REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb – Istok, Turinina 3
Poslovni broj: Pp-2991/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Korneliji Adamec, uz sudjelovanje Sanje Vidović, kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe Graditelj Zdenčina j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe ŠNT, koje brani Goran Jedličko, odvjetnik u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine‟ broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.), povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb broj Klasa: 034-07/24-04/2260, Ur. broj: 118-07-03-24-1,2, nakon provedenog žurnog postupka, 7. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. I-okrivljena pravna osoba: GRADITELJ ZDENČINA j.d.o.o., MBS 080877593, OIB 42358760155, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivani,
II-okrivljena odgovorna osoba: ŠNT, kći Š i Ž, rođena **.**.1986. u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], zaposlena, direktor I-okrivljene pravne osobe, s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što do 30. travnja 2024. kao pravna osoba Graditelj Zdenčina j.d.o.o. i ŠNT, jedini osnivač i direktor pravne osobe, kao odgovorna osoba za obavljanje djelatnosti okrivljene pravne osobe, nisu Financijskoj agenciji, u bilo koju poslovnicu ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, dostavili financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe do 30. travnja tekuće godine dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, u skladu sa člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.,118/18. i 114/22.) izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna od 260,00 € (dvjesto šezdeset eura), II-okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna od 50,00 € (pedeset eura).
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, priloženom uplatnicom, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona u svezi člankom 138. stavkom 2. točka 1. do 4. istog Zakona, okrivljenici se oslobađaju troškova prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb pod brojem Klasa: 034-07/24- 04/2260, Ur. broj: 118-07-03-24-1,2 izdala je 14. lipnja 2024. prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su u otvorenom zakonskom roku, putem branitelja, uložili prigovor, zbog poricanja prekršaja, te je prekršajni nalog na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavljen van snage i na prijedlog ovlaštenog tužitelja proveden žurni prekršajni postupak.
2. Okrivljenici su dostavili pisanu obranu, koju je sud pročitao na ročištu, a u kojoj u bitnom priznaju počinjenje djela prekršaja koje im se stavlja na teret. Navode da su imali ugovorni odnos sa knjigovodstvenim servisom koji nije ispunio svoju dužnost i pripremio pravodobno financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu. Uslijed navedenog neizvršavanja obveza od strane knjigovodstvenog servisa došlo je do propusta u ispunjavanju navedene zakonske obveze. Osim toga račun pravne osobe je blokiran, tvrtka više ne posluje i donijete su odluke o poslovno uvjetovanim otkazima za zaposlenike. Podnijeli su prijedlog za otvaranje stečajnog postupka Trgovačkom sudu u Zagrebu. Izražavaju iskreno kajanje nakon počinjenja prekršaja i mole sud da ih što blaže kazni jer nemaju novca za plaćanje propisanih novčanih kazni. II-okrivljena je majka dvoje malodobne djece koje uzdržava, te bi plaćanjem kazni i troškova postupka bila dovedena u pitanje njihovo uzdržavanje, te mole izricanje ublaženih novčanih kazni.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao izvode iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske za okrivljenike iz kojih je vidljivo da nisu pravomoćno prekršajno osuđivani, izvod iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu Graditelj Zdenčina j.d.o.o. iz kojeg je vidljivo da je ŠNT, jedini osnivač i direktor pravne osobe, te stoga odgovorna osoba za obavljanje djelatnosti okrivljene pravne osobe, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2023. godinu i prijedlog I-okrivljene pravne osobe za otvaranje stečajnog postupka od 14. svibnja 2024.
3.1. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2023. proizlazi da pravna osoba kao obveznik dostave godišnjih financijskih izvještaja nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. niti izjavu o neaktivnosti, sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
4. Sudac je u cijelosti prihvatio obranu okrivljenika, ocijenivši ju logičnom i uvjerljivom, te sukladnu provedenom dokaznom postupku, te smatra da je nakon provedenog dokaznog postupka nedvojbeno utvrđeno da su okrivljenici nedostavljanjem propisanih financijskih izvještaja u propisanom roku ostvarili sva bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i kaznio novčanim kaznama koje smatra primjerenima težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se i ovakvom ublaženom novčanom kaznom utjecati na okrivljenike i sve ostale, da u buduće ne čine prekršaje.
5. Prilikom odmjeravanja kazne sud je olakotnim cijenio priznanje djela prekršaja, okolnosti počinjenja prekršaja, činjenicu da pravna osoba ima blokiran račun, da su bili prisiljeni otpustiti zaposlenike i zatražiti pokretanje stečajnog postupka, kao i da do sada nisu bili pravomoćno prekršajno osuđivani, dok otegotnih okolnosti nije našao. S obzirom na sve navedeno, okrivljenicima su primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažene novčane kazne i to u iznosima ispod propisanih posebnih minimuma koji su za ovo djelo propisani te im je izrekao za navedeni prekršaj za okrivljenu pravnu osobu novčanu kaznu od 260,00 eura, dok je propisana novčana kazna u rasponu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi je izrekao novčanu kaznu od 50,00 eura, dok je propisana novčana kazna za odgovornu osobu u pravnoj osobi u rasponu od 660,00 do 2.650,00 eura, smatrajući da će se upravo izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja i okrivljenike ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
6. Na temelju u izreci citiranih propisa okrivljenici su oslobođeni obveze da naknade troškove prekršajnog postupka u cijelosti, s obzirom da okrivljena pravna osoba ne posluje i ne ostvaruje promet po računu, dok je II-okrivljena jedina zaposlena u obitelji, te ima obvezu uzdržavanja malodobne djece, pa bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje, odnosno osoba koje je dužna uzdržavati.
U Zagrebu 7. veljače 2025.
Zapisničar
Sudac
Sanja Vidović, v.r.
Kornelija Adamec
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu, Turinina 3, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi Graditelj Zdenčina j.d.o.o., [adresa],
2. II-okrivljenoj odgovornoj osobi ŠNT, [adresa],
3. Branitelju, Goran Jedličko, Zagreb, Martićeva 67/IV,
4. Tužitelju Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb,
5. Pismohrana.
