REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Prekršajni odjel
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-5199/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Luane Mičić Oljica uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Hrvatske ceste d.o.o., zbog prekršaja iz članka 6. stavka 5. u sv. članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022.,), u povodu prigovora okrivljene pravne osobe izjavljenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Benkovac-Obrovac, klasa: 211-07/23-3/9883, urbroj: 511- 18-10-23-1 od 10. kolovoza 2023., 6. veljače 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)
okrivljena pravna osoba Hrvatske ceste d.o.o., OIB: 55545787885, sa sjedištem u [adresa], prekršajno osuđivana
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da je 27. lipnja 2023. u 06,30 sati u Obrovcu, ulica Put Grkovca 2, u navedeno vrijeme vozačica EH, rođena **.**.1997., upravljala osobnim automobilom reg. oznake [registarska oznaka] kolnikom ulice Put Grkovca krećući se u iz smjera zapada u smjeru istoka te dolaskom do Obale Petra Krešimira IV kbr. 2. naletjela je svojim vozilom na kamen koji se nalazio u desnoj prometnoj traci te je u tom prometnom događaju na vozilu nastala materijalna šteta, dok na cesti nije bilo ozlijeđenih osoba te je utvrđeno da Hrvatske ceste d.o.o. nisu, iako su dužni voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa,
čime da bi počinila prekršaj opisan u članku 6. stavku 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 6. stavku 5. u sv. članka 293. stavka 1. cit. Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Benkovac-Obrovac izdala je protiv okrivljene pravne osobe prekršajni nalog, klasa: 211-07/23-3/9883, urbroj: 511- 18-10-23-1 dana 10. kolovoza 2023., zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Ispitujući optužni prijedlog sud je utvrdio da djelo činjenično opisano u optužnom prijedlogu nije prekršaj iz članka 6. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
3. Člankom 6. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se ceste, kao osnova na kojoj se odvija promet, moraju projektirati, izgrađivati, opremati, održavati i štititi tako da odgovaraju svojoj namjeni i zahtjevima sigurnosti prometa u skladu s odredbama posebnog zakona i propisima donesenim na temelju toga zakona.
3.1. Člankom 6. stavkom 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa.
3.2. Člankom 6. stavkom 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik koji postupi suprotno odredbama stavka 1., 2. i 3. ovoga članka.
3.3. Materijalna odredba čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona propisuje da ako sud, ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj, odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa od optužbe.
3.4. Nadalje, napominje se da u smislu čl. 179. st. 4. Prekršajnog zakona sud nije vezan za prijedlog tužitelja o pravnoj ocjeni djela, ali je vezan činjeničnim opisom djela navedenim u optužnom prijedlogu.
4. U činjeničnom opisu optužnog akta opisuju se nastanak i posljedica predmetne prometne nesreće, međutim, tako napisan činjenični opis ne sadrži konkretiziranu radnju počinjenja prekršaja odnosno nije navedeno koje to konkretne mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa okrivljena pravna osoba nije poduzela, a zbog kojeg propusta da bi došlo do prometne nesreće. Činjenični opis djela prekršaja sadrži tek paušalnu konstataciju da je za održavanje navedene ceste odgovorna pravna osoba Hrvatske ceste d.o.o.
5. S obzirom na to da je zakonski opis prekršaja, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, ustvari podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to znači da sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja, a za koji je sud vezan. U protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
6. Slijedom svega iznesenog, budući da djelo koje se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj, to je ovaj sud na temelju ovlaštenja iz čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona, u fazi ispitivanja optužnog prijedloga istu oslobodio od optužbe te odlučio kao u izreci ove presude.
7. Budući da je donesena odluka kojom se okrivljena pravna osoba oslobađa optužbe, paušalni troškovi na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda,
U Zadru, 6. veljače 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Luana Mičić Oljica
Nediljka Dereta
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
PRESUDU DOSTAVITI:
1. Tužitelju
2. Okrivljenoj pravnoj osobi
3. U spis
