/1,6418/1/1) koji nisu dostavljeni u spis jer je to logično da na taj način blagajna radi.

S obzirom na navedeno, sud nije poklonio vjeru obrane okrivljenika da ŽŽ nije radila u navedenom ugostiteljskom objektu jer je ista znala koristiti blagajnu i poslužiti goste. Okrivljenik nije na zahtjev inspekcije dostavio podatke ( Ugovor o radu ili pisanu potvrdu o sklopljenom Ugovoru o radu) te dokaz prijave radnice ŽŽ na obvezno mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno osiguranje.

9. Slijedom naprijed navedenog sud je okrivljenika oglasio krivim kao odgovornu osobu što nije neutvrđenog dana a najkasnije do 12. travnja 2024. u [adresa] prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom Ugovoru o radu radnici ŽŽ sa kojom nije sklopio Ugovor o radu u pisanom obliku a započela je sa obavljanjem poslova posluživanja pića u poslovnom prostoru Caffe bar "San" u Uljaniku kbr. 68, premda se radi o poslovima koji s obzirom na narav i vrstu rada i ovlasti poslodavca imaju obilježja radnog odnosa, dakle, radnici sa kojom nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, te je time počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu, te što nije radnicu ŽŽ prijavio nadležnom tijelu Mirovinskog osiguranja u Garešnici najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije do dana 12. travnja 2024. godine, dakle, nadležnom tijelu Mirovinskog osiguranja nije dostavio podatke o početku osiguranja najkasnije prije početka rada za radnicu ŽŽ te je time počinio prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranje, što nije radnicu ŽŽ koja je započela s radom na poslovima posluživanja pića u Caffe bar " San" u Uljaniku kbr. 68. dana 12. travnja 2024. prijavio nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja u Zagrebu u roku od 8 dana od početka rada a najkasnije do dana 20. travnja 2024. godine, dakle, nije podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe te da je time počinio prekršaj iz članka 120. stavak 4. kažnjivo po članku 150. stavak 1. točka 3. i stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.

10. Za prekršaj iz članka 14. stavak 3., kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu propisana je novčana kazna za odgovornu osobu u iznosu od 920,00 do 1320,00 Eura. Za prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. u svezi sa stavkom 3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisana je novčana kazna u iznosu od 130,00 do1320,00 Eura.

Za prekršaj iz članka 120. stavak 4. kažnjivo po članku 150. stavak 1 točka 3. i stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisana je novčana kazna u iznosu od 1060,00 do 1990,00 Eura.

11. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će primijeniti prema okrivljeniku sud je ublažio zakonom propisane novčane kazne primjenom članka 37. Prekršajnog zakona

te mu je istih zakonskih odredbi za prekršaj pod točkom I. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 500,00 Eura ( pet stotina eura), za prekršaj pod točkom II. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 100,00 Eura (jedna stotina eura), za prekršaj pod točkom III. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 300,00 Eura ( tri stotine eura), te mu je primjenom članka 39. Prekršajnog zakona izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 900,00 Eura (devet stotina eura), smatrajući da je ista primjerena težini počinjenja prekršaja i da će se istom postići svrha kažnjavanja a pri tome je na strani okrivljenika kao olakotnu okolnost cijenio činjenicu da je tvrtka brisana iz sudskog registra zbog stečaja, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika nije našao.

12.Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužna snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 Eura (četrdeset eura).

12.1.Okrivljenik je dužan novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 60 dana po primitku pravomoćne presude.

12.2.Ukoliko okrivljenik u ostavljenom roku plati 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se naplatiti u punom iznosu, a ukoliko se ne uspije naplatiti u punom iznosu, ista će se zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost okrivljenika ili kaznom zatvora u trajanju od 23 (dvadeset tri) dana.

12.3.Ukoliko okrivljenik troškove postupka ne plati u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti putem nadležnog tijela u roku od 5 (pet) godina od dana primitka pravomoćne presude.

Garešnica, 10. veljače 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Mateja Knežević, v.r.

Ranka Mikelić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljeni imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana od dana prijama presude, a putem ove Stalne službe u Garešnici, Vladimira Nazora 22, u dva istovjetna primjera.

Dostaviti:

1.ovlaštenom tužitelju,

2.okrivljeniku,

3.spis.