Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Bjelovar, J. Jelačića 3
posl.br. R1 Ob-641/2023-22
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Nedi Šoli kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Bjelovar, Bjelovar, J.J. Strossmayera 2, zastupan po voditeljici ĐT, dipl.soc. radnici protiv protustranke MT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi [adresa], zastupana po skrbnici JT, stručnoj radnici predlagatelja te posebnoj skrbnici LT, dipl.iur. iz Centra za posebno skrbništvo – Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, radi djelomičnog vraćanja poslovne sposobnosti protustranke, 6. veljače 2025.
r i j e š i o j e
Protustranci MT, OIB: [osobni identifikacijski broj], djevojački MT, rođenoj **.**.1976. u Bjelovaru, otac Đ, majka M djevojački ČT, s prijavljenim prebivalištem na adresi [adresa], a boravištem na adresi [adresa], vraća se poslovna sposobnost osim u dijelu koji se odnosi na:
- donošenje odluka o mjestu boravka/prebivališta te smještaju,
- donošenje odluka o liječenju, vrsti i uzimanju terapije i liječničkim kontrolama,
- upravljanje i raspolaganje novčanim sredstvima,
- upravljanje i raspolaganje nekretninama i svom drugom imovinom i imovinskim pravima,
- sklapanje pravnih poslova i poduzimanje svih pravnih radnji,
- zastupanja pred sudom i drugim institucijama države i društva.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja odluke o preispitivanju odluke kojom je protustranka lišena poslovne sposobnosti u cijelosti, navodeći pritom da i nadalje protustranka zbog zdravstvenog stanja nije u stanju voditi brigu o sebi i svojim pravima odnosno sam štiti svoja prava i interese.
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
1.1. Uvidom u dokumentaciju s kojom predlagatelj raspolaže utvrđeno je da je protustranka potpuno lišena poslovne sposobnosti pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru broj R1-32/96-8 od 07. lipnja 1996., te joj je pravomoćnim rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: UP/I-552-02/22-11/7, URBROJ: 2103- 14/04-01-22-3 od 29. ožujka 2022. godine, u postupku promjene skrbnika, imenovan skrbnik u osobi JT, stručne radnice Područnog ureda Bjelovar.
1.2. Protustranka živi u stanu na katu kuće sa sestrom TT, u kući žive s još četvero sustanara, svi su korisnici socijalne usluge organiziranog stanovanja u Inkluziji. U slobodno vrijeme gleda televizor, sluša glazbu i puno vremena provodi čitajući, pišući i slično. Voli kraće šetnje i kupovine. Voli se družiti sa sestrom, sustanarima te otići u goste kod drugih korisnika. Podršku joj pruža asistentica, koordinator te skrbnica, a prema potrebi i ostalo osoblje službe podrške. Obavlja redovite preglede kod liječnika te uzima terapiju prema preporuci. Prema svojim mogućnostima sudjeluje u različitim kućanskim poslovima, pospremanju, čišćenju, glačanju rublja i slično. Nije samostalna u donošenju važnijih odluka te joj je za to potreban poticaj i podrška. Razina kompetencije na različitim područjima je niska te joj je potrebna podrška u savladavanju istih. Potrebna joj je intenzivna razina sveobuhvatne podrške asistentice, koordinatora te osobna službe za podrške tijekom 24h dnevno.
1.3. Slijedom navedenog, a na temelju odredbe članka 557. stavka 1. i 2. Obiteljskog zakona predlagatelj podnosi prijedlog i predlaže da sud nakon provedenog postupka rješenje kojim će se protustranci djelomično vratiti poslovna sposobnost, a nadalje ostaje lišena poslovne sposobnosti u pogledu odlučivanja o zdravlju i liječenju, smještaju, prebivalištu i boravištu, raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, sklapanju pravnih poslova te u pogledu zastupanja pred institucijama države i javnopravnim tijelima.
2. U skladu s odredbom čl. 236. Obiteljskog zakona (“Narodne novine”, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) rješenjem predlagatelja Klasa: UP/I-552-02/23- 08/18, Urbroj: 139-004/04-01-23-2 od 20. listopada 2023., ispravljenog rješenjem Klasa: UP/I-552-02/23-08/18, Urbroj:139-004/04-01-23-4 od 3. studenog 2023. (list 20-21 spisa), imenovana je posebna skrbnica protustranci u osobi LT iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, a koji je dužna štiti prava i interese protustranke u ovom postupku.
2.1. Podneskom od 7. studenog 2023. posebna skrbnica protustranke je navela da je suglasna s provođenjem postupka iz razloga da se medicinskim vještačenjem provjeri zdravstveno stanje protustranke i utjecaj tog stanja na njezine sposobnosti, zaštitu pojedinog prava ili skupine prava ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba odnosno je li protustranka u stanju brinuti o svojim pravima i interesima kao i navesti radnje i poslove koje protustranka nije u stanju samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje i imovinu, a sve da ostane sposobna u svim sferama života koje bi mogla sama obavljati.
2.2. Nakon provedenog vještačenja opisanog u točki 9. ovog obrazloženja rješenja, posebna skrbnica je navela u podnesku od 18. lipnja 2024. (list 48 spisa) da nakon uvida u nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka, nema primjedbi na nalaz i mišljenje sudskog vještaka. Smatra kako će se predloženim opsegom djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
protustranke, dok će se s druge strane, uvažavajući sve okolnosti slučaja, minimalno zadirati u njen osobni integritet.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je proveo dokazni postupak i to uvidom u rješenje Općinskog suda u Bjelovaru posl.br. R1-32/1996-8 od 7. lipnja 1996. (list 5-6 spisa), medicinsku dokumentaciju za protustranku (list 7-9 spisa), socijalnu anamnezu sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-02/22-25/36, Urbroj: 139-004/04-02-23-10 od 18. listopada 2023. (list 10-12 spisa), ispis podataka iz aplikacije socskrb (list 16 spisa), očitovanje Centra za inkluziju i socijalne usluge od 6. studenog 2023. (list 17 spisa), nalaz i mišljenje stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 11. ožujka 2024. (list 31-40 spisa), izvršen je uvid u spis Općinskog suda u Bjelovaru, posl.br. R1-32/1996, odnosno svu dokumentaciju koja prileži spisu.
3.1. Sud je zakazivao ročišta radi saslušanja protustranke 15. prosinca 2023. i 19. studenog 2024. sud je pokušao izvesti dokaz saslušanja protustranke. Međutim, navedeni dokaz nije izveden s obzirom na to da protustranka nije pristupila ročištu. Iz očitovanja predlagatelja i skrbnika protustranke proizlazi da je zdravstveno stanje protustranke narušeno. Prema medicinskoj dokumentaciji te iz nalaza i mišljenja stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 11. ožujka 2024. (list 31-40 spisa), proizlazi da nije moguće saslušati protustranku i ona ne može shvatiti svrhu niti može razumijeti posljedice ovog sudskog postupka, a vođenje na sud može uzrokovati uznemirenost, odnosno dodatno pogoršanje njenog psihičkog stanja.
3.2. S obzirom na navedena utvrđenja o zdravstvenom stanju protustranke, te utvrđenja iz socijalne anamneze, utvrđeno je da je nije moguće saslušati protustranku slijedom čega je predlagatelj predložio donošenje odluke prema izrađenom nalazu i mišljenju stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 11. ožujka 2024. (list 31-40 spisa). Radi navedenoga, sud nije proveo dokaz saslušanjem protustranke, a sve primjenom čl. 498. st. 4. Obiteljskog zakona.
4. Provedeni dokazi ocjenjeni su svaki zasebno i svi zajedno na temelju rezultata cjelokupnog postupka, čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023, te je ocjenjeno da prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Uvidom u spis Općinskog suda u Bjelovaru, posl.br. R1-32/1996 utvrđeno je da je doneseno pravomoćno Rješenje posl.br. R1-32/1996-8 od 7. lipnja 1996. (list 5-6 spisa) kojim je protustranka u potpunosti lišena poslovne sposobnosti, a s obzirom na to da iz priložene dokumentacije proizlazi da protustranka nije u stanju voditi brigu o sebi, svojim potrebama i pravima, ovisna je o tuđoj brizi i pomoći, te je nesposobna za samostalni život i rad.
5.1. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka dr. med. Radomira Drobca proizlazi da je protustranka osoba ometena u psihofizičkom razvoju na nivou umjerene mentalne retardacije te da dosegnuti intelektualni nivo sa kvocijentom inteligencije QI posl.br. R1 Ob–641/2023-22
46 onemogućava protustranici vođenje brige o sebi samoj i svojim pravima i obvezama.
6. Uvidom u socijalnu anamnezu sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-02/22- 25/36, Urbroj: 139-004/04-02-23-10 od 18. listopada 2023. (list 10-12 spisa), utvrđeno je u bitnome kako je i navedeno u cijeloj točki 1. ovog obrazloženja rješenja.
6.1. Iz navedenog proizlazi da je protustranka rođena u braku svojih roditelja, kao i njezina sestra TT. Bračni odnosi roditelja povremeno su bili narušeni te je dolazilo do fizičkog nasilja. Pored obitelji živjela je pok. baka ČT koja je brinula o članovima kućanstva, a koja je preminula u 25. prosinca 1995. Nedugo nakon njene smrti zdravstveno stanje majke M se pogoršalo te je preminula dana **.**.1996. S obzirom na to da protustranka i njezina sestra nisu bile sposobne za rad pomagali su im rođaci J i UT, brinuli su su o domaćinstvu, hranili su stoku, obrađivali zemlju te su pomagali oko svakodnevnih kućanskih poslova.
6.2. Protustranka je imala zdravstvenih problema od ranog djetinjstva, prve smetnje su se pojavile u obliku konvulzija koje su tijekom vremena postale sve učestalije. Sa navršenih šest godina upućena je na vještačenje te je Prvostepena stručna komisija donijela Nalaz i mišljenje, broj: 83/82, od 09. listopada 1982., kojim je utvrđeno da ima smetnje u psihofizičkom razvoju te je bila preporuka da ju se smjesti u predškolsku skupinu za djecu s poteškoćama u razvoju uz obavezne govore vježbe. Prema Nalazu i mišljenju Centar za socijalnu rad Bjelovar donio je Rješenje, KLASA: UP/I-706/1-82, od 28. listopada 1982., kojim je protustranci utvrđen status osobe s psihofizičkim smetnjama. Također, prema navedenom Nalazu i mišljenju Rješenjem Centra za socijalnu rad Bjelovar, KLASA: UP/755/1-82, od 17. studenog 1982., priznato joj je pravo na socijalnu uslugu smještaja u domu Osnovne škole ”5. svibnja” Bjelovar.
6.3. Iz Izvješća o uspjehu i vladanju učenika Osnovne škole ”5. svibanj” [adresa] vidljivo je kako je protustranka u školi bila vrijedna, marljiva i uporna u izvršavanju postavljenih zadataka u okviru svojih mogućnosti, na nastavi je bila tiha i mirna te vrlo poslušna. U lipnju 1991. bila je na profesionalnoj orijentaciji kako bi se utvrdio primjeren nastavak obrazovanja za nju. Međutim, na osnovi psiholoških, pedagoških, socijalnih te medicinskih ispitivanja Stručni tim za profesionalnu orijentaciju donio je mišljenje kako se za nju ne preporučuje daljnji nastavak školovanja. S obzirom da nije preporučeno daljnje obrazovanje ona više nije ispunjavala uvjete za smještaj u domu Osnovne škole ”5. svibanj” Bjelovar te je Centar za socijalnu skrb Bjelovar donio Rješenje, KLASA: UP/l-551-02/91-01/34, URBROJ: 2103-14/13-91-1, od 22. kolovoza 1991. kojim joj je prestalo pravo na socijalnu uslugu smještaja u domu Osnovne škole ”5. svibanj” [adresa], s 31. prosinac 1990. Nakon prekida smještaja u domu protustranka se vratila u kućanstvu majke i bake te je majka iskazivala kako je kod kuće poslušna, kako uz njene upute obavlja kućanske poslove.
6.4. Nadalje, protustranka je 1995. upućena na vještačenje te je Prvostupna stručna komisija donijela Nalaz i mišljenje, broj: 52195, od 06. srpnja 1995., kojim je utvrđeno kako su njene dijagnoze umjerena mentalna retardacija i epilepsija te je utvrđeno kako nije sposobna za rad i privređivanje te je predloženo priznavanje prava na doplatak za pomoć i njegu do smještaja u adekvatnu ustanovu. Prema navedenom Centar za socijalni rad Bjelovar donio je Rješenje, KLASA: UP/l-55107/95-07/42, URBROJ:
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
2103-14119-95-1, od 13. rujna 1995., kojim joj je priznato pravo na doplatak za pomoć i njegu.
6.5. Imajući u vidu da protustranka i njezina sestra nakon bakine i majčine smrti ostale živjeti same u kućanstvu, a nisu se samostalno mogle brinuti o sebi o njima je preuzela skrb rođakinja UT. Centar za socijalnu rad Bjelovar donio je Rješenje, KLASA: UP/I 551-04196-08/05, URBROJ: 2103-14/19-96-1, od 16. veljače 1996., kojim je protustranka smještena u udomiteljsku obitelj rođakinje UT, s **.**.1996.
6.6. U postupku lišenja poslovne sposobnosti izvršeno je psihijatrijsko vještačenje kojim je zaključeno da je protustranka osoba ometena u psihofizičkom razvoju na nivou umjerene mentalne retardacije te da ju dosegnuti intelektualni nivo kvocijenta inteligencije Ql 46 onemogućava u vođenju brige o njenim pravima i interesima te da ju je potrebno lišiti poslovne sposobnosti u potpunosti. Prema navedenom nalazu i mišljenju vještaka psihijatra Općinski suda u Bjelovaru donio je Rješenje, Poslovni broj:
R 1-32/96-8, od 07. lipnja 1996., te je protustranka u potpunosti lišena poslovne sposobnosti. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: UP/l-552-02/96- 08/53, URBROJ: 2103-14/9-96-1, od 04. srpnja 1996., protustranka je stavljena pod skrbništvo te joj je za skrbnika imenovana UT. Tijekom 2004. Centar za socijalni rad Bjelovar utvrdio je kako rođakinja, udomiteljica i skrbnica UT ne živi u kućanstvu s protustrankom i sestrom već su one živjele u svojoj kući u kojoj su bili loši stambeni uvjeti. Njihova skrbnica im je svakodnevno donosila objed te im je davala terapiju, ali su one cijelo vrijeme bile zaključane u kući te su uglavnom bile prepuštene same sebi. Prema tome, donesena je odluka se da protustranka i sestra smjeste u adekvatnu ustanovu socijalne skrbi. U veljači 2005. pronađen im je smještaj u Domu za samostalno zbrinjavanje Zagreb te je prema tome Centar za socijalnu skrb Bjelovar donio Rješenje, KLASA: UP/l-551-05/05-02-02, URBROJ: 2103-14/04-02-05- 1, od 01. veljače 2005., kojim je protustranci priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u Domu za samostalno zbrinjavanje Udruge za promicanje inkluzije Zagreb, s 01. veljače 2005.
6.7. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: UP/l-552-02/05-01/21, URBROJ: 2103-14/04-01-05-1, od 15. veljače 2005., razriješena je skrbničke dužnost UT, a Rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: UP/l-552- 02/05-01/22, URBROJ: 2103-14/04-01-05-1, od 15. veljače 2005., za skrbnika joj je imenovana ŠT. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: UP/l- 552-02/06-01/18, URBROJ: 2103-14/04-01-06-2, od 08. ožujka 2006., razriješena je skrbničke dužnosti ŠT. Centar za socijalnu skrb Bjelovar donio je Rješenje, KLASA: UP/l-552-02/06-01/24, URBROJ: 2103-14/04-01-06-3, od dana 31 . ožujka 2006. godine, za skrbnika je imenovana ĐTL.
6.8. Uvidom u Izvješće o korisnici Doma za samostalno zbrinjavanje Bjelovar za 2006. vidljivo je kako protustranka slobodno vrijeme provodi gledajući televizor, slušanju glazbe te puno vremena provodi za pisaćim stolom gdje čita, piše, prepisuje i slično. Nedjeljom odlazi u crkvu, voli šetati i kupovati. Dobro se slaže sa sestrom TT. Redovito odlazi na liječničke kontrole, pije terapiju. Uz poticaj i podršku može obavljati jednostavnije kućanske poslove. Potrebna joj je podrška kod uspostavljanja i održavanja osobne kontrole. Godine 2008. za protustranku je preispitivano pravo na socijalnu uslugu smještaja te je Centar za socijalnu skrb
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
[adresa] donio Rješenje, KLASA: UP/l-551-05/08-02/13, URBROJ: 2103-14/04-02-08- 3, od 24. listopada 2008., kojim joj je i nadalje priznato pravo na socijalnu uslugu skrbi izvan vlastite obitelji kao organizirano stanovanje u okviru Udruge za promicanje inkluzije iz Zagreba na području grada [adresa]. Uvidom u Izvješća o korisnici Udruge za promicanje inkluzije - organizirano stanovanje Bjelovar vidljivo je protustranka cijelo vrijeme smještaja stabilnog zdravstvenog stanje, svakodnevne aktivnosti obavlja prema svojim mogućnostima, dobro se slaže sa sestrom TT i drugim korisnicima.
6.9. Protustranci je Rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: UP/l-551- 05/15-11/14, URBROJ: 2103-14/04-02-15-5, od 21. rujna 2015., priznato pravo na socijalnu uslugu organiziranog stanovanja (šifra usluge: organizirano stanovanje uz svakodnevnu kratkotrajnu podršku) u Centru za inkluziju i socijalne usluge Bjelovar, počevši s 1. srpanja 2015. Uvidom u Izvješća o korisnici Centra za inkluziju i socijalne usluge Bjelovar vidljivo je kako protustranka zadovoljna smještajem, svakodnevnu podršku joj pruža asistentica, koordinator te skrbnica, a prema potrebi i ostalo osoblje ustanove. Povremeno odlazi u posjet teti u [adresa] te na groblje pokojnih roditelja. Ide na redovne kontrole kod liječnika i uzima terapiju prema liječničkoj preporuci. Slobodno vrijeme provodi čitajući, gledajući televizor, pišući. U okviru svojih mogućnosti sudjeluje u kućanskim poslovima. Redovito ide u Radni centar te sudjeluje u izradi različitih kreativnih predmeta. Ima svakodnevnu podršku asistentice tijekom 24 sata dnevno, a podršku koordinatora ima 1 do 2 puta tjedno.
6.10. Prema medicinskoj dokumentaciji proizlazi da je protustranci postavljeno nekoliko dijagnoza koje se odnose na F20.5 Rezidualna shizofrenija, F70 Laka mentalna retardacija i F2 Nespecifična neorganska psihoza, F29 Nespecifična neorganska psihoza i F70 Laka duševna zaostalost. Za obavljanje osobe higijene potrebna joj je pomoć. Prema hetero podacima doznaje se da ima dana kada prekrene oči i gleda u zrak, onda ne reagira neko vrijeme, noću slabo spava i hoda, ima halucinacije, slabo jede, noću se boji da je netko došao, da joj je pod krevetom te da joj dira stvari.
6.11. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Bjelovar, KLASA: KLASA: UP/l-552-02/22- 11/7, URBROJ: 2103-14/04-01-22-3, od dana 29. ožujka 2022. godine, razriješena je dužnosti dosadašnja skrbnica ĐTL, a protustranci je za skrbnicu imenovana stručna radnica ovog Područnog ureda JT.
6.12. Uvidom u Izvješće o korisnici za 2022. godine Centra za inkluziju i socijalne usluge navedeno je kako protustranka živi u stanu na katu kuće sa sestrom TT, u kući žive s još četvero sustanara. U slobodno vrijeme protustranka gleda televizor, sluša glazbu i puno vremena provodi čitajući, pišući i sl. Voli kraće šetnje i kupovine. Voli se družiti sa sestrom, sustanarima te otići u goste kod drugih korisnika. Bila je na ljetovanju u Novom Vinodolskom. Podršku joj pruža asistentica, koordinator te skrbnica, a prema potrebi i ostalo osoblje službe podrške. Povremeno odlazi u [adresa] na grob pokojnih roditelja i u obilazak rodne kuće. Velika podrška joj je sestra TT. Obavlja redovite preglede kod liječnika te uzima terapiju prema preporuci. Prema svojim mogućnostima sudjeluje u različitim kućanskim poslovima, pospremanju, čišćenju, glačanju rublja i slično. Redovito ide u Radni centar te sudjeluje u aktivnostima. Nije samostalna u donošenju važnijih odluka te joj je za to potreban poticaj i podrška. Vrlo je vezana za sestru TT te od nje traži potvrdu kako bi nešto
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
napravila ili ne. Pozitivno reagira na pohvalu, traži potvrdu da je nešto dobro napravila. Razina kompentencije na različitim područjima je niska te joj je potrebna podrška u savladavanju istih. Potrebna joj je intenzivna razina sveobuhvatne podrške asistentice, koordinatora te osobna službe za podrške tijekom 24h dnevno.
6.13. Uvidom u Izvatke iz zemljišnih knjiga Zemljišnoknjižnog odjela Bjelovar, od dana 16. studenog 2022. utvrđeno je da protustranka ima u suvlasništvu livade, oranice, pašnjake, vinograd te kuću i okućnicu u [adresa]. Uvidom u Potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, od 23. studenog 2022., utvrđeno je da protustranka nije korisnica prava iz mirovinskoga sustava.
6.14. Protustranka je upoznata od strane djelatnika Centra za inkluziju i socijalne usluge Bjelovar o pokrenutom postupku preispitivanja lišenja poslovne sposobnosti, a radi vraćanja poslovne sposobnosti, ali izjavu nije mogla potpisati jer nije u mogućnosti svrhu navedenog postupka. Njezina skrbnica JT upoznata je s pokrenutim postupkom preispitivanja lišenja poslovne sposobnosti, a radi vraćanja poslovne sposobnosti za njenu štićenicu MT te je suglasna i nadalje joj biti skrbnica. Slijedom navedenog, predlaže se pokretanje postupka preispitivanja odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti protustranke.
7. Uvidom u očitovanje Centra za inkluziju i socijalne usluge od 6. studenog 2023. (list 17 spisa), proizlazi da su suglasni s vođenjem ovog postupka, a imajući u vidu zdravstveno stanje protustranke.
8. Radi utvrđivanja jesu li ispunjeni uvjeti za djelomično vraćanje poslovne sposobnosti protustranke provedeno je vještačenje po stalnoj sudskoj vještakinji prim.dr.sc. Mariji Kudumiji Slijepčević, subspecijalistici forenzičke psihijatrije od 11. ožujka 2024. (list 31-40 spisa).
9. Prema nalazu i mišljenju stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 11. ožujka 2024. (list 31-40 spisa), proizlazi da je protustranka nedovoljno duševno razvijena osoba, funkcionira na razini lakog intelektualnog oštećenja (mentalne insuficijencije F70) u komorbiditetu s epilepsijom i psihotičnim poremećajem (simptomatska psihoza).
9.1. Za protustranku se navodi da protustranka boluje od epilepsije. Mentalna insuficijencija ili intelektualna onesposobljenost razvojni je poremećaj koji uključuje intelektualne deficite i deficite adaptivnog funkcioniranja u konceptualnom, socijalnom i praktičnom području. Osobe ovog nivoa intelektualnog funkcioniranja ne mogu postići adekvatnu socijalnu i profesionalnu adaptaciju ako nisu odgovarajuće osposobljeni, nemaju odgovarajuće uvjete za rad i ako nemaju odgovarajuću socijalnu podršku. Konceptualno područje funkcioniranja je kod protustranke je oštećeno, a uključuje apstraktno mišljenje, izvršno funkcioniranje (planiranje, korištenje strategija, postavljanje prioriteta i kognitivna fleksibilnost), kratkoročno pamćenje i korištenje akademskih vještina. Socijalne vještine protustranke nisu dovoljno razvijene, ne može se samostalno usmjeriti u pojedinim aktivnostima te iste dovršiti, ne može samostalno putovati, uzimati lijekove, upotrebljavati novac, telefon. Ona nije sposobna za samostalno socijalno funkcioniranje, potrebna joj je stalna podrška kakvu i dobiva u inkluziji. Samostalno je pokretna, uključuje se u jednostavnije poslove, kontrolira sfinktere, potrebno joj je vođenje i pomoć u obavljanju detaljnije higijene, samostalno
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
se oblači, samostalno uzima hranu, samostalno se kreće unutar inkluzije, van inkluzije samostalno nije sposobna odlaziti. Ne razumije vrijednost novca niti istim raspolaže. Njeno stanje je komplicirano produktivnim psihotičnim simptomima koji dodatno otežavaju njeno funkcioniranje unutar inkluzije.
9.2. Protustranka uslijed primarne mentalne insuficijencije i sada prisutnim psihotičnih simptoma nema očuvan kapacitet za donošenje odluka, ona ne može izvršiti odabir u nekoj određenoj situaciji i biti u tome konzistentna, ona ne može obrazložiti osnovne podatke o odluci, rizicima, koristi i posljedicama pojedinih odluka na svakodnevni život. Bolest je primarna i trajna, vremenom se može očekivati pogoršanje stečenih kognitivnih sposobnosti, ne može očekivati poboljšanje kapaciteta za donošenje odluka.
9.3. Slijedom navedenoga se zaključuje da ona nije sposobna poduzimati sljedeće radnje:
- davanje izjava ili poduzimati radnje koje se odnose na odluke o zdravlju,
- odlučivanju o smještaju, boravištu i prebivalištu
- nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se odnose na imovinu – raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom i novčanim sredstvima,
- niti može sudjelovati u pravnim ugovornim poslovima
- niti se može zastupati samostalno pred institucijama.
9.4. Nadalje, ističe se da bi se protustranka mogla saslušati pred sudom, no ne može razumjeti svrhu niti posljedice postupka, a vođenje na sud može uzrokovati uznemirenost, odnosno dodatno pogoršanje njenog psihičkog stanja. Nisu ispunjeni uvjeti za potpuno vraćanje poslovne sposobnosti.
9.5. Navedenom nalazu i mišljenju stranke i sudionici nisu prigovarali, a sud ga je prihvatio kao jasan, određen, izrađen na temelju liječničke dokumentacije, dokumentacije u spisu, pregleda protustranke te u skladu s pravilima struke i iskustva.
10. Čl. 8. Obiteljskog zakona propisano je načelo skrbništva i zaštite, te je određeno da skrbnička zaštita kod osoba koje se nisu sposobne same brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, mora biti primjerena potrebi zaštite uz obvezu poštovanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava djeteta te dobrobiti osoba pod skrbništvom.
10.1. Temeljem odredbe čl. 234. st. 7. Obiteljskog zakona, kada sud neku osobu djelomično lišava poslovne sposobnosti, odredit će se točan iznos plaće ili novčanog primanja preko kojeg štićenik ne može samostalno raspolagati, te označiti imovinu i točan iznos kojom štićenik ne može samostalno raspolagati i upravljati.
10.2. Naime, prema odredbi članka 234. Obiteljskog zakona sud će u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja zbog duševnih smetnji ili drugih uzroka nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti (stavak 1.); osoba iz st. 1. ovog članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti (stavak 2.); prije donošenja odluke iz st. 1. ovoga članka sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju tog stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba (stavak 3.); rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzimati u odnosu na osobno stanje te imovinu (stavak 4); radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzimati i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako je to Zakonom drukčije određeno (stavak 5.); radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije Zakonom drugačije određeno (stavak 6).
10.3. Temeljem odredbe čl. 239. Obiteljskog zakona sud može u izvanparničnom postupku odlučiti da osobi koja je bila lišena poslovne sposobnosti bude smanjen opseg lišenja poslovne sposobnosti, odnosno da joj se poslovna sposobnost vrati.
10.4. Temeljem odredbe čl. 502. Obiteljskog zakona kada prestanu razlozi zbog kojih je osoba lišena poslovne sposobnosti, sud će odlučiti o vraćanju poslovne sposobnosti u potpunosti ili da poslovna sposobnost bude u manjem opsegu i sadržaju.
11. Pri donošenju odluke, sud je naročito cijenio utvrđenja iz izvješća predlagatelja kao i priložene ostale dokumentacije, očitovanja posebne skrbnice, te pisanog nalaza i mišljenja sudskog vještaka u dijelu u kojem se suglasno navodi da protustranka ne može samostalno brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, odnosno u dijelu donošenja odluka o zdravlju, smještaju, raspolaganju i upravljanju imovinom i novčanim sredstvima te sklapanju pravnih poslova i zastupanja pred sudom i drugim institucijama države i društva.
12. Na osnovu svih provedenih dokaza, posebno nalaza i mišljenja vještaka, činjenice da je predlagatelj ovaj postupak pokrenuo prema odredbi čl. 557. Obiteljskog zakona radi preispitivanja odluke o lišenju poslovne sposobnosti donesene prema prijašnjem zakonu, utvrđeno je da nisu ispunjeni uvjeti za vraćanje poslovne sposobnosti protustranke u dijelu koji se odnosi na: donošenje odluka o zdravlju, smještaju, raspolaganju i upravljanju imovinom i novčanim sredstvima mjesečno, te sklapanje pravnih poslova i zastupanje pred sudom i drugim institucijama države i društva.
13. Naime, postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života koji propisuje članak 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. (dalje u tekstu: Konvencije). U skladu s člankom 141. spomenute Konvencije lišavanje osobe poslovne sposobnosti, bilo potpuno ili djelomično, predstavlja miješanje države u privatan život pojedinca budući da osoba lišena poslovne sposobnosti u potpunosti gubi ili joj se ograničava njezina mogućnost da svojim postupcima, izjavama i radnjama proizvodi pravne učinke. Čak i kad državna tijela utvrde, s potrebitim stupnjem sigurnosti, da osoba nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima i kojoj je potrebna pomoć, skrb i nadzor, potpuno lišavanje poslovne sposobnosti trebalo bi biti primijenjeno kada se utvrdi da nijedna druga manje restriktivna mjera ne bi poslužila svrsi ili kad su druge manje restriktivne mjere neuspješno već pokušane.
posl.br. R1 Ob–641/2023-22
14. Uzimajući u obzir citiranu odredbu Konvencije, sud je prije donošenja rješenja u konkretnom slučaju vodio računa o tome da lišenje poslovne sposobnosti služi postizanju legitimnog cilja, odnosno zaštiti prava i dobrobiti protustranke te je imao u vidu i okolnost da je mjera djelomičnog lišavanja poslovne sposobnosti bila nužna da bi se postigao legitimni cilj, odnosno da se ni jednom drugom blažom mjerom nije mogao postići taj cilj.
15. Slijedom navedenog, a na temelju čl. 234. st 1., st. 2., st. 3. st. 4. st. 5 i st. 6., čl. 499. st.1. i čl. 502. Obiteljskog zakona, sud je odlučio kao u izreci na način da je vraćena poslovna sposobnost protustranci osim u opsegu lišenja poslovne sposobnosti u skladu s nalazom vještaka i ostalim izvedenim dokazima.
16. Predlagatelj i poseban skrbnik protustranke nisu zahtijevali troškove pa nije bilo zahtjeva za troškove o kojima bi sud odlučivao.
U Bjelovaru, 6. veljače 2025.
Sudac
Neda Šola
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja uložiti žalba. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, pisano u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.
Dostaviti:
1. Predlagatelju,
2. Protustranci,
3. Posebnoj skrbnici protustranke,
4. Stalnoj skrbnici protustranke,
5. Spis