REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-2053/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika PK zbog prekršaja iz članka 87.st.3., a u svezi st.1.toč.31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN.29/2019 i 98/2019) pokrenutog optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Pazinu, nakon glavne i javne rasprave održane dana 07. veljače 2025. u nazočnosti okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, istoga dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: PK, zvan P, od oca H i majke K, rođen **.**.1976. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], skaut, SSS, zaposlen trgovačko društvu "VETURA PARTNERS" d.o.o. sa sjedište u [adresa], sa mjesečnim primanjima od 760,00 eura, oženjen, otac četvero djece, drž. RH, bez nekretnina, vlasnik osobnog automobila, prekršajno nekažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni postupak protiv njega
k r i v j e
što protivno čl.52.st.7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, u zakonskom roku, i to najkasnije do 03. travnja 2022. u Funtani, kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Funtana - Fontane, nije dostavio Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja godišnji financijski izvještaj za 2022. zajedno s propisanim prilozima,
d a k l e, što kao nezavisni vijećnik nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima u propisanom roku i na propisani način sukladno čl.52.st.7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.
Okrivljenik je time počinio prekršaj iz čl.87.st.3., a u svezi st.1.tč.31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/19 i 98/19), pa mu se radi toga primjenom čl.37.st.3.toč.1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 90,00 eura (devedeset eura)
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenik uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, a u suprotnom ista će se naplatiti sukladno odredbama čl.11. i 43. Zakona o izmjenama i dopuna Prekršajnog zakona (NN 39/2013).
II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Pazinu je dana 12. studenog 2024. podnijelo optužni prijedlog broj PP-DO-7/2024 koji je ispravljen 14. siječnja 2025. protiv okrivljenika PK zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude, te je održana glavna.
2. Okrivljenik PK je priznao djelo prekršaja za koje se tereti i krivnju, te je u svoju obranu naveo da je točno da je kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Funtana-Fontane propustio dostaviti Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja financijski izvještaj za 2022. u propisanom roku, nakon zatvaranja posebno računa. Okrivljenik je izjavio da tijekom 2022. nije primio nikakva sredstva, da je izvještaj trebalo popuniti sa nulama, da očitom omaškom nije kliknuo do kraja uslijed čega je izvještaj dostavljen sa zakašnjenjem od nekoliko dana.
3. Tijekom postupka pročitana je obavijest na stranicama 3-4 spisa, izvršen je uvid u potvrdu na stranici 5 spisa, izvršen je uvid u izjavu na stranici 6 spisa, izvršen je uvid u stranicu 7 spisa, izvršen je uvid u potvrdu na stranici 8 spisa, izvršen je uvid u stranice 12-13 spisa, te uvid u potvrdu na stranici 17 spisa.
4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da je okrivljenik počinio prekršaj za koji se tereti.
5. Odredbom čl.87.st.1.toč.31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/2019 i 98/2019), propisano je da će se za prekršaj kazniti politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji ne dostave Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima u propisanom roku i na propisani način sukladno čl.52.st.2., 4., 5., 7. i 8. ovog Zakona.
6. Odredbom čl.87.st.3. citiranog Zakona propisano je da će se za prekršaj iz st.1. ovoga članka nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kazniti novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 kn do 20.000,00 kn.
7. Odredbom čl.52.st.7. citiranog Zakona propisano je da iznimno od st.2. ovoga članka nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su se odrekli prava na financiranje iz proračuna dužni sastaviti godišnji financijski izvještaj s datumom koji prethodni datumu zatvaranja posebnog računa za redovito financiranje svoje djelatnosti i dostaviti ga Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, u roku od 30 dana od dana zatvaranja posebnog računa za redovito financiranje svoje djelatnosti.
8. Na temelju okolnosnog i jasnog priznanja okrivljenika koje je sukladno izvedenim dokazima, i to navodima obavijesti o utvrđenoj povredi od 23.02.2024., potvrdi o dostavljenom financijskom izvještaju, utvrđeno je da je okrivljenik kao nezavisni vijećnik Općine Funtana-Fontane zatvorio svoj poseban račun 04. ožujka 2022., te da je potom propustio dostaviti godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu u propisanom roku. U opisanom propustu okrivljenika ostvarena su obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe poradi čega je okrivljenik proglašen krivim i kažnjen.
9. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
10. Otegotnih okolnosti nije bilo, dok je kao olakotna ocijenjena okolnost da je godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu dostavljen Državnom izbornom povjerenstvu sa nekoliko dana zakašnjenja.
11. Obzirom na navedene okolnosti, sud je ocijenio da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane pa je okrivljeniku primjenom čl.37.st.3.tč.1. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu ispod propisanog minimuma.
12. Budući da je okrivljenik proglašen krivom dužan je podmiriti troškove postupka koji su dosuđeni u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.
U Pazinu, 07. veljače 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
HKTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljeniku
- ovlaštenom tužitelju
- spis