Republika Hrvatska

Poslovni broj: Pp - 14676/2022-2 Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

R E P U B L I K A H R V A T S K A

P R E K R Š A J N I  N A L O G

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Suzani Budimir uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Ivane Jelavić Mitrović i zapisničarke Drine Roščić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Rong - Hua d.o.o. kao pravne osobe, i BZ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 88. stavku 1. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22), kažnjiv po članku 247. stavka 2. točke 1. i stavka 5. istog Zakona, članka 14. stavka 3. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. i stavku 2. istog Zakona, članka 112. stavku 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22)  kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona, i članka 120. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19) kažnjiv po članku 150. stavku 1. i stavku 3. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, pod Klasom: UP/I-116-02/22-01/484, Urbrojem: 443-02-03-10/5-22-16 od 6. listopada 2022., na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22) u daljnjem tekstu: PZ-a, 7. veljače 2025., izdaje

p r e k r š a j n i n a l o g

Prvookrivljenik: Rong - Hua d.o.o., OIB: 11131991677, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno kažnjavan,

Drugookrivljenica: BZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanka Kine, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno kažnjavana,

k r i v i s u

A) što je tijekom razdoblja od 1. kolovoza 2022. kontinuirano do 28. rujna 2022. u radnom vremenu od 9,00 do 21,30 sati svih sedam dana u tjednu, te 29. rujna 2022. od 9,00 do 17,00 sati na poslovima pomoćne kuharice radila radnica-državljanka treće zemlje/stranac EZ, državljanka Filipina, koja je naprijed opisane poslove obavljala u poslovnim prostorijama objekta brze prehrane China Wok u Splitu, na adresi [adresa], koji posluje u sastavu pravne osobe Rong – Hua d.o.o., bez prethodno ishodovane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj,

čime su počinili prekršaj iz članka 88. stavka 1. Zakona o strancima, kažnjivog po članku 247. stavka 2. točki 1. i stavku 5. istog Zakona,

B) što prvookrivljenik kao pravna osoba - poslodavac i drugookrivljenica kao odgovorna osoba poslodavca nisu sa radnicom-državljankom treće zemlje/stranac KZ, državljankom Filipina, koja je tijekom razdoblja od 1. kolovoza 2022. kontinuirano do 28. rujna 2022. u radnom vremenu od 9,00 do 21,30 sati svih sedam dana u tjednu, te 29. rujna 2022. od 9,00 do 17,00 sati radila na poslovima pomoćne kuharice u poslovnim prostorijama objekta brze prehrane China Wok u Splitu, na adresi [adresa], koji posluje u sastavu prvookrivljenika, bez prethodno ishodovane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, prije početka rada sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su imenovanoj radnici izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada,

čime su počinili prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. i stavku 2. istog Zakona,

C) što prvookrivljenik kao pravna osoba – poslodavac i drugookrivljenica kao odgovorna osoba poslodavca za radnicu-državljanku treće zemlje/stranac NZ, državljanku Filipina, koja je tijekom razdoblja od 1. kolovoza 2022. kontinuirano do 28. rujna 2022. u radnom vremenu od 9,00 do 21,30 sati svih sedam dana u tjednu, te 29. rujna 2022. od 9,00 do 17,00 sati radila na poslovima pomoćne kuharice u poslovnim prostorijama objekta brze prehrane China Wok u Splitu, na adresi [adresa], koji posluje u sastavu prvookrivljenika, bez prethodno ishodovane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, nisu dostavili podatak važan za vođenje matične evidencije nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada, a što su bili dužni, a propustili su učiniti na način da u prijavi na obavezno mirovinsko osiguranje za naprijed imenovanu radnicu ispravno unesu podatak o osnovi osiguranja,

čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona,

D) što prvookrivljenik kao pravna osoba – poslodavac i drugookrivljenica kao odgovorna osoba poslodavca za radnicu-državljanku treće zemlje/stranac NZ, državljanku Filipina, koja je tijekom razdoblja od 1. kolovoza 2022. kontinuirano do 28. rujna 2022. u radnom vremenu od 9,00 do 21,30 sati svih sedam dana u tjednu, te 29. rujna 2022. od 9,00 do 17,00 sati radila na poslovima pomoćne kuharice u poslovnim prostorijama objekta brze prehrane China Wok u Splitu, na adresi [adresa], koji posluje u sastavu prvookrivljenika, bez prethodno ishodovane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, nisu nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u zakonskom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe dostavili prijavu na obavezno zdravstveno osiguranje, a što su bili dužni, a propustili su učiniti najkasnije 9. kolovoza 2022.,

čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po članku 150. stavku 1. i stavku 3. istog Zakona,

pa se na temelju navedenih propisa, primjenom članka 37. i članka 39. stavka 1. PZ-a

u t v r đ u j u

prvookrivljenoj pravnoj osobi

za djelo pod A) novčana kazna od 1.040,00 (tisuću i četrdeset) eura

za djelo pod B) novčana kazna od 1.040,00 (tisuću i četrdeset) eura

za djelo pod C novčana kazna od 300,00 (trista) eura

za djelo pod D) novčana kazna od 1.040,00 (tisuću i četrdeset) eura

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

za djelo pod A) novčana kazna od 500,00 (petsto) eura

za djelo pod B) novčana kazna od 400,00 (četristo) eura

za djelo pod C) novčana kazna od 50,00 (pedeset) eura

za djelo pod D) novčana kazna od 500,00 (petsto) eura

Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. PZ-a okrivljenicima se

i z r i č e

prvookrivljenoj pravnoj osobi ukupna novčana kazna od 3.420,00 (tri tisuće četristo dvadeset) eura

drugookrivljenoj odgovornoj osobi ukupna novčana kazna od 1.450,00 (tisuću četristo pedeset) eura

Okrivljenici su dužni izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti Prekršajnog naloga.

Ukoliko okrivljenici u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Okrivljenici su dužni nadoknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti Prekršajnog naloga.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa pod naprijed navedenom Klasom i Urbrojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci Prekršajnog naloga.

2. Na temelju članka 229. stavka 1. točke 1. PZ-a, ovaj Sud je izdao Prekršajni nalog a budući da su ispunjeni svi uvjeti iz članka 230. istog Zakona, a optužni prijedlog podnesen od strane ovlaštenog tužitelja utemeljen je na priloženoj vjerodostojnoj dokumentaciji.

5. Prema članku 88. stavku 1. Zakona o strancima, državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.

5.1. Prema članku 247. stavku 2. točki 1. Zakona o strancima, novčanom kaznom u iznosu od 6.630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac - pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.).

5.2. Prema članku 247. stavku 5. Zakona o strancima, za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 6.630,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

6. Prema članku 14. stavka 3. Zakona o radu ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.

6.1. Prema članku 229. stavku 1. točki 3. Zakona o radu novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.).

6.2. Prema članku 229. stavku 2. Zakona o radu novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.

7. Prema članku 112. stavku 1. točki 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. - 7. ovoga Zakona - najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.

7.1. Prema članku 172. stavku 2. točki 5. Zakona o mirovinskom osiguranju poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od 660,00 do 6.630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.).

7.2. Prema članku 172. stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom od 130,00 do 1.320,00 eura.

8. Prema članku 120. stavku 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.

8.1. Prema članku 150. stavku 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju novčanom kaznom od 9.290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje (članak 120. stavak 3.).

8.2. Prema članku 150. stavku 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju za prekršaj iz stavka 1. ovog članka novčanom kaznom od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.

9. Izdavanje ovog Prekršajnog naloga ukazuje se opravdanim i utemeljenim na Zakonu kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsezualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenja prekršajnog postupka, te izbjegavanju daljnjih troškova.

10. Okrivljenici su proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci i kažnjeni znatno ublaženim novčanim kaznama, smatrajući da će se ukupno izrečenim kaznama ostvariti ciljevi specijalne i generalne prevencije, tj. u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike da se suzdrže od prekršaja odnosno utjecati i na sve ostale možebitne počinitelje ovakvih ili sličnih prekršaja, a istovremeno se upozorava na odredbu članka 238. stavka 12. PZ-a prema kojoj Sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom reformatio in peius, što znači, da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika.

11. Na temelju članka 33. stavka 11. PZ-a okrivljenicima je Sud odredio rok za plaćanje novčane kazne od 30 dana po pravomoćnosti ove odluke.

11.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. PZ-a upozorio okrivljenike da ako u naprijed navedenom roku za plaćanje izrečene novčane kazne uplati dvije trećine iste, smatrat će se kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. PZ-a).

12. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka, na temelju članka 138. i članka 139. stavka 3. PZ-a, a koji su određeni obzirom na složenost i trajanje postupka.

Split, 7. veljače 2025.

zapisničarka

sutkinja

Drina Roščić,v.r.

Suzana Budimir,v.r.

viša sudska savjetnica - specijalistica

Ivana Jelavić Mitrović,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog Prekršajnog naloga okrivljenici mogu u roku od 8 dana po primitku istog podnijeti prigovor ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka bez pristojbe.

Postupajući po prigovoru Sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona pa okrivljenici mogu biti strože kažnjeni.

Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis.