Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Rijeka, Žrtava fašizma 7
Poslovni broj: Pr-500/2023-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci po sucu toga suda Lani Hess Vukoša kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja BJ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa] zastupana po punomoćnicima iz Odvjetničkog društva Vukić i partneri iz Rijeke protiv tuženika: 1. Učenički dom Lovran (OIB: 20778874359) iz Lovrana, 43. istarske divizije 3 i 2. Primorsko-goranske županije (OIB: 23420472134) iz Rijeke, Adamićeva 10, oba zastupana po punomoćniku Alenu Biliću, odvjetniku iz Rijeke, radi utvrđenja povratka na rad i isplate, na glavnoj raspravi održanoj 25. listopada 2024. u prisutnosti tužiteljice osobno uz punomoćnika Tomislava Brguljana, odvjetnika iz Rijeke i punomoćnika 1. i 2. tuženika, odvjetnika iz Viškova, 6. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:
"1. Utvrđuje se da Obavijest o prestanku ugovora o radu Klasa: 112-07/23-01/4, Ur.broj: 2156-3-02-23-1 od 20.02.2023. i Odluka 1. tuženika Klasa: 114-01/2301/1, Ur.broj: 2156-3-02-23-4 od 27.03.2023. nisu dopušteni i zakoniti, te da radni odnos tužiteljice BJ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) kod 1. tuženika nije prestao pa se nalaže 1. i 2. tuženiku da vrate tužiteljicu na posao i omoguće joj rad na ranijem radnom mjestu odgajatelja ili na drugom odgovarajućem radnom mjestu sukladno stažu i struci tužiteljice, sve u roku od 8 dana.
2. Nalaže se 1. tuženiku Učeničkom domu Lovran (OIB: 20778874359) i 2. tuženiku Primorsko-goranskoj županiji (OIB: 32420472134) da tužiteljici BJ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) na ime obustavljenog dijela plaće za vrijeme udaljenja iz službe solidarno isplate iznos od ukupno 67.262,00 EUR-a zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom tekućom:
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2009. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2010. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2011. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2012. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2013. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2014. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2015. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2016. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2017. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2018. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2019. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2020. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2021. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.04.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.05.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.06.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.07.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.08.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.09.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.10.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.11.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.12.2022. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.01.2023. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.02.2023. do isplate,
na iznos od 398,00 EUR-a od 10.03.2023. do isplate,
po stopi od 14% godišnje do 30. lipnja 2011., zatim od 01. srpnja 2011. do dana 31. srpnja 2015. po stopi od 12% godišnje, zatim od 01.kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku 8 dana."
II. Tužiteljica BJ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) dužna je 1. tuženiku Učeničkom domu Lovran (OIB: 20778874359) i 2. tuženiku Primorsko-goranskoj županiji (OIB: 32420472134) solidarno naknaditi prouzročeni parnični trošak u iznosu od 6.971,25 EUR-a sa zakonskom zateznom kamatom počev od 6. veljače 2025. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužiteljica u tužbi navodi kako je po struci diplomirani pedagog-profesor i bila je zaposlena kod 1. tuženika u kontinuitetu od 1987. i to najprije na radnom mjestu odgajatelja, a od 1993. obnaša dužnost ravnateljice. Posljednju ravnateljsku dužnost obnašala je na temelju rješenja o imenovanju ravnatelja od 29. ožujka 2005. kojim je utvrđeno da će ravnateljica dužnost obnašati četiri godine počevši od 29. ožujka 2005. Temeljem rješenja o imenovanju 29. ožujka 2005. je sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
1.1. Domski odbor Učeničkog doma Lovran 30. siječnja 2009. donio je odluku kojom se tužiteljica razrješuje dužnosti ravnateljice obzirom da je inspekcijskim nadzorom od 27. siječnja 2009. utvrđeno da se protiv nje vodi istražni postupak. Istoga dana donesena je i odluka kojom se tužiteljica udaljava od obavljanja poslova kod 1. tuženika do obustave kaznenog postupka, a najduže do pravomoćnosti sudske presude, uz pravo na naknadu plaće u visini dvije trećine prosječne mjesečne plaće koju je imenovana ostvarila u tri mjeseca prije udaljenja.
1.2. Kazneni postupak protiv tužiteljice pravomoćno je okončan donošenjem rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-91/2011-123 od 13. prosinca 2022. kojim je utvrđeno da se kazneni postupak koji je vođen protiv imenovane obustavlja temeljem odredbe članka 380. stavak 1. i 2. u svezi s člankom 452 točka 6. ZKP/08.
1.3. Prema stavu tužiteljice donošenjem naprijed citirane sudske odluke u konkretnom slučaju ostvareni su uvjeti za vraćanje tužiteljice na rad, kao i za vraćanje obustavljenog joj dijela plaće, računajući od prvog dana udaljenja iz službe do dana vraćanja u službu.
1.4. U razdoblju udaljenja tužiteljica je primala naknadu plaće u visini od dvije trećine prosječne mjesečne plaće koju je ostvarila u tri mjeseca prije udaljenja, sve sukladno odluci Domskog odbora Učeničkog doma Lovran od 30. siječnja 2009.
1.5. S obzirom na postojeću pravomoćnu odluku Općinskog suda u Rijeci u kaznenom predmetu tužiteljica je pisanim dopisom od 17.01.2023., kojeg je 1.- tuženik zaprimio 19.01.2023. od poslodavca zatražila da ju u roku od 8 dana vrati na rad i omogući joj rad na odgovarajućem radnom mjestu sukladno njezinom stažu i struci, te da joj se ujedno isplati obustavljeni dio plaće za vrijeme njezina udaljenja iz službe računajući od prvog dana udaljenja iz službe odnosno od 30. siječnja 2009. do dana vraćanja u službu. Za navedeno razdoblje tužiteljica je tražila isplatu obustavljenog dijela plaće (1/3 u bruto iznosu) zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom obračunatom na svaki mjesečni iznos razlike između plaće koju bi dobivala da je radila i naknade plaće koja joj je isplaćena, od dana dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa naknade do dana isplate razlike, sve sukladno članku 29. Zakona o obveznim odnosima.
1.6. Kao odgovor na zahtjev tužiteljice za vraćanjem na rad i isplatom obustavljenog dijela plaće, ravnateljica 1.-tuženika je 20.02.2023. donijela Obavijest o prestanku ugovora o radu Klasa: 112-07/23-01/4, Urbroj: 2156-3-02-23-1 kojom se tužiteljica obavještava da je ugovor o radu za radno mjesto ravnatelja sklopljen 29.03.2005. prestao s danom završetka mandata, odnosno 28. ožujka 2009. koju odluku je tužiteljica zaprimila 27.02.2023.
1.7. U obrazloženju obavijesti navodi se da se tužiteljica ne može vratiti na odgovarajuće radno mjesto sukladno njezinom stažu i struci te da istoj ne pripada pravo na povrat 1/3 obustavljenog dijela plaće, odnosno da je tužiteljica dužna poslodavcu vratiti 2/3 dijela plaće koje su joj isplaćivane u razdoblju nakon 28.03.2009. jer da se ista neosnovano obogatila za dio plaće koji joj je isplaćivan za vrijeme njezina udaljenja.
1.8. Protiv zaprimljene obavijesti 1.-tuženika tužiteljica je 14.03.2023. podnijela Zahtjev za zaštitu prava koji je Odlukom tuženika od dana 27.03.2023. Klasa: 11401/23-01/1, Ur.broj: 2156-3-02-23-4 odbijen kao neosnovan.
1.8. Prema stavu tužiteljice obavijest 1.-tuženika o prestanku ugovora o radu od 20.02.2023. i odluka 1.-tuženika od 27.03.2023. kojom se odbija zahtjev za zaštitu prava tužiteljice su nezakoniti iz razloga toga što je iz samog sadržaja ugovora o radu razvidno da je isti bio sklopljen na neodređeno vrijeme, a ne na razdoblje od četiri godine odnosno do isteka četverogodišnjeg ravnateljskog mandata.
1.9. Tužiteljica je sa dužnosti ravnateljice razriješena 30. siječnja 2009. odlukom Domskog odbora 1-tuženika iz razloga toga što se protiv iste vodio istražni postupak. Unatoč njezinom razrješenju sa navedene dužnosti odlukom Domskog odbora koja je također donesena 30. siječnja 2009. tužiteljica je udaljena od obavljanja poslova u Domu do obustave kaznenog postupka, a najduže do pravomoćnosti sudske presude, te je tom odlukom utvrđeno da joj pripada i pravo na naknadu plaće u visini 2/3 prosječne mjesečne plaće ostvarene u tri mjeseca prije udaljenja.
1.10. U prilog tomu da su odluke 1-tuženika od 20.02.2023. i 27.03.2023. nezakonite govori i činjenica da je tužiteljici za čitavo vrijeme udaljenja uredno isplaćivana naknada plaće u visini 2/3 prosječne mjesečne plaće koju je ostvarila u tri mjeseca prije udaljenja. To nikada nije bilo sporno sve do trenutka dok tužiteljica temeljem pravomoćne kaznene presude nije zatražila povratak na rad i isplatu svih materijalnih prava koja joj po zakonu pripadaju.
1.11. Tužiteljici je punih 14 godina uredno isplaćivana naknada plaće u visini od 2/3 mjesečne plaće kao i svi ostali doprinosi iz plaće porezi i ostala davanja sukladno odluci Domskog odbora.
1.12. Odluka 1. tuženika od 20.02.2023. donesena je retroaktivno, a ista je nejasna, nerazumljiva i proturječna zaključenom ugovoru o radu, kao i ranijim odlukama Domskog odbora 1. tuženika iz čega je razvidno da se radi o arbitrarnoj odluci čelnika ustanove 1. tuženika.
1.13. Odredbom čl. 97. Statuta Učeničkog doma Lovran propisano je da je ravnatelj samostalan u radu, a odgovoran je Domskom odboru i osnivaču sukladno zakonskim odredbama. Odredbom čl. 104. Statuta propisano je da ravnatelju Doma, između ostalog, ugovor o radu prestaje istekom vremena na koji je sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme. Iz ugovora o radu sklopljenog između tužiteljice i 1-tuženika razvidno je da se u konkretnom slučaju radi o ugovoru o radu koji je sklopljen na neodređeno, a ne na određeno vrijeme radi čega tužiteljica ima pravo, a tuženici imaju obvezu istu vratiti na drugo radno mjesto koje odgovara njezinom stažu i struci.
1.14. Člankom 2. Statuta propisano je da je Dom javna ustanova koja obavlja djelatnost odgoja i obrazovanja, a člankom 3. Statuta propisano je da je osnivač Doma Primorsko-goranska županija, Adamićeva 10, Rijeka. Odredbom članka 59. Zakona o ustanovama propisano je da osnivač ustanove solidarno i neograničeno odgovara za njene obveze. Uvidom u sudski registar razvidno je da je osnivač ustanove Učeničkog doma Lovran - Primorsko-goranska županija, radi čega je tužiteljica predmetnom tužbom, a sve u cilju lakšeg i efikasnijeg ostvarenja svojih prava proizašlih iz radnog odnosa, osim 1. tuženika kao poslodavca obuhvatila i njegovog osnivača obzirom na specifični pravni oblik I- tuženika.
1.15. Iz svega iznijetog razvidno je da tužiteljica sukladno zakonu i zaključenom ugovoru o radu ima pravo tražiti da se istu vrati na rad i da joj se omogući rad na odgovarajućem radnom mjestu sukladno njezinom stažu i struci, kao i da joj se isplati obustavljeni dio plaće za vrijeme udaljenja u bruto iznosu.
1.16. Stoga je tužiteljica predložila donošenje odluke sadržaja kao u izreci.
2. U odgovoru na tužbu tuženik je naveo kako je tužiteljica imenovana ravnateljicom 1.-tuženika Rješenjem Klasa:003-06/04-03/07, Ur.br.:2156-23-08-UD/02-04-2 od 25.03.2005. i počela obnašati dužnost s danom 29.03.2005. na četiri godine, te je 29.03.2005. sklopila Ugovor o radu Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.br.: 2156-23-08- UD/01-05-1 od 29.03.2005. za radno mjesto ravnatelja kojim je u članku 9. ugovoreno da sklapanjem tog ugovora o radu prestaje važiti dotadašnji ugovor tužiteljice od 02.07.2001..
2.2. Tužiteljica je imenovana za ravnatelja nakon što je izabrana na temelju javnog natječaja objavljenog u Narodnim novinama 10.11.2004. i u Novom listu 10.11.2004., a stupila na posao ravnatelja 29.03.2005. sklopivši ugovor o radu što proizlazi iz odluke o izboru ravnatelja i ugovora o radu, zbog čega ne postoji radno pravni kontinuitet tužiteljice kod 1-tuženika.
2.3. Izbor tužiteljice kao ravnateljice bio je u skladu s tada važećim propisima i to Zakonu o srednjem školstvu(NN 69/03) i Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 87/08) temeljem kojih se ravnatelj imenuje na četiri godine na temelju odluke Domskog odbora 1.-tuženika nakon provedenog javnog natječaja iz čega proizlazi da se radno mjesto ravnatelja ne popunjava sklapanjem ugovora o radu.
2.4. Tužiteljica je imenovana za ravnatelja nakon što je izabrana na temelju javnog natječaja na četiri godine počevši od 29.03.2005. kako to proizlazi iz Odluke o izboru ravnatelja donesene temeljem Zakona o srednjem školstvu zbog čega nije postojala mogućnost primjene Zakona o radu u svezi zasnivanja radnog odnosa ravnatelja, već su se primijenili citirani propisi koji su propisivali način izbora ravnatelja. Iz navedenog proizlazi kako ravnatelj nije izabran temeljem ugovora o radu, već sukladno članku 38. Statuta od 22.05.2002. i članku 241. stavak 1. Zakona o radu (NN br. 38/95,54/95,65/95 i 7/01),
2.5. Tužiteljica je nakon što je udaljena od poslova ravnatelja razriješena sa dužnosti ravnatelja Odlukom Klasa:003-06/09-05 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30.01.2009. na koju nije ulagala prigovore niti je po istoj tražila sudsku zaštitu i nije se očitovala na razloge razrješenja prije donošenja navedene Odluke sukladno članku 72. tada važećeg Statuta od 05.11.2008., odnosno tužiteljica se odbila očitovati na razloge razrješenja, čime je odluku prihvatila i odluka je postala pravomoćna.
2.6. Nakon što je tužiteljica razriješena dužnosti ravnatelja imenovan je vršitelj dužnosti ravnatelja 1-tuženika, a nakon toga sukladno provedenom javnom natječaju i imenovan ravnatelj (KJ) koji je sklopio Ugovor o radu 01.06.2009. i Odluka o imenovanju ravnatelja KJ je urudžbirana i pravomoćna.
2.7. Tužiteljica je razriješena dužnosti ravnatelja citiranom Odlukom i prestao joj je Ugovor o radu temeljem odredbi tada važećeg Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 87/08) kojim je člankom 159. stavak 1. i stavak 3. propisano da osobama koje su se na dan stupanja na snagu Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 87/08) dakle na dan 25.7.2008. zatekle na dužnosti ravnatelja nastavit će obnašati tu dužnost do isteka mandata, te da prestankom mandata prestaje i ugovor o radu ravnatelja. Stoga je Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 87/08) propisao da ugovor o radu ravnatelja prestaje prestankom mandata ravnatelja.
2.8. Izričitom zakonskom odredbom tužiteljici je po sili zakona prestao ugovor o radu za mjesto ravnatelja, s time da po osnovi svog ugovora o radu tužiteljica nema nikakvih daljnjih prava, ta je sudska praksa i tumačenje izrijekom naknadno propisano u odredbi iz članka 12. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopuni Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 92/10).
2.9. Zbog navedenog, pobijane odluke i postupanja 1-tuženika su dopuštene i zakonite, radni odnos tužiteljice je prestao po sili zakona kako je to i navedeno pa tužiteljicu stoga ne pripada pravo zahtijevati da ju tuženi vrate na posao.
2.10. Tužiteljica nije radnik kod 1-tuženika jer joj je mandat ravnatelja i ugovor o radu prestao kako je već navedeno, pa s toga tužiteljica nema ni pravo iz članka 106. stavak 6. važećeg Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi na obustavljeni dio plaće.
2.11. Stoga su 1 i 2-tuženici predložili odbiti tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti uz naknadu prouzročenog parničnog troška.
3. U dokaznom postupku sud je proveo dokaze uvidom u Odluku Klasa: 003- 06/04-03/07 Ur.broj: 2156-23-08-UD/02-04-1 od 8. prosinca 2004. (list 12-13 spisa), Rješenje o imenovanju ravnatelja od 25.03.2005. Klasa: 003-06/04-03/07 Ur.broj: 2156-23-08-UD/02-04-2 od 25. ožujka 2005. (list 14-16 spisa), Odluku o razrješenju od 30.01.2009., Klasa: 003-06/09-05, Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30. siječnja 2009. (list 17 spisa), Odluku o udaljenju Klasa: 003-06-09-05 Ur.broj: 2156-23-08- UD/01-09-1 od 30. siječnja 2009. (list 18 spisa), Rješenje Općinskog suda u Rijeci, posl.br. K-91/2011-123 od 13.12.2022. (list 19-23 spisa), platne liste (list 24-26 spisa), zahtjev za vraćanje na rad i isplatu obustavljenog dijela plaće (list 27-29 spisa), Obavijest o prestanku ugovora o radu Klasa: 112-07/23-01/4 Ur.broj: 2156-3- 02-23-1 od 20. veljače 2023. (list 30-31 spisa), Zahtjev za zaštitu prava (list 32-38 spisa), Odluku Klasa: 114-01/23-01/1 Ur.broj: 2156-03-02-23-4 od 27. ožujka 2023. (list 39-41 spisa), Izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci (list 42-43 spisa), Statut 1-tuženika od 1. srpnja 2002. (list 51-72 spisa), zapisnik sa 25. sjednice Domskog odbora 1. tuženika Klasa: 003-06/09-3 Ur.broj: 2156-23-08- UD/02-09-1 od 30. siječnja 2009. (list 73-76 spisa), Odluka o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja Doma Klasa: 003-06-09-03 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30. siječnja 2009. (list 77 spisa), Odluku o imenovanju ravnatelja Učeničkog doma Klasa: 003-06/09-01 Ur.broj: 2156-23-08-UD/02-09-1 od 13. svibnja 2009. (list 78 spisa), Ugovor o radu od 1. lipnja 2009. (list 79-81 spisa), Statut 1.-tuženika (list 82- 119 spisa), te je proveden dokaz saslušanjem tužiteljice (list 132-134 spisa) i z.z. 1- tuženika ČJ (list 134-135 spisa) kao stranaka i svjedoka ZJ (list 135-136 spisa), CJ (list 139-140 spisa), DJ (list 140- 142 spisa).
4. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka ovaj sud drži da tužbeni zahtjev tužiteljice nije osnovan.
5. Predmet spora je zahtjev tužiteljice da se utvrdi da Obavijest o prestanku ugovora o radu, Klasa: 112-07/23-01/4, Ur. broj: 2156-3-02-23-1 od 20.02.2023. i Odluka I-tuženika Klasa: 114-01/2301/1, Ur. broj: 2156-3-02-23-4 od 27.03.2023. nisu dopušteni i zakoniti te da radni odnos tužiteljice kod 1. tuženika nije prestao i naloži se 1. i 2. tuženiku da vrate tužiteljicu na posao i omoguće joj rad na ranijem radnom mjestu odgajatelja ili na drugom odgovarajućem radnom mjestu sukladno stažu i struci tužiteljice, te da joj solidarno na ime obustavljenog dijela plaće za vrijeme udaljenja iz službe isplate iznos od ukupno 67.262,00 EUR-a zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom počev od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do isplate, sve u roku od 8 dana.
6. Iz provedenog dokaznog postupka ovaj sud drži utvrđenim:
-kako je tužiteljica bila zaposlena kod 1. tuženika na radnom mjestu odgajatelja, te je od 1993. obnašala dužnost ravnateljice (iskaz tužiteljice list 132 do 134 spisa),
- kako je imenovana ravnateljicom 1. tuženika temeljem javnog natječaja objavljenog u Narodnim novinama 10.11.2004. i u Novom listu 10.11.2004. Rješenjem Klasa: 003-06/04-03/07 Ur.br.: 2156-23-08-UD/02-04-2 od 25.03.2005. i počela obnašati dužnost s danom 29.03.2005., na četiri godine sukladno odredbi članka 43. Zakona o srednjem školstvu (NN 69/03) i članka 39. Statuta 1. tuženika (dokumentacija na listu 14 spisa),
- kako je sklopila Ugovor o radu Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.br.: 2156-23-08- UD/01-05-1 od 29.03.2005. za radno mjesto ravnatelja sukladno Zakonu o radu (NN 38/95, 54/95, 65/95 i 7/01) i članka 10. stavka 1. Pravilnika o radu 1. tuženika (dokumentacija na listu 15 i 16 spisa),
- kako je Ugovorom o radu Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.br.: 2156-23-08-UD/01- 05-1 od 29.03.2005. u članku 9. ugovoreno da je sklapanjem prestao važiti dotadašnji ugovor tužiteljice od 02.07.2001.(dokumentacija na listu 15 do 16 spisa),
- kako je Domski odbor 1.tuženika donio Odluku o razrješenju tužiteljice sa dužnosti ravnateljice Klasa: 003-06/09-5 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30.1.2009. jer je inspekcijskim nadzorom od 27.01.2009. utvrđeno da se protiv tužiteljice kao ravnateljice vodi istražni postupak (list 17 spisa),
- kako je Domski odbor 1. tuženika donio Odluku kojom se tužiteljica kao ravnateljica udaljava od obavljanja poslova do obustave kaznenog postupka, a najduže do pravomoćnosti sudske presude uz pravo na naknadu plaće u visini 2/3 prosječne mjesečne plaće koju je ostvarila u tri mjeseca prije udaljenja Klasa: 003- 06/09-5 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30.01.2009. (list 18 spisa),
- kako je Domski odbor nakon odluke o razrješenju tužiteljice sa dužnosti ravnateljice donio odluku o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja doma i prijedlog odluke o raspisivanju natječaja za ravnatelja (dokumentacija na listu 75 do 77 spisa),
- kako je 1. tuženik donio odluku o imenovanju ravnatelja Klasa: 003-06/09-01 Ur.broj: 2156-23-08-UD/02-09-1 od 13.5.2009. kojom je za ravnatelja imenovao KJ nakon provedenog natječaja objavljenog 11.03.2009. u Novom listu (dokumentacija na listu 78 spisa, iskazi svjedoka ZJ list 135-136 spisa, CJ list 139-140 spisa i DJ list 140-142 spisa),
- kako je 1. tuženik sa KJ sklopio ugovor o radu za radno mjesto ravnatelja Klasa: 112-07/09-01 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-01 od 1.06.2009. (dokumentacija na listu 79-81 spisa, iskazi svjedoka ZJ list 135- 136 spisa, CJ list 139-140 spisa i DJ list 140-142 spisa),
- kako je Rješenjem Općinskog suda u Rijeci posl.br. K-91/11 od 13.12.2022. obustavljen kazneni postupak protiv tužiteljice zbog kaznenih djela iz članka 312.stavak 2. u svezi članka 312. stavak 1. KZ/97 i članka 287. KZ/97 zbog zastare kaznenog progona (list 19-23 spisa),
- kako je tužiteljica postavila zahtjev za vraćanje na rad i isplatu obustavljenog dijela plaće 17.01.2023. (list 27-29 spisa),
- kako je tuženik dostavio tužiteljici Obavijest o prestanku ugovora o radu za radno mjesto ravnatelja sklopljenog 29.03.2005. s danom završetka mandata 28.03.2009. Klasa: 112-07/23-01/4 Ur.broj: 2156-3-02-23-1 od 20.02.2023. (list 30-31 spisa),
- kako je tužiteljica uložila Zahtjev za zaštitu prava protiv Obavijesti o prestanku ugovora o radu od 20.02.2023. (list 32-38 spisa),
- kako je 1. tuženik donio Odluku o odbijanju zahtjeva za zaštitu prava tužiteljice Klasa: 114-01/23-01/1 Ur.broj: 2156-3-02-23-4 od 27.03.2023. koju je tužiteljica zaprimila 4.04.2023. (list 39-41 spisa),
- kako je osnivač 1. tuženika 2. tuženik (list 42-43 spisa),
- kako je tužiteljici u razdoblju od 30.01.2009. do 28.02.2023. 1. tuženik isplaćivao bruto iznos od 2/3 prosječne mjesečne plaće koju je ostvarila u 3 mjeseca prije udaljenja temeljem Odluke Domskog odbora 1. tuženika od 30.01.2009. kao i sve doprinose nadležnim fondovima (list 18 spisa i 24-26 spisa),
- kako visina tužbenog zahtjeva za isplatu obustavljenog dijela plaće za vrijeme udaljenja iz službe nije sporna.
7. Iz iskaza tužiteljice (list 130-134 spisa) ovaj sud drži utvrđenim kako je:
- tužiteljica bila dugogodišnji radnik tuženika i u razdoblju od 1986. radila na radnom mjestu odgajatelja temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme,
- tužiteljica prvi puta imenovana za ravnatelja 1. tuženika 1993. i prilikom imenovanja sklopila je ugovor o radu na neodređeno vrijeme, te je u kontinuitetu bila ravnateljica do 2009.,
- tužiteljica je u reizboru 2005. imenovana ravnateljicom u mandatu u trajanju od 4 godine i sklopila je ugovor o radu kako je to bilo uobičajeno temeljem tada važećih propisa,
- tužiteljica je zbog pokrenutog istražnog postupka povukla svoju prijavu na radno mjesto ravnatelja u mandatu od 2009. pa nadalje i zbog pokrenutog istražnog postupka donijeta je odluka o udaljenju sa radnog mjesta i isplati 2/3 plaće do okončanja postupka,
- tužiteljica je nakon pravomoćne odluke kojom je oslobođena optužbe zatražila od tuženika povratak na posao i isplatu razlike plaće te je dobila na kućnu adresu odjavu od nadležnog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja sa danom 28.02. u kojima je bilo navedeno da je odjavljena zbog prestanka ugovora o radu na određeno vrijeme.
8. Iz iskaza zakonske zastupnice tuženika ČJ (list 134 spisa) ovaj sud drži utvrđenim kako je:
- dolaskom na funkciju ravnateljice 2013. zatekla situaciju sa tužiteljicom i nije sudjelovala u donošenju prethodnih odluka vezanih za radnopravni status tužiteljice do 2023.,
- dolaskom na funkciju ravnateljice 1. tuženika bila upoznata da je tužiteljica pod suspenzijom i da joj se isplaćuje naknada plaća te je u dogovoru sa ministarstvom vršila provjere u kojoj je fazi postupak koji se vodio protiv tužiteljice, te je odgovore dostavljala u ministarstvo,
- kako je dobila dopis tužiteljice kojim traži povratak na rad i isplatu razlike plaće koji je uputila pravnoj službi 2. tuženika i nadležnom ministarstvu, te je dobila smjernice za daljnje postupanje,
- u smjernicama je bilo navedeno da je tužiteljici ugovor o radu istekao 2009. kada je udaljena sa dužnosti ravnateljice i razriješena sa funkcije ravnatelja,
- iz dokumentacije je utvrdila da je tužiteljica bila na sjednici Domskog odbora na kojoj je donijeta odluka o razrješenju, da je tužiteljici dana mogućnost očitovanja na navedenu odluku što je tužiteljica izričito odbila i da je odluka uručena tužiteljici,
- u dokumentaciji utvrdila da bi mandat tužiteljice kao ravnateljice istekao protokom vremena na koje je imenovana 25.03.2009.,
- tužiteljicu ne čeka radno mjesto odgajateljice jer je tužiteljica tri puta sklapala ugovore o radu na određeno radno vrijeme za radno mjesto ravnateljice, pri svakom od imenovanja na tu funkciju,
- zbog upute ministarstva i utvrđenog stanja kao ravnateljica 1. tuženika donijela deklaratornu odluku, obavijest o tome da je tužiteljici istekao mandat koju je dostavila tužiteljici,
- tužiteljica od strane 1. tuženika odjavljena kod nadležnih fondova.
9. Iz iskaza svjedokinje ZJ (list 135-136 spisa), CJ (list 139-140 spisa) i DJ (list 140-141 spisa) ovaj sud drži utvrđenim:
- kako je Domski odbor dobio nalaz nadležne inspekcije kojim je utvrđeno da je tužiteljica kao ravnateljica u svojem radu počinila nepravilnosti i sukladno odredbi članka 71. Statuta od 4.11.2008. morao je postupiti po nalogu inspekcije,
- kako je sazvana sjednica Domskog odbora 30.1.2009. na kojoj su sukladno nalogu inspekcije donijete odluke o suspenziji tužiteljice sa funkcije ravnateljice uz isplatu naknade plaće i odluka o razrješenju tužiteljice sa funkcije ravnateljice,
- kako je Domski odbor nakon zaprimanja nalaza inspekcije utvrdio da su u radu tužiteljice počinjene nepravilnosti koje su dovele do financijskog gubitka 1. tuženika zbog čega je tužiteljica razriješena sa funkcije ravnateljice,
- kako je tužiteljica pozvana da se očituje o odlukama sjednice koje su joj saopćene i na koje se odbila očitovati.
10. Ovaj sud je tužbeni zahtjev cijenio temeljem odredbe članka 4. stavak 3. Zakona o radu (Narodne novine 93/14, 127/17, 98/19, dalje u tekstu: ZR), odredbe članka 106. stavak 6. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22) i odredbe članka 44. stavak 2. točke 3. i 4. Zakona o ustanovama (Narodne novine 76/93, 29/97, 47/99, 35/08, 128/19, dalje: ZU) u svezi odredbe članka 20. stavak 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (Regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 36/09, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 123/17, 98/19, dalje: ZLPS) obzirom da Županija u svojem samoupravnom djelokrugu obavlja poslove od područnog (regionalnog) značaja a osobito poslove koji se između ostalog odnose na odgoj i osnovno obrazovanje, a u konkretnom slučaju je 2. tuženik osnivač 1. tuženika iz čega proizlazi pasivna legitimacija 1. i 2. tuženika.
11. Odredbom članka 4. stavak 3. ZR propisano je da fizička osoba koja je prema propisu o trgovačkim društvima kao član uprave ili izvršni direktor ili fizička osoba koja je u drugom svojstvu prema posebnom zakonu pojedinačno i samostalno ili zajedno i skupno ovlaštena voditi poslove poslodavca, može kao radnik u radnom odnosu obavljati određene poslove za poslodavca. Stavkom 4. je propisano da se na osobu iz stavka 3. ovog članka ne primjenjuju odredbe ovog zakona o ugovoru o radu na određeno vrijeme, prestanku ugovora o radu, otkaznom roku i otpremnini. Odredbom članka 85. stavak 1. ZR propisano je da radnik ima pravo na naknadu plaće za razdoblja u kojima ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom ili Kolektivnim ugovorom.
12. Odredbom članka 106. stavak 6. ZOOOSŠ propisano je da ako je pravomoćnim rješenjem obustavljen kazneni postupak pokrenut protiv radnika ili je pravomoćnom presudom radnik oslobođen od odgovornosti, radniku će se vratiti obustavljeni dio plaće od prvoga dana udaljenja.
13. U konkretnom slučaju tužiteljica je imenovana ravnateljicom 1. tuženika nakon provedenog javnog natječaja objavljenog u Narodnim novinama i Novom listu 10.11.2004. Rješenjem Klasa: 003-06/04-03/07 Ur.br.: 2156-23-08-UD/02-04-2 od 25.03.2005. i počela obnašati dužnost s danom 29.03.2005., na četiri godine sukladno odredbi članka 43. Zakona o srednjem školstvu (NN 69/03) i članka 39. Statuta 1. tuženika i sklopila je Ugovor o radu Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.br.: 2156- 23-08-UD/01-05-1 od 29.03.2005. za radno mjesto ravnatelja sukladno odredbi članka 4. stavak 3. ZR i članka 10. stavka 1. Pravilnika o radu 1. tuženika kojim je u članku 9. ugovoreno da je sklapanjem prestao važiti dotadašnji ugovor tužiteljice od 02.07.2001.. Stoga se u odnosu na tužiteljicu kao ravnateljicu primjenjuju odredbe ZOOOSŠ-a u dijelu koji se odnosi na prestanak ugovora o radu. Kako je tužiteljica kao ravnateljica razriješena dužnosti ravnateljice iz razloga predviđenih odredbom članka 44. stavak 2. točka 1. i 2. ZU po sili Zakona temeljem naprijed citiranih zakonskih odredbi tužiteljici je prestao i Ugovor o radu Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.br.: 2156-23-08-UD/01-05-1 od 29.03.2005. za radno mjesto ravnatelja najkasnije istekom mandata obzirom da 1. tuženik nije donio odluku o otkazu ugovora o radu tužiteljice.
13.1. Naime, odredbom članka 159. stavak 1. i stavak 3. ZOOOSŠ-a propisano je da osobama koje su se na dan stupanja na snagu istog zakona, dakle, na dan 25.7.2008., zatekle na dužnosti ravnatelja nastavit će obnašati tu dužnost do isteka mandata, te da prestankom mandata prestaje i ugovor o radu ravnatelja, iz čega proizlazi kako je citirani zakon izričito propisao da ugovor o radu ravnatelja prestaje prestankom mandata ravnatelja.
14. Obzirom da je u konkretnom slučaju Ugovorom o radu Klasa: 112-07/01- 01/01 Ur.br.: 2156-23-08-UD/01-05-1 od 29.03.2005. za radno mjesto ravnatelja sklopljenim sukladno odredbi članka 4. stavak 3. ZR i članka 10. stavka 1. Pravilnika o radu 1. tuženika u članku 9. ugovoreno da je sklapanjem prestao važiti dotadašnji ugovor tužiteljice od 02.07.2001., prema stavu ovog suda prestao je kontinuitet radnog odnosa tužiteljice kod tuženika nastalog prethodno sklopljenim ugovorima o radu. Pri tome ovaj sud drži da okolnost što je u naprijed citiranom ugovoru u odredbi članka 1. navedeno da se isti sklapa na neodređeno puno radno vrijeme ne utječe na karakter predmetnog ugovora o radu jer je isti sklopljen za radno mjesto ravnatelja temeljem prethodno citiranih zakonskih odredbi i vrijedi u razdoblju dok je tužiteljica obnašala funkciju ravnateljice 1. tuženika.
15. Isto tako ovaj sud drži kako je Domski odbor 1.tuženika donio Odluku o razrješenju tužiteljice sa dužnosti ravnateljice Klasa: 003-06/09-5 Ur.broj: 2156-23- 08-UD/01-09-1 30.1.2009. jer je inspekcijskim nadzorom od 27.01.2009. utvrđeno da se protiv tužiteljice kao ravnateljice vodi istražni postupak i Odluku Klasa: 003-06/09- 5 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30.01.2009. kojom se tužiteljica kao ravnateljica udaljava od obavljanja poslova do obustave kaznenog postupka, a najduže do pravomoćnosti sudske presude uz pravo na naknadu plaće u visini 2/3 prosječne mjesečne plaće koju je ostvarila u tri mjeseca prije udaljenja, koje Odluke tužiteljica nije osporavala i koje su postale pravomoćne.
16. Odredbom članka 106. stavak 6. ZOOOSŠ propisano je da ako je pravomoćnim rješenjem obustavljen kazneni postupak pokrenut protiv radnika ili je pravomoćnom presudom radnik oslobođen od odgovornosti, radniku će se vratiti obustavljeni dio plaće od prvoga dana udaljenja. Međutim, obzirom da je ovaj sud zbog naprijed obrazloženih razloga utvrdio kako je tužiteljici ugovor o radu Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-05-1 od 29.3.2005. sklopljen za radno mjesto ravnatelja prestalo istekom mandata na koji je tužiteljica imenovana kao ravnateljica, dakle, 28.3.2009., tužiteljica neovisno o naprijed citiranoj odredbi članka 106. stavak 6. ZOOOSŠ-a nema pravo na isplatu obustavljenog dijela plaće od prvog dana udaljenja do povratka na rad.
17. Zbog navedenog ovaj sud drži kako je Obavijest o prestanku ugovora o radu za radno mjesto ravnatelja sklopljenog 29.03.2005. s danom završetka mandata 28.03.2009. Klasa: 112-07/23-01/4 Ur.broj: 2156-3-02-23-1 od 20.02.2023. deklaratorna odluka poslodavca kojom se utvrđuje da je ugovor o radu tužiteljice prestao temeljem zakonske osnove i to istekom mandata na koji je tužiteljica imenovana kao ravnateljica i kojom odlukom se samo deklarira prestanak radnog odnosa po sili zakona zbog ispunjavanja uvjeta koje propisuje Zakon o radu u smislu odredbi članka 4. stavak 2. i 3. i ne predstavlja odluku o otkazu ugovora o radu. Kako je tužiteljici pravomoćnim i konačnim rješenjem utvrđen status odnosno kako je utvrđeno da je tužiteljica razriješena sa dužnosti ravnatelja 1. tuženika Odlukom Klasa: 003-06/09-05 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-09-1 od 30.01.2009., a kako je ovaj sud iz svih naprijed obrazloženih razloga utvrdio da je Ugovor o radu sklopljen između tužiteljice i 1. tuženika Klasa: 112-07/01-01/01 Ur.broj: 2156-23-08-UD/01-05- 1 od 29.03.2005. sklopljen sukladno odredbi članka 4. stavak 2. ZR i vrijedi u razdoblju obnašanja dužnosti ravnatelja, a ne na neodređeno puno radno vrijeme kako je to utvrđeno u članku 1. citiranog ugovora, tužiteljici je radni odnos kod 1. tuženika prestao istekom razdoblja obnašanja dužnosti ravnatelja kako je to navedeno u Obavijesti o prestanku ugovora o radu od 20.02.2023.
18. Zbog svega naprijed navedenog ovaj sud drži kako su osporavane odluke i postupanja 1. tuženika su dopuštene i zakonite, te da je radni odnos tužiteljice prestao po sili zakona kako je to i navedeno pa tužiteljici ne pripada pravo zahtijevati da ju 1. i 2. tuženici vrate na posao.
19. Obzirom da tužiteljica tužbenim zahtjevom traži isplatu obustavljenog dijela plaće za vrijeme udaljenja iz službe u razdoblju od 30.1.2009. do 28.02.2023., a Obavijest o prestanku ugovora o radu za radno mjesto ravnatelja sklopljenog 29.03.2005. s danom završetka mandata 28.03.2009. Klasa: 112-07/23-01/4 Ur.broj: 2156-3-02-23-1 od 20.02.2023. utvrđeno je da je Ugovor o radu za radno mjesto ravnatelja sklopljen 29.03.2005. prestao s danom završetka mandata odnosno 28.03.2009. valjalo je odbiti tužiteljicu s tim dijelom tužbenog zahtjeva.
20. Ostali navodi prema stavu ovog suda ne predstavljaju odlučne činjenice u ovoj pravnoj stvari te se sud na njih nije posebno osvrtao.
21. Stoga je ovaj sud odbio tužbeni zahtjev tužiteljice i odlučio kao u točci I. izreke presude.
22. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi članka 154. stavak 1. ZPP-a u svezi s članka 155. stavak 1. ZPP-a obzirom 1. i 2. tuženiku je dosuđen trošak zastupanja po odvjetniku prema priloženom troškovniku i to za sastav odgovora na tužbu (Tbr.9.t.1) u iznosu od 1.014,00 EUR-a, zastupanja na ročištima 9.2.2024., 10.4.2024., 3.7.2024. i 25.10.2024. (Tbr. 9.t.1) u iznosu od po 1.014,00 EUR-a, zastupanje više osoba (Tbr.40.) u iznosu od 10% i odmjereno sukladno odredbama Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika uvećano za pripadajući PDV slijedom čega je 1. i 2. tuženiku dosuđen ukupan trošak u iznosu od 6.971,25 EUR-a.
22.1. Odluka o kamatnoj stopi temelji se na odredbi članka 3. ZID ZOO-a (NN 78/15). Odluka o pravu na kamatu na parnični trošak temelji se na odredbi članka 30. stavak 3. Ovršnog zakona (NN 112/12, 25/13 i 93/14).
23. Stoga je odlučeno kao u točci II. izreke presude.
U Rijeci, 6 veljače 2025.
Sudac:
Lana Hess Vukoša
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 15 dana, od dana primitka iste. Žalba se podnosi pismeno putem ovoga suda, a o žalbi odlučuje županijski sud.
Dostaviti:
-pun. tužitelja
-pun. 1. i 2. tuženika
