Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Gž Zk-2/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Dariji Horvat, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnoj stvari predlagatelja Agencije za pravni promet i posredovanje nekretninama, [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po direktoru PD, B1, protiv protivnika ČD, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi zabilježbe, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog suda u Splitu, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z- 15019/2020 (Z-33980/2019) od 9. travnja 2024., dana 6. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
I. Odbija se žalba predlagatelja kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Splitu, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-15019/2020 (Z- 33980/2019) od 9. travnja 2024.
II. Nalaže se Općinskom sudu u Splitu, Zemljišnoknjižnom odjelu, brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga i brisanje zabilježbe žalbe u ZU 21489 k. o. [katastarska općina], u pogledu čest. Zem. [katastarska čestica] i suvlasničkog udjela od 430/100000, etažno vlasništvo (E- 178), povezanog sa stanom oznake S-3D-8-2s-178, dvosobni, na osmom katu, ukupne neto korisne površine 81,82 m2, koji se sastoji od ulaznog prostora, hodnika, dnevnog boravka s blagovanjem, kuhinje, WC, kupaonice, dvije sobe i sporednog dijela stana oznake S-3D-8-2s-178, koji se sastoji od lođe, spremišta 162, garažno parkirališno mjesto 27, upisanog vlasništva ČD za cijelo.
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja prihvaćen je prigovor kao osnovan te je preinačeno rješenje Općinskog suda u Splitu, Zemljišnoknjižni odjel u Splitu, br. Z-33980/19 od 22. listopada 2019. na način da je:
- prijedlog u cijelosti odbijen kao neosnovan,
- naložena je uspostava zemljišnoknjižnog stanja kakvo je bilo prije dopuštenog upisanih
- naložen je upis zabilježbe odbijenog prijedloga:
u ZU 21489 k. o. [katastarska općina], u pogledu tamo navedenih nekretnina, upisanih kao vlasništvo ČD, te je provedba rješenja naložena Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Splitu
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je podnio predlagatelj zbog zakonom predviđenog žalbenog razloga iz čl. 353 st. 1 toč. 3 Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07.-Odluka USRH, 84/08., 96/08.-Odluka USRH, 123/08.- ispravak, 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19. i 80/22., dalje ZPP), te temeljem čl. 143. do čl. 149. Zakona o zemljišnim knjigama (NN 91/1996, 68/1998, 137/1999, 114/2001, 100/2004, 107/2007, 152/2008, 126/2010, 55/2013, 60/2013, 108/2017, 63/2019, nadalje u tekstu: ZZK/96) s prijedlogom da ovaj sud pobijano rješenje ukine.
3. Žalba je neosnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje i postupak koji mu je prethodio, ovaj sud je ustanovio da sud prvog stupnja nije počinio niti jednu bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354 st. 2 ZPP-a, na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, temeljem odredbe čl. 365 st. 2 ZPP-a u vezi s odredbama čl. 381. ZPP-a, a sve primjenom čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 63/19 - dalje: ZZK) .
5. Predmet ove zemljišnoknjižne stvari je prijedlog za upis zabilježbe zabrane otuđenja ili davanja u najam nekretnine.
5.1. Nije sporno da je rješenjem ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta dopušten upis zabilježbe zabrane otuđenja i davanja u najam predmetne nekretnine na rok od 10 godina od dana sklapanja kupoprodajnog ugovora, odnosno do 26. listopada 2025., koji upis je zatražen temeljem odluke APN od 4. rujna 2019., protiv kojeg rješenja je protivnik upisa uložio prigovor, koji je pobijanim rješenjem prihvaćen kao osnovan.
6. Iz odredbe čl. 75. st. 1. ZZK-a nedvojbeno proizlazi da se zabilježbe mogu odrediti samo kada je to tim ili drugim Zakonom predviđeno.
7. U trenutku sklapanja ugovora o kupoprodaji od 26. listopada 2015. (na temelju kojeg je kupac ČD upisan kao vlasnik predmetne nekretnine) Zakonom nije bila predviđena mogućnost upisa te zabilježbe. Tek je čl. 8. st. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji ("Narodne novine", broj 66/19 - dalje: ZIDZODPS/19) određena zabrana otuđenja i davanja u najam stanova kupljenih prema odredbama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji ("Narodne novine", broj 109/01, 82/04, 76/07, 38/09, 86/12, 7/13, 26/15 i 57/18), osim stana kupljenog prema odredbi čl. 3. st. 3. toga Zakona i stana kupljenog po tržišnoj cijeni prema odredbama čl. 24. toga Zakona, bez obzira na način plaćanja. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji donesen je nakon sklapanja navedenog ugovora o kupoprodaji.
8. No, odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-4019/2019 od 4. svibnja 2021. ukinut je čl. 12. ZIDZODPS/19 kojim je bilo propisano da se zabrana otuđenja i davanja u najam iz čl. 8. toga Zakona primjenjuje i na ugovore o kupoprodaji stanova koji su sklopljeni prije stupanja na snagu toga Zakona, a za koje od dana njihova sklapanja nije istekao rok od 10 godina, kao i da će upis te zabrane provesti općinski sud na temelju odluke APN-a, odnosno javne ustanove, te da tu odluku po službenoj dužnosti dostavlja APN, odnosno javna ustanova koja je odluku donijela općinskom sudu na provedbu.
9. Stoga, dakle, valja zaključiti da niti ugovor o kupoprodaji a niti predmetna odluka APN-a od 4. rujna 2019. (koja je donesena na temelju naprijed navedene ukinute zakonske odredbe) nisu valjane osnove za upis zabilježbe otuđenja i davanja u najam predmetne nekretnine.
10. Stoga je protivno žalbenim navodima, pravilno sud prvog stupnja odlučio kao u izreci pobijanog rješenja primjenom čl. 145 st.1 toč. C ZZK.
11. Slijedom navedenog, na temelju čl. 149 st.3 ZZK ovaj sud je odbio žalbu, potvrdio pobijano rješenje i naložio brisanje zabilježbe žalbe i zabilježbe odbijenog prijedloga.
U Zagrebu, 6. veljače 2025.
Sudac
Darija Horvat