REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Kaštel Sućurcu

Poslovni broj: Pp-2237/2023-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu – Stalna služba u Kaštel Sućurcu, po sucu Draženu Kapisodi, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marije Đirlić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice PU, zbog prekršaja iz čl. 149. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22), po ispitivanju optužnog akta Državnog inspektorata RH - Područnog ureda Split – Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine, usluga i zaštite potrošača Klasa: 336-02/23- 01/3685 Urbroj: 443-02-03-01/23-4 od 20. ožujka 2023. godine, nadležan po čl. 94. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, te NN br. 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22- nastavno PZ-a), dana 07. veljače 2025,

temeljem čl. 161. st. 6. PZ-a,

p r e s u d i o  j e

o s l o b a đ a s e o p t u ž b e:

OKRIVLJENICA PU, kći P, rođena **.**.1994. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] – [adresa], državljanka RH-a, OIB: [osobni identifikacijski broj], obrtnica,

što bi se u vremenu od 2.siječnja 2023.godine do 11. ožujka 2023. godine na adresi [adresa], a u frizerskom salonu PRESTIGE koji posluje u sastavu obrt za frizerske usluge [obrt], [adresa] i kojeg je okrivljenica vlasnica, MBO: [matični broj osiguranika], prilikom pružanja usluga koristila nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom zabranjenu odredbama čl. 33., čl. 34. čl. 35., čl. 38. i čl. 39. t. 3. Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine" br. 19/22, u daljnjem tekstu ZZP), koju bi koristila u odnosu prema potrošačima na način da bi za usluge koje pruža neopravdano povećala cijene nakon 31. prosinca 2022. godine pri čemu bi dovela potrošače u nepovoljniji financijski položaj, koristeći uvođenje eura dana 1. siječnja 2023. godine kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze, a koje okolnosti bi bitno utjecale na odluku potrošača pri korištenju usluga, a što bi bilo utvrđeno u inspekcijskom nadzoru od 16.3.2023 godine KLASA: 336-02/23-01/3685, URBROJ: 443-02-03-01/23-2, te u inspekcijskom nadzoru Carinske uprave Sektora za mobilne jedinice, Služba za mobilne jedinice Split KLASA: 471-01/23-04/398; URBROJ: 513-02-1976/23-23-02 godine, i to na način da bi:

...

a) Uslugu muškog šišanja do 31.12.2022. godine naplaćivala po cijeni 40,00 kn/5,3leuru a na dane poslije 1.1.2023 godine istu uslugu naplaćivala po cijeni 7,00 eura/52,74 kn dakle povećanu za 31,83% odnosno 1,69 cura a što je utvrđeno uvidom u račune broj 302-1-od 30.12.2022, rač. Br. 6-1 od 2.1.2023. godine rač. Br. 445-1 od 1.3.2023

b) Uslugu ženskog šišanja do 31.12.2022 godine naplaćivala po cijeni 30,00 kn/3,98 euro a na dane poslije 1.1.2023 godine istu uslugu naplaćivala po 10,62 eura/80,00 k kn, dakle povećanu za 12,99% % odnosno 1,38 cura a što je utvrđeno uvidom u račune broj 3007-1 od 29.12.2022, rač. Br. 49 1 od 10.1.2023.godine i rač.br. 492-1-od 4.3.2023

c) Uslugu pranja kose do 31.12.2022. godine naplaćivala po cijeni 30,00kn/ 3,98 cura, a na dane poslije 1.1.2023 godine istu uslugu naplaćivala po cijeni 4,00 eura/30,14 kn. dakle povećanu za 0,5% odnosno 0,02 eura a što je utvrdeno uvidom u račune broj 2977-1 od 24.12.2022. rač. Br. 45-1 od 10.1.2023.godine rač. Br. 559- 1- od 11.3.2023

d) Uslugu feniranje kratke kose do 31.12.2022 godine naplačivala po cijeni 50,00 kn/6,64 euro, a na dane poslije 1.1.2023 godine istu uslugu naplaćivala po cijeni 7,00 cura/52,74 kn, dakle povećanu za 5,42%% odnosno 0,36 cura a što je utvrdeno uvidom u račune broj 3024-1 od 31.12.2022 i rač. Br 21-1-od 4.1.2023 godine, 249-1-od.3.2.2023

e) Uslugu Feniranje duga kosa do 31.12.2022 godine naplaćivala po cijeni 70 kn/9,29 cura, a na dane poslije 1.1.2023 godine istu uslugu naplaćivala po cijeni 10,00 eura/75,35 kn, dakle povećanu za 7,64 %% odnosno 0,71 eura a što je utvrdeno uvidom u račune broj 2973-1-od 24.12.2022i rač. Br. 1-1 od 2.1.2023 i rač.br. 350-1-od 16.2.2023

f) Uslugu Feniranje srednja kosa do 31.12.2022.godine naplaćivala po cijeni 60,00 kn/7,96 eura, a na dane poslije 1.1.2023 godine istu uslugu naplaćivala po cijeni 8,00 cura/60,28 kn, dakle povečanu za 0.5%% odnosno 0,04 eura a što je utvrdeno uvidom u račune broj 3016-1-od 30.12.2022 i rač. Br. 3-1 od 2.1.2023 i rač br. 502-1-od 7.3 2023

dakle, okr. bi se koristila nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom, zabranjenu odredbama čl. 33, 21. 34. čl. 35. čl. 38. i čl. 39. 1. 3. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine" br. 19/22, u daljnjem tekstu ZZP)

čime bi počinila prekršaj iz čl. 149. st. 1. 1. 49. ZZP-a za koji je propisana novčana kazna u članku 149, st. 3.ZZP-a.

Temeljem čl. 140. st. 1. i 2. PZ-a, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

...

Obrazloženje

1) Državni inspektorat RH – Područni ured Split – Služba za nadzor neregistriranog obavljanja trgovine, usluga i zaštite potrošača (nastavno ovlašteni tužitelj) podnio je ovom sudu citirani optužni prijedlog protiv PU, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove odluke.

2) Predloženo je sankcioniranje po zakonu.

3) Članak 34. Zakona o zaštiti potrošača, glasi:

(1) Poslovna praksa je nepoštena:

– ako je suprotna zahtjevima profesionalne pažnje i

– ako, u smislu određenog proizvoda, bitno utječe ili je vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača kojemu je takva praksa namijenjena ili do kojega ona dopire odnosno prosječnog člana određene skupine potrošača na koju je ta praksa usmjerena.

(2) Poslovna praksa koja će vjerojatno bitno utjecati na ekonomsko ponašanje samo jasno odredive skupine potrošača koji su zbog tjelesnih ili duševnih mana, dobi ili lakomislenosti posebno osjetljivi na određenu poslovnu praksu ili određeni proizvod, i to na način koji je trgovac mogao razumno predvidjeti, procjenjivat će se iz perspektive prosječnog člana te skupine potrošača.

(3) Odredba stavka 2. ovoga članka ne utječe na dopuštenost korištenja uobičajene i zakonite promidžbene prakse preuveličavanja ili davanja izjava za koje se ne očekuje da budu shvaćene doslovno.

(4) Nepoštenom poslovnom praksom posebno se smatra:

– zavaravajuća poslovna praksa i

– agresivna poslovna praksa.

4) Članci 35. do 37. Zakona o zaštiti potrošača definiraju i razlažu zavaravajuću poslovnu praksu.

5) Članci 38. do 40. Zakona o zaštiti potrošača definiraju i razlažu agresivnu poslovnu praksu.

6) Predmetne odredbe članka 149. Zakona o zaštiti potrošača, glase: „(1) Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 200.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj trgovac – pravna osoba ako.“

49. se koristi praksom koja je nepoštena u smislu članaka 34. do 40. ovoga Zakona

(2) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna. (3) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se trgovac – fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 do 15.000,00 kuna.

7) U djelovanju okrivljenice, nisu se mogla steći zakonska obilježja predmetnog prekršaja (nema djela).

8) Prema čl. 161. st. 6. PZ-a sud će, ispitujući optužni akt, donijeti oslobađajuću presudu, ako nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, nije prekršaj.

...

9) Naime, sud isključivo veže izreka optužnog akta, koja sadrži činjenični i pravni opis, te pravnu kvalifikaciju određenog prekršaja.

10) Ne ulazeći u sadržajne nedostatke i nejasnoće izreke optuženja, a imajući u vidu da ovlašteni tužitelj okrivljenici ovdje izričito i isključivo stavlja na teret agresivnu poslovnu praksu, kao specifičan oblik nepoštene poslovne prakse, okrivljenica nije mogla počiniti taj oblik predmetnog prekršaja, imajući u vidu da je iz činjeničnog opisa (kao integralnog sadržaja izreke optuženja) nedvojbeno da se okrivljenica mogla teretiti isključivo za zavaravajuću poslovnu praksu, kao specifičan oblik nepoštene poslovne prakse.

11) Stoga je, temeljem citiranih zakonskih odredbi, o protupravnosti postupanja okrivljenice i njenoj posljedičnoj odgovornosti, trebalo odlučiti kao naprijed.

12) Budući je ovaj postupak protiv okrivljenice obustavljen, troškovi istog, temeljem citirane zakonske odredbe, padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Kaštel Sućurcu, dana 07. veljače 2025.

ZAPISNIČARKA:

SUDAC:

Marija Đirlić, v.r.

Dražen Kapisoda, v.r.

Za točnost otpravka – ovlašteni službenik:

Marija Đirlić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku od 8 dana po primitku iste, Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, a putem ovog suda. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, bez takse.

DOSTAVITI:

- okrivljenici

- ovlaštenom tužitelju

- spis