Republika Hrvatska
Županijski sud u Osijeku
Poslovni broj Gž R-202/2024-2
Osijek, Europska avenija 7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Županijski sud u Osijeku, u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Snježane Androš, predsjednika vijeća, Drage Grubeše, suca izvjestitelja i člana vijeća i Sanje Sušilović, člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja BC iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupaju punomoćnici HC, ŠC i dr., dipl. pravnici iz Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika RH, Zagreb, protiv tužene Republike Hrvatske, OIB 52634238587, za Ministarstvo pravosuđa, Općinski sud u Šibeniku, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Šibeniku, Građansko-upravni odjel, radi isplate, rješavajući žalbu tužene protiv presude Općinskog suda u Šibeniku, poslovni broj Pr-90/2023-9 od 20. lipnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 6. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Žalba se odbija kao neosnovana i potvrđuje presuda Općinskog suda u Šibeniku, poslovni broj Pr-90/2023-9 od 20. lipnja 2024.
II. Tuženoj se ne dosuđuje trošak žalbe.
Obrazloženje
1. Presudom suda prvog stupnja odlučeno je:
"I. Nalaže se tuženoj: REPUBLIKA HRVATSKA, da tužitelju: BC, na ime paušalne naknade za izlazak na očevid u razdoblju od 22. svibnja 2018. godine do 23. veljače 2023. godine isplatiti ukupan iznos od 1.433,16 Eura zajedno s zakonskom zateznom kamatom tekućom, kao slijedi:
na iznos od 13,27 EUR od 22. svibnja 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. svibnja 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 18. lipnja 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 27. lipnja 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. rujna 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 11. rujna 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 17. rujna 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. listopada 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. listopada 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. listopada 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 25. listopada 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 22. studenog 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 5. prosinca 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 19. prosinca 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 20. prosinca 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. siječnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 14. veljače 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. veljače 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 1. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 12. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 14. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 14. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 19. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 20. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. travnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. travnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 4. travnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 9. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 10. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 30. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. srpnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 5. srpnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 6. rujna 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 25. rujna 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 26. rujna 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. listopada 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 17. listopada 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 15. studenog 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 5. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 6. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 10. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 11. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 17. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 18. prosinca 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. siječnja 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. siječnja 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. veljače 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. veljače 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. veljače 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. ožujka 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 5. ožujka 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 11. ožujka 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. ožujka 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 30. lipnja 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. studenog 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. studenog 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 23. studenog 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 25. studenog 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. prosinca 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 12. siječnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 19. siječnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 19. veljače 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 25. veljače 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. ožujka 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 9. ožujka 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. ožujka 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 23. ožujka 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 20. travnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 6. svibnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 20. svibnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 1. lipnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. lipnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. lipnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 8. srpnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 9. srpnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. kolovoza 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 27. kolovoza 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 16. rujna 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 4. studenog 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 26. siječnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 26. siječnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. siječnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 17. veljače 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 10. ožujka 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 18. ožujka 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 22. ožujka 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. ožujka 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 11. travnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. travnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 27. travnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. travnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. lipnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 11. srpnja 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 1. rujna 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. rujna 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 6. listopada 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 10. listopada 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 13. listopada 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 17. listopada 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 18. listopada 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 9. siječnja 2023. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 23. veljače 2023. do isplate, po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećanoj za tri postotna poena do 31. prosinca 2022. godine, a od 1. siječnja 2023. godine u visini stope koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženoj: REPUBLIKA HRVATSKA, da tužitelju: BC, na ime paušalne naknade za provedbu dostave u razdoblju od 12. lipnja 2018. godine do 7. ožujka 2023. godine, isplati ukupan iznos od 451,18 EUR zajedno s zakonskom zateznom kamatom tekućom, kako slijedi:
na iznos od 13,27 EUR od 12. lipnja 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 4. srpnja 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 15. studenog 2018. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. siječnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. siječnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 22. siječnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 22. siječnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 22. siječnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 6. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 6. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 19. ožujka 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. svibnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. srpnja 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 27. kolovoza 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 4. rujna 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 3. listopada 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. studenog 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 22. studenog 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. studenog 2019. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 20. veljače 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 24. rujna 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. rujna 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 2. studenog 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 25. studenog 2020. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 21. siječnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 26. siječnja 2021. do isplate
na iznos od 13,27 EUR od 11. ožujka 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 19. ožujka 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 8. travnja 2021. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 28. veljače 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 30. studenog 2022. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 14. prosinca 2022. do isplate
na iznos od 13,27 EUR od 28. veljače 2023. do isplate,
na iznos od 13,27 EUR od 7. ožujka 2023. do isplate, po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećanoj za tri postotna poena do 31. prosinca 2022. godine, a od 1. siječnja 2023. godine u visini stope koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku od 15 dana.
III. Nalaže se tuženoj da tužitelju naknadi parnički trošak u iznosu od 680,00 Eura, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dana donošenja prvostupanjske presude pa do isplate i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana, nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena i sve to u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe."
2. Ovu presudu pravovremeno podnesenom žalbom pobija tužena zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine” broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 28/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., u daljnjem tekstu: ZPP), s prijedlogom da se prvostupanjska presuda preinači i odbije tužbeni zahtjev uz nadoknadu troškova sastava žalbe.
3. Tužitelj je u odgovoru na žalbu osporio osnovanost žalbenih navoda tuženika i predložio da se žalba odbije kao neosnovana i potvrdi presuda suda prvog stupnja.
4. Žalba nije osnovana.
5. Nasuprot žalbenim navodima tužene izreka presude ne proturječi razlozima presude, pa stoga prvostupanjski sud nije počinio bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a.
6. Predmet spora je zahtjev tužitelja – namještenika u Općinskom sudu u Šibeniku na radnom mjestu vozača – dostavljača za isplatu naknade za obavljanje službenih radnji izvan zgrade suda za vremensko razdoblje od svibnja 2018. do ožujka 2023. (13,27 EURA).
7. U tijeku postupka prvostupanjski sud je utvrdio:
- da je tužitelj kao vozač – dostavljač u sudskim predmetima u kojima su stranke položile predujam, kao vozač odlazio na očevide sa uređujućim sucem i zapisničarima u parničnim, ovršnim i zemljišno-knjižnim predmetima, te da je pored toga vršio dostavu odluka u predmetima "Pom", da je u utuženom razdoblju paušalna naknada isplaćivana sucima i zapisničarima, a da je predsjednik suda uskratio naknadu namještenicima.
8. Prvostupanjski sud je imajući u vidu činjenicu da je tužitelj namještenik u Općinskom sudu u Šibeniku doista službenim vozilima (vidljivo iz putnih radnih naloga) izlazio na očevide izvan zgrade suda, te vršio dostavu izvan zgrade suda, polazeći od odredbe čl. 1. i čl. 2. Pravilnika o naknadama za obavljanje službenih radnji izvan zgrade suda ("Narodne novine" broj 38/14., 127/99. i 154/22., dalje: Pravilnik) prihvatio tužbeni zahtjev osnovanim, a visinu paušalne naknade koja se ne osporava utvrdio uz primjenu čl. 3. citiranog Pravilnika.
9. Budući je čl. 1. Pravilnika propisano da se to obavljanje službenih radnji izvan zgrade suda i visina naknade na koju sudac, sudski službenik i namještenik ima pravo kada službenu radnju obavlja izvan zgrade suda, neovisno o tome što vozač ne sudjeluje u radu na očevidima, suprotno navodima žalbe tužene, i namješteniku pripada pravo na naknadu. Naime, namještenik – vozač je u funkciji obavljanja službene radnje izvan zgrade suda, pa stoga ova naknada pripada i namješteniku.
10. Članak 9. st. 1. Pravilnika glasi: Sudac, sudski službenik ili namještenik dužan je u roku od 3 dana po obavljenoj službenoj radnji izvan zgrade suda sastaviti obračun i predati ga predsjedniku suda na ovjeru.
11. Kada po čl. 9. st. 1. Pravilnika postupi sudac koji je obavljao sudsku radnju izvan suda, time je i namještenik ispunio ovu obvezu, ovo tim više što je predsjednik suda znao za obavljanje službene radnje izvan suda izdavanjem namješteniku putnog naloga. Stoga se ne prihvaća žalbeni prigovor da tužitelj nije postupio po odredbi čl. 9. st. 1. Pravilnika.
12. Konačno, na žalbene navode valja odgovoriti da se citirani Pravilnik primjenjuje i na obavljanje službenih radnji u provedbi dostave (čl. 11. Pravilnika).
13. Također, na žalbene navode valja odgovoriti da se zbog zabrane nejednakog postupanja namještenik – vozač dostavljač u svezi isplate paušalne naknade ne može dovoditi u nepovoljniji položaj u odnosu na suce i sudske službenike koje po citiranom Pravilniku imaju pravo na isplatu paušalne naknade za obavljanje službenih radnji izvan zgrade suda.
14. Odluka o troškovima je zakonita i pravilna, te iscrpno obrazložena u toč. 15. obrazloženja.
15. Temeljem čl. 368. st. 1. ZPP-a valjalo je odlučiti kao u izreci.
Osijek, 6. veljače 2025.
Predsjednik vijeća
Snježana Androš