REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp-1674/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
R J E Š E N J E
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista PR, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe JACK DANIJELꜥS d.o.o. i II-okrivljenika HR, kao odgovorne osobe, koje brani Marijana Habijančić, odvjetnica iz Čazme, radi prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3., točka 4., točka 34., točka 47. i stavka 2. Zakona o radu i iz članka 127. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Bjelovar, Klasa: 116-02/24-01/585, Urbroj: 443-02-05-14-24-11 od 4. lipnja 2024., nakon održane, zaključene, javne i glavne rasprave dana 6. veljače 2025. u prisutnosti II-okrivljenika koji je ujedno i ovlašteni predstavnik I-okrivljenika i braniteljice okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 7. veljače 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I.
II-OKRIVLJENA ODGOVORNA OSOBA TR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P i H, r. T, rođen **.**.1984., s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, srednja stručna sprema, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od 1.000 €, razveden, dvoje maloljetne djece, pismen, nije odlikovan, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
I.što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi JACK DANIJELꜥS D.O.O. u svojstvu poslodavca nije radnici KR, koja je s radom na poslovima konobarice u THE LOUNGE & NIGHT BARU JACK DANIJELꜥS u Čazmi, koji posluje u sastavu I-okr., počela s radom dana 18.7.2023., prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu budući ugovor o radu nije bio sklopljen u pisanom obliku,
dakle kao odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nije radnici prije početka rada izdao potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu jer ugovor o radu nije bio sklopljen u pisanom obliku,
II.što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi JACK DANIJELꜥS D.O.O. u svojstvu poslodavca nije radnici KR koja je s radom na poslovima konobarice u THE LOUNGE & NIGHT BARU JACK DANIJELꜥS u Čazmi, koji posluje u sastavu I-okr., počela s radom dana 18.7.2023., dostavio primjerak prijave o početku osiguranja nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u roku od 8 dana, najkasnije do 26. srpnja 2023., a radniku ČR, koji je s radom na poslovima konobara počeo 3.12.2022., najkasnije do 11.12.2022.,
dakle, kao odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nije radnicima u roku od 8 dana od početka rada dostavio primjerak prijave o početku osiguranja nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja,
III.što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi JACK DANIJELꜥS D.O.O. u svojstvu poslodavca nije radnicima KR i ČR koji su radili kod poslodavca opisanog kao pod točkom I., dostavio obračune dugovane, a neisplaćene plaće za listopad 2023., najkasnije do 30. studenog 2023., za studeni 2023. najkasnije do 31. prosinca 2023., radnici KR za prosinac 2023. najkasnije do 31. siječnja 2024., za siječanj 2024. najkasnije do 29. veljače 2024., koji sadrže podatke u skladu s člankom 5.,7. i 9. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine, odnosno podatke u skladu s odredbom članka 2.,3. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor,
dakle, kao odgovorna osoba u svojstvu poslodavaca nije radnicima dostavio propisane obračune dugovane, a neisplaćene plaće u zakonom pripisanom roku,
IV.što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi JACK DANIJELꜥS D.O.O. u svojstvu poslodavca nije dana 31. siječnja 2024. dostavio pisani obrazloženi otkaz ugovora o radu radnici KR, a dana **.**.2023. dostavio pisani obrazloženi otkaz ugovora o radu radniku ČR,
dakle, kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nije radnicima dostavio pisani obrazloženi otkaz ugovora o radu,
V.što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi JACK DANIJELꜥS D.O.O. u svojstvu poslodavca nije na pisano traženje inspektora rada u Državni inspektorat na adresi [adresa] dana 18. ožujka 2024., niti dana 30. travnja 2024., niti do dana podnošenja optužnog prijedloga dostavili na uvid sljedeću dokumentaciju: obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u, ugovor o radu, prijave/odjave kod nadležnih tijela osiguranja za radnike KR i ČR, obračun plaće za KR i ČR, za srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj 2024. i dokaz o uručenju obračuna isplaćenih plaća, a ukoliko plaće nisu bile isplaćene u zakonskom roku, dokaz o dostavi obračuna dugovanih neisplaćenih plaća, dokaz o isplati bruto plaće svim radnicima za srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj 2024., JOPPD obrasce za srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj 2024. s potvrdom porezne uprave o primitku i obradi, za II-okr. dokaz o mirovinskom osiguranju, pisano očitovanje o tome tko je kod poslodavca odgovorna osoba, pisano očitovanje koliko je ukupno zaposlenih radnika,
dakle, kao odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nije Državnom inspektoratu omogućio provođenje inspekcijskog nadzora,
pa je time počinio prekršaje iz članka 229. stavak 1. točka 3., točka 4., točka 34., točka 47. i stavka 2. Zakona o radu i iz članka 127. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu pa mu se uz primjenu članka 37. st. 3. t.1. u odnosu na svaki prekršaj i članka 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom I novčana kazna u iznosu od 60,00 € (šezdeset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom II novčana kazna u iznosu od 60,00 € (šezdeset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom III novčana kazna u iznosu od 60,00 € (šezdeset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom IV novčana kazna u iznosu od 60,00 € (šezdeset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom V novčana kazna u iznosu od 60,00 € (šezdeset eura),
te mu se za sva djela prekršaja izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 300,00 € (tristo eura).
VI. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona II-okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude.
Ako II-okrivljenik u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plate izrečenu novčanu kaznu ista će se na temelju članka 34. st. 2. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako II-okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne i to u iznosu od 200,00 € (dvjesto eura), u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
VII.Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. Prekršajnog zakona II-okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura (petnaest eura), u gore navedenom roku, pod prijetnjom ovrhe.
II.
r i j e š i o j e
Temeljem članka 155. točka 1. Prekršajnog zakona protiv
I-OKRIVLJENE PRAVNE OSOBE JACK DANIJELꜥS d.o.o., OIB: 65001763346, sa sjedištem u [adresa], kažnjavana,
I.da kao pravna osoba u svojstvu poslodavca nije radnici KR, koja je s radom na poslovima konobarice u THE LOUNGE & NIGHT BARU JACK DANIJELꜥS u Čazmi, koji posluje u sastavu I-okr., počela s radom dana 18.7.2023., prije početka rada izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu budući ugovor o radu nije bio sklopljen u pisanom obliku,
II. da kao pravna osoba u svojstvu poslodavca nije radnici KR koja je s radom na poslovima konobarice u THE LOUNGE & NIGHT BARU JACK DANIJELꜥS u Čazmi, koji posluje u sastavu I-okr., počela s radom dana 18.7.2023., dostavila primjerak prijave o početku osiguranja nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u roku od 8 dana, najkasnije do 26. srpnja 2023., a radniku ČR, koji je s radom na poslovima konobara počeo 3.12.2022., najkasnije do 11.12.2022.,
III.da kao pravna osoba u svojstvu poslodavca nije radnicima KR i ČR koji su radili kod poslodavca opisanog kao pod točkom I., dostavila obračune dugovane, a neisplaćene plaće za listopad 2023., najkasnije do 30. studenog 2023., za studeni 2023. najkasnije do 31. prosinca 2023., radnici KR za prosinac 2023. najkasnije do 31. siječnja 2024., za siječanj 2024. najkasnije do 29. veljače 2024., koji sadrže podatke u skladu s člankom 5.,7. i 9. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine, odnosno podatke u skladu s odredbom članka 2.,3. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor,
IV.da kao pravna osoba u svojstvu poslodavca nije dana 31. siječnja 2024. dostavila pisani obrazloženi otkaz ugovora o radu radnici KR, a dana **.**.2023. dostavila pisani obrazloženi otkaz ugovora o radu radniku ČR,
V.da kao pravna osoba u svojstvu poslodavca nije na pisano traženje inspektora rada u Državni inspektorat na adresi [adresa] dana 18. ožujka 2024., niti dana 30. travnja 2024., niti do dana podnošenja optužnog prijedloga dostavila na uvid sljedeću dokumentaciju: obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u, ugovor o radu, prijave/odjave kod nadležnih tijela osiguranja za radnike KR i ČR, obračun plaće za KR i ČR, za srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj 2024. i dokaz o uručenju obračuna isplaćenih plaća, a ukoliko plaće nisu bile isplaćene u zakonskom roku, dokaz o dostavi obračuna dugovanih neisplaćenih plaća, dokaz o isplati bruto plaće svim radnicima za srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj 2024., JOPPD obrasce za srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj 2024. s potvrdom porezne uprave o primitku i obradi, za II-okr. dokaz o mirovinskom osiguranju, pisano očitovanje o tome tko je kod poslodavca odgovorna osoba, pisano očitovanje koliko je ukupno zaposlenih radnika,
pa da bi time počinila prekršaje iz članka 229. stavak 1. točka 3., točka 4., točka 34., točka 47. i stavka 2. Zakona o radu i iz članka 127. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: 116-02/24-01/585, Urbroj: 443-02-05-14-24-11 od 4. lipnja 2024., a radi prekršaja opisanih u izreci presude.
2.Okrivljenici su se očitovali o optužbi na način da su se u vezi činjeničnih navoda izjasnili kako se smatraju odgovornima za prekršaje stavljene im na teret.
3. II-okr. koji je obranu dao u svoje ime i u ime I-okr. pravne osobe kojoj je jedini ovlašteni predstavnik, iskazao je kako se smatra krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret time da može reći kako navedene poslove koji su se odnosili na prijave/odjave radnika i dostave obračuna plaća, a koje je poslove povjerio ovlaštenom knjigovodstvu, nije stigao pratiti zbog svojih obiteljskih problema, tim osobama je platio za obavljanje navedenog posla, žao mu je zbog počinjenih prekršaja. Moli sud da njegovo iskreno priznanje i iskazno žaljenje cijeni kao olakotnu okolnost. Pravna osoba je brisana. Isto tako želio je istaknuti kako je uzeo kuću u najam te najam mjesečno plaća 500 € i oko 160 € režije.
4.Na temelju priznanja okrivljenika koje je stavljeno u usporedbu sa prijavama o prestanku osiguranja za radnike DR, ugovor o radu na neodređeno vrijeme od 1. veljače 2023. te zapisnicima o ispitivanju svjedoka prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora od 26. veljače 2024. kojom prilikom su radnici detaljno opisali svoj radni odnos kod I-okr. kao poslodavca, sud je nesporno utvrdio da je priznanje okrivljenika u cijelosti sukladno s provedenim dokazima te u isto nije imao razloga sumnjati.
5.Budući su okrivljenici priznali prekršaje koji im se stavljaju na teret sud je jedino provodio dokaze u smislu odredbe članka 171.a. st. 3. Prekršajnog zakona te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju za oba okrivljenika, iz koje proizlazi da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani za ovakvu vrstu prekršaja, ugovor o knjigovodstvenim uslugama te račune za knjigovodstvene usluge, ugovor o najmu kuće iz kojeg proizlazi da okrivljenik plaća najam u iznosu od 500,00 €, presudu kojom se razvodi brak između okrivljenika i supruge te odlučuje o povjeravanju djece na čuvanju i odgoj, kao i odluku o iznosu mjesečnog uzdržavanja.
6.Temeljem svega navedenog nesporno je utvrđeno da je II-okrivljenik ostvario bića djela prekršaja koja mu se stavljaju na teret te mu je nakon utvrđenja ublaženih pojedinačnih novčanih kazni za svaki od prekršaja, izrečena ukupna novčana kazna.
7.Spornim se pokazalo da li je u međuvremenu I-okrivljena pravna osoba prestala postojati, pa je sud stoga izvršio uvid u izvod iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Bjelovaru, iz kojeg proizlazi da je I-okrivljena pravna osoba rješenjem Trgovačkog suda u Bjelovaru broj Tt-24/3037-1 od 6.11.2024. brisana.
8.Temeljem navedenog u odnosu na I okrivljenu pravnu osobu postupak je obustavljen, a sukladno odredbi čl.155. t.1. Prekršajnog zakona.
9.Prilikom odmjeravanja kazne sud je u odnosu na II-okrivljenika cijenio obiteljske i imovinske prilike, dosadašnje nekažnjavanje za ovakvu vrstu prekršaja, isto tako je kao olakotnu okolnost sud cijenio priznanje počinjenih prekršaja, primjenu kritičnost za protupravno postupanje pa sud smatra kako će se u prvom navratu ovako izrečenom ukupnom novčanom kaznom u odnosu na II-okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
10.Također, odredbom čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da II-okrivljenik u roku koji mu je određen u presudi može platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak mora platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
11.Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona II-okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u navedenom iznosu jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo njegovo uzdržavanje.
U Bjelovaru, 7. veljače 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Irena Kopčinović v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
PR v.r.
SUDAC-MENTOR:
GR v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude II-okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, time da se žalba može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
•okrivljenicima I i II,
•braniteljici,
•tužitelju
