Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Malom Lošinju
Prekršajni odjel
Posl. broj: Pp-4888/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Malom Lošinju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Branke Pahljina, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Težak d.o.o. - pravne osobe i II. okrivljenika PF - odgovorne osobe, koje brane BF i Emil Erdec, odvjetnici iz [adresa], radi djela prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. Zakona o strancima (NN br. 133/20, 114/22, 151/22), čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu (NN br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 151/22, 64/23), čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/24-01/4746, urbroj: 443-02-02-10-24-5 od 12. prosinca 2024. na javnoj i glavnoj raspravi održanoj i zaključenoj 6. veljače 2025. u nazočnosti I. i II. okrivljenika i braniteljice, a u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem čl. 179. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) istog dana
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik Težak d.o.o. za graditeljstvo, OIB 69693327393, sa sjedištem u [adresa], kažnjavan - pravna osoba
II. okrivljenik ŽF, sin P i BF, djev. B, rođ. **.**.1974. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], mag. znanosti, VSS, oženjen, otac dvoje djece, državljanin RH, kažnjavan - odgovorna osoba
k r i v i s u
što su:
1. na privremenom radilištu "Rekonsrukcija objekta Delfin Veli Lošinj" u Velom Lošinju, Podjavori 27 koristili rad državljana treće zemlje [adresa]: ŠF, rođenog **.**.1978. u [adresa], bez OIB [osobni identifikacijski broj]a, putovnica R. Albanije broj BA4800748, izdana 21. studenog 2019. od MPB te DF, rođenog **.**.1975. u [adresa], bez OIB [osobni identifikacijski broj]a, putovnica R. Albanije broj BF9449644 izdana 3.1.2024. od MPB, koji su radili za okrivljene na poslovima pomoćnih građevinskih radnika 14. listopada 2024. i 15. listopada 2024. od 08:00 do 08:30 sati, kad ih je zatekla inspekcija rada zaštite na radu, a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos i za koje je potrebna dozvola za boravak i rad u Republici Hrvatskoj ili potvrda o prijavi rada, a da za imenovane državljane treće zemlje R. Albanije okrivljeni nisu ishodovali dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj ili potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj od nadležne policijske postaje Rab, MUP-a PU PG
čime su postupili suprotno čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. istog Zakona.
2. iste prilike u svojstvu poslodavca s radnicima ŠF i DF, koji su obavljali poslove koji s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježe posla za koji se zasniva radni odnos, a da s imenovanim radnicima nisu sklopili ugovore o radu u pisanom obliku, budući im nisu prije početka rada, 14. listopada 2024. nisu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, a nisu to učinili niti do sastavljanja zapisnika o inspekcijskom nadzoru 22. listopada 2024.
čime su postupili suprotno čl. 14. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. istog Zakona.
3. iste prilike u svojstvu poslodavca radnike ŠF i DF koji su obavljali poslove koji s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježe posla za koji se zasniva radni odnos, a da ih nisu prijavili na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, u zakonskom roku najranije osam dana prije početka rada, odnosno prije početka rada, s danom stjecanja svojstva osiguranika 14. listopada 2024., najranije 6. listopada 2024., odnosno najkasnije 14. listopada 2024. u 07:59 sati (otpočeli s radom u 08:00 sati), a nisu to učinili niti do dana sastavljanja optužnog prijedloga 12. prosinca 2024.
čime su postupili suprotno čl. 112. st. 1. t. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. istog Zakona.
4. iste prilike u svojstvu poslodavca radnike ŠF i DF koji su obavljali poslove koji s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježe posla za koji se zasniva radni odnos, a da ih nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje s prvim danom početka rada u zakonskom roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, s danom stjecanja svojstva osiguranika, 14. listopada 2024., a nisu to učinili niti do dana sastavljanja optužnog prijedloga, 12. prosinca 2024.
čime su postupili suprotno čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona.
Stoga se temeljem čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. Zakona o strancima, čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, uz primjenu čl. 37. st. 3. PZ I. okrivljeniku Težak d.o.o. i II. okrivljeniku ŽF
i z r i č e
I. okrivljeniku Težak d.o.o.
za radnika Hoxha Pelican
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 1. izreke
za radnika Mjeshtri Jani
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 1. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 2. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura) za prekršaj opisan pod t. 3. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 4. izreke
II. okrivljeniku ŽF
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 1. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 2. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 3. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 4. izreke
Pa se temeljem čl. 39. st. 1. t. 2. PZ,
i z r i č e
I. okrivljeniku Težak d.o.o.
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 4.420,00 eura (četiri tisuće četiristo dvadeset eura).
II. okrivljeniku ŽF
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura (četiristo eura).
Temeljem čl. 33. st. 11. PZ, I. okrivljenik Težak d.o.o. i II. okrivljenik ŽF dužni su platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne I. okrivljenik Težak d.o.o. i II. okrivljenik ŽF uplate 2/3 izrečene novčane kazne, odnosno I. okrivljenik Težak d.o.o. iznos od 2.946,67 eura (dvije tisuće devetsto četrdeset šest eura i šezdeset sedam centa), a II. okrivljenik ŽF iznos od 266,67 eura (dvjesto šezdeset šest eura i šezdeset sedam centa) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Na temelju odredbe čl. . 3. u svezi s čl. . 2. PZ, I. okrivljenik Težak d.o.o. i II. okrivljenik ŽF su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 70,00 eura (sedamdeset eura) svaki ponaosob, u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Na temelju odredbe čl. 34. st. 1. i čl. 152. st. 4. PZ, I. okrivljenik Težak d.o.o. i II. okrivljenik ŽF novčanu kaznu i troškove ne plate u roku koji im je određen, sud će izdati nalog Fini za prisilnu naplatu novčane kazne i troškova na novčanim sredstvima okrivljenika.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/24-01/4746, urbroj: 443-02-02-10-24-5 od 12. prosinca 2024., stavljeno je na teret I. i II. okrivljeniku počinjenje prekršaja opisanih u čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. istog Zakona, čl. 14. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. istog Zakona, čl. 112. st. 1. t. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. istog Zakona i čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona.
2.Obranu u ime I. okrivljene pravne osobe i u svoje osobno ime iznio je II. okrivljenik ŽF kao jedina ovlaštena osoba za zastupanje i predstavljanje I. okrivljene pravne osobe navodeći da se za navedene prekršaje za koje ih optužba tereti smatraju krivima. Iznoseći svoju obranu iskazuje da su točni navodi iz optužnog akta jer su uistinu kritičnih zgoda na privremenom radilištu rekonstrukcije objekta Delfin Veli Lošinj, Podjavori 27 koristili rad državljana treće zemlje R. Albanije i to: ŠF i DF, a bez izdane dozvole za boravak i rad, a koji radnici su započeli obavljanje poslova pomoćnih građevinskih radnika 14. i 15. listopada 2024, a da s istim nisu sklopili ugovore o radu u pisanom obliku te ih nisu prijavili nadležnim tijelima obveznog mirovinskog osiguranja u zakonskom roku najranije osam dana prije početka rada niti ih prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje u zakonskom roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe. Svjestan je svojih propusta te mu je žao i daje obećanje da se to više neće ponoviti pa moli sud da navedeno uzme u obzir prilikom donošenja odluke.
3. U dokaznom postupku proveden je dokaz čitanjem materijalne dokumentacije koja prileži spisu u to u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja, klasa: 116-02/24-01/4746, urbroj: 443-02-02-10-24-2 od 22. listopada 2024., zapisnik o ispitivanju osumnjičenika DF, klasa: 116-02/24-01/4850, urbroj: 443-02-02-10-24-3 od 22. listopada 2024., prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/24-01/4850, urbroj: 443-02-02-10-24-4 od 22. listopada 2024. na ime DF, zapisnik o ispitivanju osumnjičenika ŠF, klasa: 116-02/24-01/4850, urbroj: 443-02-02-10-24-1 od 22. listopada 2024., prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/24-01/4850, urbroj: 443-02-02-10-24-2 od 22. listopada 2024. na ime ŠF te izvatke Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije, na ime Težak d.o.o. i FF od 18. prosinca 2024.
4.U tako provedenom postupku, temeljem obrane I. i II. okrivljenika kojom priznaju prekršaje koji im se stavljaju na teret te uvidom u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu, neprijeporno je utvrđeno da su isti počinili navedene prekršaje, činjenično i pravno opisane u izreci presude, zbog čega su proglašeni krivima i kažnjeni.
5.Odlučujući o prekršajnoj sankciji, sud je cijenio sve okolnosti koje utječu na njen izbor u smislu odredbe čl. 36. PZ, pa je tako kao olakotnim cijenio činjenicu da su okrivljenici priznali prekršaje koji im se stavljaju na teret, a otegotne okolnosti na strani istih ovaj sud nije našao unatoč činjenici što su prekršajno kažnjavani. Uvjerenje je suda da će izrečene novčane kazne u izreci naznačenom iznosu koje su im ublažene sukladno čl. 37. st. 3. PZ postići svoju svrhu, te u dovoljnoj mjeri utjecati na prvookriviljenika i drugookrivljenika da uvide neprihvatljivost svojeg postupka zbog kojeg su kažnjeni i odvratiti ih da ubuduće čine ovakve i slične prekršaje. Temeljem čl. 39. st. 1. t. 2. PZ izrečena im je jedinstvena novčana kazna koja odgovara zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni za svaki prekršaj.
6.Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. PZ, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
7.Prvookrivljenik i drugookrivljenik su dužni platiti trošak postupka, koji je u ovom predmetu odmjeren u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka.
Mali Lošinj, 6. veljače 2025.
ZAPISNIČARKA
SUDAC
Branka Pahljina, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
Za točnost otpravka – ovlašteni službenik
Branka Pahljina
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Malom Lošinju, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].
DOSTAVITI:
1. tužitelju
2. - 3. I. i II. okrivljeniku
4. branitelju
5. spis
