Republika Hrvatska

Općinski sud u Novom Zagrebu

Turinina 3

10100 Zagreb

Poslovni broj: 9 R1 Ob-883/24-10

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu toga suda Ani Tomašić kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, OIB 52966791065, Avenija Dubrovnik 12, 10000 Zagreb, protiv I. protustranke TG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], II. protustranke GG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], III. protustranke mlt. HG, OIB: [osobni identifikacijski broj], trenutno na smještaju u udomiteljskoj obitelji ZG iz [adresa], IV. protustranke udomiteljice ZG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s mlt. djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o mlt. djetetu udomiteljskoj obitelji, 10. veljače 2025.

r i j e š i o  j e

I. Produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje roditeljima TG, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i GG, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], u odnosu na mlt. HG, OIB: [osobni identifikacijski broj], a svakodnevna skrb o mlt. HG povjerava se udomiteljici ZG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa].

II. Osobni odnosi roditelja s mlt. HG ostvarivat će se dva puta mjesečno u trajanju od dva sata u domu udomiteljice pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, sukladno prethodnom dogovoru roditelja, udomiteljice i voditeljice nadzora.

III. Ova mjera se izriče do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb TG, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i GG, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ili do drugačije odluke suda.

IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu istog.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 6. prosinca 2024. dostavio sudu prijedlog za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji. Navodi kako je Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb podnio prijedlog naslovljenom sudu za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje TG i GG s mlt. djetetom HG i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu u udomiteljsku obitelj ZG **.**.2022. povodom kojeg je Općinski sud u Novom Zagrebu donio rješenje posl. br. R1 Ob-950/22-36 od 30. studenog 2023. godine. Dana 8. prosinca 2023. godine, ovaj Područni ured je ponovno podnio prijedlog za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu u udomiteljsku obitelj, povodom kojeg je Općinski sud u Novom Zagrebu donio rješenje posl. br. R1 Ob-840/23-7 od 29. siječnja 2024. Mlt. HG, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen je **.**.2022. u izvanbračnoj zajednici TG, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], i oca GG, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa]. Roditelji mlt. HG su u tretmanu ovog Područnog ureda duži niz godina zbog utvrđenih propusta u obnašanju roditeljske skrbi te ostvarivanja materijalnih prava iz sustava socijalne skrbi. TG majka je i mlt. AG, rođenom u izvanbračnoj vezi s GG. Roditeljima TG i GG, rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu, oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. AG koji je povjeren na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj bake ĆG. Zbog propusta u obnašanju roditeljske skrbi, u obitelji su u više navrata izrečene mjere stručne pomoći i potpore nad ostvarivanjem skrbi o djetetu te mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu. Iz izvješća voditeljice mjere dobivaju se saznanja o nasilju u obitelji između majke TG i njenog izvanbračnog partnera GG koji je u više navrata bio fizički i verbalno nasilan u odnosu na partnericu. Majka TG je često iskazivala strah za vlastitu sigurnost i sigurnost djeteta navodeći da njen izvanbračni partner konzumira opojna sredstva te je često u alkoholiziranom stanju. Majka je u više navrata hospitalno liječena, neredovito je odlazila psihijatru, a tijekom provođenja mjera za zaštitu prava i dobrobiti mlt. djece bilo je vidljivo da je teže dostupna savjetodavnom radu, nezaposlena je, emocionalno je nestabilna te općenito sklona voditi neuredan život koji još više utječe na njezino mentalno zdravlje i posljedično na kvalitetu i kapacitete roditeljske skrbi. 17. listopada 2022. godine, zaprimljena je obavijest KB Sveti Duh da je TG **.**.2022. rodila zdravo muško dijete. Također, naglašeno je da je majka došla s braunilom u ruci budući da je prethodno bila hospitalizirana u rodilištu Klinike za ženske bolesti i porode, otkud je pobjegla. Zbog otežanog psihičkog funkcioniranja, majka je premještena u Psihijatrijsku bolnicu Sveti Ivan na daljnju obradu i mišljenje dana 18. listopada 2022. 19. listopada 2022. godine, rješenjem Područnog ureda Novi Zagreb, klasa: UP/I-552- 06/22-02/8, majci TG određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji novorođenog djeteta, počevši od 19. listopada 2022. godine. Istim rješenjem, mlt. dijete privremeno je smješteno u udomiteljsku obitelj te je Općinskom sudu u Novom Zagrebu podnesen prijedlog radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta u udomiteljsku obitelj. Nakon priznavanja očinstva mlt. djeteta i određivanja osobnog imena, dopunskim rješenjem klasa: UP/I-552-06/20-02/8 od 27. listopada 2022. godine, određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta i u odnosu na ocu, GG. Općinski sud u Novom Zagrebu dana 3. studenog 2022. godine, donio je rješenje posl. br. R1 Ob-755/22, temeljem kojeg se mlt. HG privremeno povjerava u udomiteljsku obitelj ZG. 23. prosinca 2022. godine, Općinski sud u Novom Zagrebu, donio je privremenu mjeru posl. br. R1 Ob950/22 temeljem koje se roditeljima TG i GG oduzima pravo na stanovanje s mlt. djetetom HG te je dijete povjereno na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj ZG. 26. studenog 2024. godine obavljen je terenski izvid na adresi prebivališta majke. Na adresi su zatečeni baka ĆG i mlt. AG. ĆG je izjavila kako TG ne stanuje s njom zbog odluke suda te posjećuje mlt. AG. Navodi kako otac GG dijete posjećuje rjeđe. Vidljiv je nedostatak uvida u realnost situacije jer ĆG osporava probleme u obitelji i samim time ne vidi potrebu za postupanjem Zavoda, no s druge strane navodi kako zna da postoje problemi zbog kojih djeca ne mogu stanovati s majkom. Nadalje, izjavila je kako ne vidi zapreke da mlt. HG stanuje s njom. Slijedom nalaza psihologijske obrade i drugih saznanja o karakteristikama skrbi bake ĆG, ne može se preporučiti donošenje odluke suda po kojoj bi ista preuzela skrb o mlt. HG, kojemu je između ostalog radi niske kronološke dobi potrebna konstantna briga i skrb. Na strani OG nisu stekli preduvjeti za preuzimanje skrbi o unuku HG kojemu je, osobito s obzirom na nisku kronološku dob, potrebno pružiti emocionalnu stabilnost te poticajno okruženje za pravilan spoznajno emocionalni i socijalni razvoj. Uvidom u izvješća udomiteljice ZG proizlazi da dječak u udomiteljskoj obitelji dobro napreduje po svim razvojnim aspektima, odlazio je redovito na potrebne preglede, a pomoć oko skrbi za mlt. HG. Iz izvješća voditeljice mjere vidljivo je da roditelji niti jednom nisu posjetili dijete iako je odlazak u Split bio nekoliko puta planiran, no roditelji su svaki put otkazali iz čega proizlazi da roditelji nisu dijete vidjeli od samog rođenja. Nadalje, udomiteljicu nisu redovito kontaktirali niti su se javili za djetetov prvi rođendan. Ispunjavanjem lista za procjenu razvojnih rizika i lista za sigurnost, procijenjeno je kako mlt. HG ne bi bio siguran u okruženju roditelja, odnosno da postoji više faktora rizika na strani mlt. djeteta i roditelja. Kao rizični faktor na strani roditelja procjenjuje se majčino neredovito kontroliranje pri nadležnom psihijatru, očevo nasilno ponašanje, konzumiranje alkohola i opojnih sredstava te nestabilni partnerski odnos majke i oca, a u kojem su učestalo prisutni verbalni i fizički sukobi. Zaključuje se kako TG i GG, unatoč izrečenim mjerama nisu postigli pozitivne promjene te nisu pokazali spremnost za preuzimanje skrbi o mlt. djetetu. Kod roditelja je i dalje prisutan nestabilan partnerski odnos, praćen učestalim međusobnim fizičkim i psihičkim nasiljem. Od trenutka izdvajanja djeteta, odnosno smještaja mlt. HG u udomiteljsku obitelj odmah po rođenju pa do danas, roditelji TG i GG nikada nisu posjetili dijete te se između djeteta i roditelja nije mogla uspostaviti emocionalna bliskost niti razvijati sigurna privrženost. Majka je udomiteljicu telefonski kontaktirala svega nekoliko puta, njezino iskreno zanimanje za dijete u cijelosti izostaje. Sukladno opisanim karakteristikama roditelja TG i GG i njihovom međusobnom odnosu kao i opisanoj obiteljskoj dinamici, praćenju roditelja i ostalih članova obitelji kroz izricane mjere za zaštitu prava i dobrobiti mlt. djece, provedenim psihologijskim obradama bake ĆG i OG, neposrednim uvidom u socioekonomske i obiteljske prilike u kojima odrasta mlt. AG, procjenjuje se da je u najboljem interesu mlt. HG da sud u postupku preispitivanja produlji mjeru oduzimanja prava roditeljima TG i GG da stanuju s mlt. HG do pravomoćnog okončanja sudskog postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te da mlt. HG povjeri udomiteljskoj obitelji ZG u [adresa] kod koje je smješteno od rođenja, na svakodnevnu skrb jer kako je vidljivo iz izvješća udomiteljice, mlt. HG razvija se uredno i aktivno u njihovoj obitelji u odnosu na koju je razvio privrženost te se procjenjuje kako je u najboljem interesu mlt. djeteta nastavak pružanja skrbi u stabilnom i toplom obiteljskom okruženju. Povratak djeteta u obitelj predstavljao bi sigurnosni rizik za njega.

2. Rješenjem od 9. prosinca 2024. ovaj sud je mlt. djetetu imenovao posebnog skrbnika u osobi TGC, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, koja se podneskom zaprimljenim 16. prosinca 2024. očitovala kako je prijedlog predlagatelja u cijelosti osnovan.

3. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-883/2024 od 23. prosinca 2024. prihvaćen je prijedlog predlagatelja te je određena privremena mjera identičnog sadržaja kao i prijedlog do pravomoćnog okončanja postupka ili do drugačije odluke suda.

4. I. i II. protustranka se nisu očitovale na prijedlog, niti pak su pristupile na ročište održano 3. veljače 2025., iako su bile uredno pozvane, a svoj izostanak nisu opravdale.

5. Iz priložene dokumentacije proizlazi kako je Općinski sud u Novom Zagrebu donio rješenje posl. br. R1 Ob-950/22-36 temeljem kojeg se roditeljima TG i GG oduzima pravo na stanovanje, a mlt. HG se povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljici ZG. Mjera je trajala do 23. prosinca 2023., uračunavajući vrijeme koje je proteklo za trajanja privremene mjere od 23. prosinca 2022. 29. siječnja 2024. godine, Općinski sud u Novom Zagrebu donio je rješenje posl. br. R1 Ob-840/23-7 kojim se roditeljima ponovno oduzima pravo na stanovanje, a mlt. HG se povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljici ZG. Mjera je trajala do 28. prosinca 2024.

6. Iz izvješća socijalnog radnika od 27. studenog 2024. proizlazi kako roditelji nisu posjećivali mlt. HG kod udomiteljice. Iz izvješća voditeljice nadzora nad kontaktima vidljivo je kako je majka kontaktirala s istom u veljači, ožujku i travnju 2023., i to na inicijativu same voditeljice. U planu je bilo nekoliko dolazaka u Split, no roditelji su svaki put otkazali iz čega proizlazi kako roditelji nisu vidjeli mlt. HG od samog rođenja. Iz izvještaja udomiteljice razvidno je kako je roditelji nisu redovito kontaktirali kako bi se informirali o njegovom aktualnom stanju kao i da je nisu kontaktirali za djetetov rođendan. Iz razgovora s udomiteljicom doznaje se kako ju je majka zadnji put kontaktirala 01.10.2024. najavom kako će ju povratno nazvati radi video poziva s mlt. HG, no više ju povratno nije nazvala. Prije toga, zadnji su se put čule u veljači 2024. Iz izvješća udomiteljice vidljivo je kako se mlt. HG kod iste uredno razvija sukladno svojoj dobi te je primio sva potrebna cjepiva. Samostalno hoda, trči, izražava što želi jesti te je obogatio rječnik. Udomiteljica opisuje kako je mlt. HG postao sastavni punopravni član njihove obitelji te sam pokazuje znakove privrženosti njima.

7. Iz sveobuhvatne obiteljske procjene od 27. studenog 2024. proizlazi kako mlt. dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Temeljem liste za procjenu razvojnih rizika mlt. djeteta utvrđeno je kako postoji visoka razina rizika, odnosno kako je dijete izrazito razvojno ugroženo u odnosu na roditelje. Na strani roditelja postoji vise značajnih okolnosti koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, te je potrebno roditeljima TG i GG ponovno oduzeti pravo na stanovanje s mit. HG do pravomoćnog okončanja sudskog postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb, a mit. HG potrebno je povjeriti udomiteljskoj obitelji ZG na svakodnevnu skrb.

8. Iz liste za procjenu razvojnih rizika djeteta proizlazi kako postoji visoka razina rizika te je dijete izrazito razvojno ugroženo. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen, te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete.

9. Iz liste za procjenu sigurnosti djeteta proizlazi kako su životni uvjeti opasni i neposredno štete životu i zdravlju djeteta, kako sadašnja upotreba alkohola, droga, lijekova, drugih opojnih sredstava ili neuzimanje propisanih lijekova ugrožavaju djetetovu sigurnost ili ozbiljno narušavaju trenutačnu sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za dijete, te kako je aktualni sukob roditelja/partnera takvog intenziteta da postoji opasnost od ozbiljne tjelesne povrede djeteta, a pritom roditelj ne štiti dijete od posljedica takvog sukoba.

10. Iz mišljenja i prijedloga psihologa proizlazi kako je zbog učestalih manifestacija obiteljskog nasilja između roditelja, u najboljem interesu mlljt. djeteta roditeljima oduzeti pravo na stanovanje s istim, te pokrenuti postupak lišenja roditelja prava na roditeljsku skrb.

11. Iz timske sinteze od 27. studenog 2024. razvidno je kako TG i GG, unatoč izrečenim mjerama nisu postigli pozitivne promjene te nisu pokazali spremnost za preuzimanje skrbi o mlt. djetetu. Kod roditelja je i dalje prisutan nestabilan partnerski odnos, praćen učestalim međusobnim nasiljem. Od trenutka izdvajanja djeteta, odnosno smještaja mlt. HG u udomiteljsku obitelj odmah po rođenju, do dana pisanja timske sinteze, roditelji TG i GG sina nikada nisu posjetili te se između djeteta i roditelja nije mogla uspostaviti emocionalna bliskost niti razvijati sigurna privrženost. Telefonski je majka udomiteljicu kontaktirala svega nekoliko puta, njezino iskreno zanimanje za dijete u cijelosti izostaje. Procjenjuje se da je u najboljem interesu mlt. HG donijeti odluku kojom se roditeljima TG i GG oduzima pravo na stanovanje s mlt. HG do pravomoćnog okončanja sudskog postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb, a mit. HG se povjerava udomiteljskoj obitelji ZG na svakodnevnu skrb.

12. Iz izvješća udomiteljice proizlazi kako se HG uredno razvija sukladno svojoj dobi, zdrav je, primio je sva potrebna cjepiva, samostalno hoda, trči, obogatio je rječnik, a u 9 mjesecu prošle godine krenuo je u jaslice. Navodi kako je HG postao sastavni dio njihove obitelji, te pokazuje velike znakove privrženosti ka udomiteljici i njenoj obitelji.

13. Odredbom čl. 155. st. 1. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te da će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene Zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

14. Člankom 158. st. 1. ObZ-a propisano je da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje u trajanju do godine dana, dok je st. 2. istog članka propisano da sud može, na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb, iznimno produljiti trajanje ove mjere za najviše još godinu dana, a nakon toga iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja postupka pokrenutog radi nadomještaja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

15. Kako iz svega navedenog proizlazi da su ispunjene zakonske pretpostavke iz čl. 155. st. 1. toč. 2 ObZ-a, zbog čega bi po mišljenju ovoga suda povratak djeteta u obitelj predstavljao visoku razinu rizika, odnosno opasnost za njegov život i zdravlje budući da se nisu dogodile planirane promjene u obitelji, mišljenje je suda da je u cilju zaštite interesa i dobrobiti mlt. djeteta stranaka da se roditeljima produlji mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. HG i svakodnevna skrb o istome povjeri udomiteljici ZG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]. do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb ili do drugačije odluke suda, sukladno odredbi čl. 158. st. 2. ObZ-a te je odlučeno kao pod toč. I. i III. izreke ovog rješenja.

16. Osobni odnosi mlt. HG s roditeljima TG i GG određeni su sukladno prijedlogu predlagatelja, vodeći računa o pasivnom i nezainteresiranom ponašanju istih (niti jednom nisu posjetili mlt. HG kod udomiteljice u Splitu, majka je svega nekoliko puta telefonskim putem kontaktirala udomiteljicu, dok otac nikad) čime se štiti dobrobit mlt. djeteta sve sukladno odredbi čl. 162. st. 1. i st. 3. ObZ-a te je odlučeno kao pod toč. II. izreke ovog rješenja.

17. Ističe se da je sud prilikom donošenja ove odluke primijenio i odredbe Konvencije o kontaktima s djecom (Međunarodni ugovori br. 7/08.), koja je stupila na snagu u odnosu na Republiku Hrvatsku 01. lipnja 2009. (Međunarodni ugovori br. 1/09.), i to posebno odredbu čl. 4. Konvencije kojom je određeno da će djeca i njihovi roditelji imati pravo na ostvarivanje i održavanje redovitih međusobnih kontakata.

18. Temeljem odredbe čl. 489. st. 3. ObZ žalba protiv odluka donesenih na temelju čl. 485 st. 3 ObZ-a ne odgađa njihovu ovrhu te je stoga odlučeno kao pod toč. IV. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu 10. veljače 2025.

Sudac

Ana Tomašić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje županijski sud. Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3 Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ).

DNA:

1. predlagatelju

2. I protustranci

3. II protustranci

4. posebnoj skrbnici III protustranke

5. IV protustranci