REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 2361/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista VZ, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe KRONOSPAN CRO D.O.O. i II-okrivljenika VZS, kao odgovorne osobe, koje brani Žarko Obradović, odvjetnik iz Bjelovara radi prekršaja iz članka 127. stavak 1. točka 4. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu, a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Sektora za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba nadzora u području energetike Zagreb broj Klasa: UP/I-310-03/21-01/12, Urbroj: 443-01-12-24-6 od 22. srpnja 2024., nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 6. veljače 2025. u prisutnosti branitelja okrivljenika, a u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja te proglašene 7. veljače 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi članka 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07),
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA KRONOSPAN CRO D.O.O., OIB: 67324838490, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavana,
II-OKRIVLJENIK PZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1966., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno neosuđivan,
o d g o v o r n i s u
I.što kao pravna i odgovorna osoba nisu u [adresa], izvršili rješenje Klasa: UP/I-310-03/21-01/12, Urbroj: 443-01-14-2/1-21-2 od 7.6.2021. koje je postalo izvršno za točke 1,2,3,4,6,7,8,9,10 i 11 15.8.2021., a za točke 5,12,13,14,15 i 16 31.12.2021., što je utvrđeno zapisnikom Klasa: UP/I-310-03/21-01/12, Urbroj: 443-01-12-24-3 od 15.5.2024.,
dakle, nisu izvršili izvršno rješenje inspektora,
pa su time počinili prekršaj iz članka 127. stavak 1. točka 4. i stavka 2. Zakona o državnom inspektoratu, za koji im se prekršaj uz primjenu odredbe članka 37. stavak 3. točke 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-OKRIVLJENOJ PRAVNOJ OSOBI NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 € (TRI TISUĆE EURA),
II-OKRIVLJENOJ ODGOVORNOJ OSOBI NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 € (TRISTO EURA).
II. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od pravomoćnosti presude.
Ako okrivljenici u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plate izrečenu novčanu kaznu, ista će se na temelju članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne i to I-okrivljena pravna osoba iznos od 2.000 eura (dvije tisuće eura), a II-okrivljenik, kao odgovorna osoba, iznos od 200 eura (dvjesto eura) u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 15 eura (petnaest eura) - SVAKI, u gore navedenom roku, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba nadzora u području energetike Zagreb, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: UP/I-310-03/21-01/12, Urbroj: 443-01-12-24-6 od 22. srpnja 2024., a radi prekršaja opisanog u izreci presude.
2.Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali da se ne smatraju odgovornima za prekršaj koji im se stavlja na teret.
3.Okrivljenici su u svojoj obrani istaknuli prigovor zastare prekršajnog progona.
4.U tijeku postupka nije bilo nespornih okolnosti pa je valjalo utvrditi da li su okrivljenici izvršili izvršno rješenje inspektora od 7.6.2021.
5.Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja sud je u tijeku postupka izvršio uvid u rješenje Klasa: UP/I-310-03/21-01/12, Urbroj: 443-01-14-2/1-21-2 od 7.6.2021., presliku povratnice od 10.6.2021. i zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 15.5.2024.
6.Temeljem izvršenog uvida u rješenje Državnog inspektorata Klasa: UP/I-310-03/21-01/12, Urbroj: 443-01-14-2/1-21-2 od 7.6.2021., sud je utvrdio kako je I-okr. naređeno da na elektroenergetskom dijelu tvornice KRONOSPAN na lokaciji [adresa], izvrši sljedeće:
1. donijeti Pravilnik o održavanju u kojem će se definirati rokovi i način održavanja elektroenergetske opreme i postrojenja na razini uprave,
2. pribaviti ex priručnik, donijeti ga na razini uprave i potpisati od strane odgovorne osobe u pravnoj osobi,
3. osposobiti električare iz održavanja za specijalistička znanja za pregled i tekuće održavanje elektroenergetske opreme i instalacija u ex prostorima kod ovlaštenog tijela,
4. osposobiti radnike i odgovorne osobe koje rade s opremom i na opremi u prostoru ugroženom eksplozivnom atmosferom,
5. pribaviti projektnu dokumentaciju za transformatorske stanice CE1, CE2 i CE3 te za pripadajuće objekte,
6. pribaviti prikaz uzajmljivačkog sustava cijele lokacije,
7. pribaviti izvješća o mjerenju napona koraka i dodira unutar i izvan vanjske ograde,
8. pribaviti projekt izvedenog stanja za gromobransku instalaciju lokacije,
9. pribaviti izvješće o povezivanju združenih uzemljenja transformatorskih stanica i zaštitnih uzemljenja svih objekata koji se nalaze na udaljenosti do 20 metara od transformatorskih stanica,
10. sanirati sljedeća mjesta: trafostanica CE0-RO kompenzacija N2 polje 1, trafostanica CE0-RO, kompenzacija N2 polje 2, razvodni ormar KT1-razdjelnik MC4, komandna prostorija 1-RO linija za formiranje-polje 1, komandna prostorija 1-RO linija za formiranje-polje 2, komandna prostorija 1-RO ventilacija pumpe termo ulje-polje ormara, komandna prostorija 1-RO ljepilo, trafostanica CE3-RO Q3 točka 2 kompenzacija polje 3, trafostanica CE3-RO Q3 točka 1 kompenzacija polje 2, trafostanica CE3-RO Q3 točka 1 kompenzacija polje 3, trafostanica CE3-RO Q3 točka 1 kompenzacija polje 2, trafostanica CE3-RO Q3 točka 1 kompenzacija polje 3, trafostanica CE3-RO Q3 točka 3 kompenzacija polje 3, trafostanica CE2-RO kompenzacija 8-polje 2,
11. izvršiti pregled i održavanje TS CE0, TS CE1,TS CE2 i TS CE3 i raskopište,
12. izvršiti ispitivanja instalacija postrojenja i uređaje u ex izvedbi te o tome pribaviti izvješća,
13. osigurati osnovno tehničko nadgledanje i pribaviti pozitivan tehnički nalaz tehničkog nadgledanja instalacija, postrojenja i uređaja u ex izvedbi,
14. pribaviti izvješća o ispitivanjima NNI od razine GRO do krajnjeg trošila,
15. pribaviti izvješća o ispitivanjima instalacije instrumentacije,
16. pribaviti protokole o podešenosti relejne zaštite od strane ovlaštene osobe.
7.Rok za izvršenje točke 1,2,3,4,6,7,8,9,10 i 11 je 15.8.2021., rok izvršenja za točke 5,12,13,14,15 i 16 je 31.12.2021. U rješenju je u uputi o pravnom lijeku navedeno kako se protiv rješenja može izjaviti žalba Državnom inspektoratu u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
8.Glede utvrđivanja trenutka nastupa izvršnosti rješenja potrebno je istaknuti da je on vezan uz mogućnost korištenja žalbe na Prvostupanjsko rješenje, tako, može postati izvršno čim je dostavljeno stranci ako žalba nije dopuštena ili ako žalba nema odgodni učinak. Ako je žalba dopuštena i ima odgodni učinak, prvostupanjsko rješenje može postati izvršno istekom roka za žalbu ako žalba nije izjavljena.
9.Iz preslike dostavnice od 10. lipnja 2021. vidljivo je kako su okrivljenici zaprimili navedeno rješenje 10. lipnja 2021., dok iz činjeničnog opisa samog prekršaja proizlazi kako je rješenje postalo u jednom dijelu izvršno 15. kolovoza 2021., a u drugom 31. prosinca 2021.
10.Odredbom članka 127. stavak 1. točke 4. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora.
11.Izvršenim uvidom u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 15. svibnja 2024. kojom prilikom je zapisnik potpisan i ovjeren od strane I-okr. utvrđeno je da točka 3 rješenja nije izvršena u potpunosti, točka 5 nije izvršena, točka 7 nije izvršena, isto tako nisu izvršene točke 9,11,12,13 i 15, koje su izvršene samo djelomično. Zapisnički je također konstatirano kako će se za izvršenje neizvršenih točaka rješenja izdati novo rješenje o izvršenju rješenja te je sa strankama dogovoren rok izvršenja rješenja 31.12.2024.
12.Okrivljenici su u svojoj obrani istaknuli prigovor nastupanja zastare prekršajnog progona. Odredbom članka 13. Prekršajnog zakona propisano je kako prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine, dok je odredbom članka 13. A propisano kako zastara prekršajnog pogona počinje teći danom kada je prekršaj počinjen.
13.Tijekom postupka sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici rješenje Državnog inspektorata zaprimili 10.6.2021., a 25.6.2021. im je protekao rok za žalbu na navedeno rješenje, dok je u rješenju naloženo da se naložene radnje moraju ispuniti do 15.8.2021, odnosno 31.12.2021.
14.Obzirom na navedeno nesporno je kako nije došlo do nastupanja zastare prekršajnog progona, a isto tako je nesporno utvrđeno da okrivljenici nisu izvršili izvršno rješenje Državnog inspektorata pa ih je sud oglasio odgovornima i izrekao novčane kazne.
15.Prilikom odmjeravanja kazne sud je na strani I-okr. uzeo u obzir kako do sada nisu prekršajno kažnjavani, isti posluju od 1998. godine, temeljni kapital I-okr. pravne osobe iznosi 11.074.680,00 €, dok je II-okrivljenik član uprave te zastupa društvo samostalno i bez ograničenja, a isti do sada nije prekršajno kažnjavan pa sud smatra da su se u prvom navratu stekli uvjeti za primjenu instituta ublažavanja novčane kazne i da će se ovako izrečenom novčanom kaznom u odnosu na oba okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
16.Također, odredbom čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenici u roku koji im je određen u presudi mogu platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak moraju platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
17.Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u navedenom iznosu jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo poslovanje I-okrivljene pravne osobe i uzdržavanje II-okrivljenika.
U Bjelovaru, 7. veljače 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila
Irena Kopčinović v.r.
viša sudska savjetnica-specijalista:
VZ v.r.
SUDAC-MENTOR:
PZ v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i podnositelj optužnog prijedloga imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
•okrivljenicima
•branitelju
•tužitelju
