REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-8883/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Matee Sačević sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ĐŠ, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.; dalje: ZSPC) rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Postaje granične policije Dalj, protiv presude Općinskog suda u Osijeku poslovni broj: Pp-2992/2023-4, u sjednici vijeća održanoj 6. veljače 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Postaje granične policije Dalj kao neosnovana i potvrđuje se pobijana prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Osijeku okrivljeni ĐŠ oslobođen je optužbe temeljem članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22; dalje: PZ) da bi počinio prekršaj iz članka 289. stavka 4. ZSPC-a.
1.1. Istom presudom odlučeno je da temeljem članka 140. stavka 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
2. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je podnio pravodobnu žalbu u kojoj navodi da sud nije pozvao tužitelja prilikom ispitivanja optužnog prijedloga, a temeljem članka 161. stavka 4. PZ-a, da nadopuni optužni prijedlog već je okrivljenika odmah oslobodio od optužbe. Ističe da policijski službenik prilikom ispunjavanja prekršajnog naloga na licu mjesta nije upisao podatke o odluci kojom je okrivljeniku izrečena zaštitna mjera, a nakon što je utvrdio da okrivljenik upravlja vozilom za vrijeme dok je zaštitna mjera na snazi. Odluku kojom je ista izrečena donijela je Postaja granične policije Tovarnik, a radi se o obaveznom prekršajnom nalogu broj: 211-07/23-2/21368 od 28. lipnja 2023., pravomoćan 7. srpnja 2023. i izvršan 17. srpnja 2023. Predlaže ukidanje pobijane presude.
3. Žalba je neosnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbi članka 202. stavka 1. PZ-a po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.
5. Razmatrajući navode žalbe, ovaj je Sud stava da je prvostupanjska presuda zakonita i osnovana. Naime, nije u pravu tužitelj kada navodi da je prvostupanjski sud trebao istog pozvati da nadopuni optužni prijedlog temeljem članka 161. stavka 4. PZ-a iz razloga što bi po toj odredbi sud trebao postupiti u slučaju kada tužitelj ne bi dostavio koji od podataka propisanih člankom 160. stavkom 2. PZ-a. Tužitelj je dostavio sve podatke koje ta odredba propisuje, uključujući i činjenični opis djela prekršaja, no međutim postupanje okrivljenika sadržano i opisano u tom činjeničnom opisu ne predstavlja prekršaj. Sud nije ovlašten zadirati u činjenični opis prekršaja, niti elementi koji čine biće prekršaja i koji su izostavljeni pogreškom tužitelja iz činjeničnog opisa, mogu biti razlog da se optužni prijedlog vraća tužitelju da ga nadopuni, a kako to navodi tužitelj u žalbi.
6. Dakle, pravilno je prvostupanjski sud, ispitujući optužni prijedlog, temeljem članka 161. stavka 6. PZ-a oslobodio okrivljenika za prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret iz razloga što postupanje okrivljenika opisano u činjeničnom opisu ne predstavlja prekršaj jer mu nedostaju konstitutivni zakonom propisani elementi koji čine biće tog djela, kako je to pravilno naveo sud u obrazloženju pobijane presude zbog čega je valjalo odbiti žalbu tužitelja kao neosnovanu i potvrditi prvostupanjsku presudu.
7. Zbog navedenih razloga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 6. veljače 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Matea Sačević, v. r.
Renata Popović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.