REPUBLIKA HRVATSKA

Broj: Pp-1772/2024-9.

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U GRAČACU

Prekršajni odjel

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, Stalna služba u Gračacu, po sucu Nevenki Šimunović, uz sudjelovanje zapisničarke Antonele Krešić, u prekršajnom postupku protiv I.-okrivljene pravne osobe "Adriatic Farming" d.o.o. i II.-okrivljene odgovorne osobe TB, zbog prekršaja iz članka 226. stavak 1. i 2. točka 8. Zakona o vodama (NN br. 66/19, 84/21, 47/23), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog RH, Državnog inspektorata, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: 325-01/25-01/1203, Ur.broj: 443-02-03-13-24-20, od 11. studenoga 2024., nakon javne rasprave održane 04. veljače 2025., u prisutnosti KB predstavnice tužitelja, a u odsutnosti drugookrivljenog TB koji je ujedno i predstavnik pravne osobe, dana 05. veljače 2025., u odsutnosti stranaka, objavio je i

p r e s u d i o  j e

I-okr. pravna osoba "Adriatic Farming" d.o.o., OIB: 13181248642, sa sjedištem u [adresa], zastupana po II.-okr TB, i

II-okr. odgovorna osoba: TB, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i K, djev. I, rođen **.**.1964. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, pismen, VSS, dipl. ekonomist, zaposlen u "Adriatic Farming", lošeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje djece, ne kažnjavan, ne odi se drugi postupak,

krivi su

što za razdoblje od 01. siječnja 2021. do 30. rujna 2024., a prema obvezama iz članka 7. stavak 3. Pravilnika o očevidniku zahvaćenih i korištenih količina voda (N/N-81/2010), nisu dostavljali Hrvatskim vodama podatke o obujmu i o ukupnoj zapunjenosti ribogojilišta u mjestu Donja Suvaja, Općina Gračac, u m³ tromjesečno, u roku od 15 dana po isteku tromjesečja i to za razdoblje od 01. siječnja 2021. - 31. ožujka 2021 do 15. travnja 2021.,za razdoblje od 01. travnja 2021.- 30. lipnja 2021. do 15. srpnja 2021., za razdoblje od 01. srpnja 2021. do 30. rujna 2021. do 15. listopada 2021., za razdoblje od 01. listopada 2021. do 31. prosinca 2021. do 15. siječnja 2022., za razdoblje od 01. siječnja 2022.- 31. ožujka 2022 do 15. travnja 2022., za razdoblje od 01. travnja 2022.- 30. lipnja 2022. do 15. srpnja 2022., za razdoblje od 01. srpnja 2022. do 30. rujna 2022. do 15. listopada 2022., za razdoblje od 01. listopada 2022. do 31. prosinca 2022. do 15. siječnja 2023., za razdoblje od 01. siječnja 2023.- 31. ožujka 2023 do 15. travnja 2023.,za razdoblje od 01. travnja 2023.- 30. lipnja 2023. do 15. srpnja 2023., za razdoblje od 01. srpnja 2023. do 30. rujna 2023. do 15. listopada 2023., za razdoblje od 01. listopada 2023. do 31. prosinca 2023. do 15. siječnja 2024., za razdoblje od 01. siječnja 2024.- 31. ožujka 2024 do 15. travnja 2024.,za razdoblje od 01. travnja 2024.- 30. lipnja 2024. do 15. srpnja 2024., za razdoblje od 01. srpnja 2024. do 30. rujna 2024. do 15. listopada 2024.,a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom obavljenim 8. studenoga 2024.,

čime su postupili protivno članku 92. stavak 1. Zakona vodama (NN br. 66/19, 84/21, 47/23), u vezi s člankom 6. stavak 1. i 2. Pravilnika o očevidniku zahvaćenih i korištenih količina voda, i počinili prekršaj za pravnu osobu kažnjiv po članku 226. stavak 1. točka 8. istog Zakona, a za odgovornu osobu kažnjiv po članku 226. stavak 2., u vezi sa stavkom 1. točkom 8. istog Zakona, pa im se temeljem istog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - nastavno PZ/07.),

izriče

prvookrivljenoj pravnoj osobi - NOVČANA KAZNA OD 600,00 eur (šeststotina eura),

drugookrivljenoj odgovornoj osobi - NOVČANA KAZNA OD 75,00 eur (sedamdesetipet eura).

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, a ukoliko u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne , prvookrivljena pravna osoba 400,00 eur (četiristotine eura), a drugookrivljena odgovorna osoba 50,00 eur (pedeset eura), kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom, u protivnom sud će podnijeti tijelu nadležnom za ovrhu nalog za prisilnu naplatu potpunog iznosa novčane kazne na novčanim sredstvima okrivljenika.

Temeljem članka 139. stavka 3., u vezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. PZ/07., okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) - SVAKI , u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude na račun Državnog proračuna pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

RH, Državni inspektorat, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: 325-01/25-01/1203, Ur.broj: 443-02-03-13-24-20, od 11. studenoga 2024., izdala je prekršajni nalog na koji su okrivljenici pravovremeno uložili dopuštene prigovore pa je sud po službenoj dužnosti, stavio izdani nalog izvan pravne snage.

II. okrivljenik, koji je ujedno i predstavnik pravne osobe o krivnji i prekršaju očitovao se pred ovim sudom gdje iskazuje da se ne smatra krivim, te da su prvookrivljena pravna osoba čiji je direktor i odgovorna osoba preuzela ugovor o najmu od 2021. god. za ribogojilište u Donjoj Suvaji. Od 2021., Hrvatskim vodama dostavljali su se podaci o obujmu ribogojilišta i ukupnoj zapunjenosti ribogojilišta jednom godišnje i to krajem godine za tekuću godinu, a što su nastavili i oni obzirom da od Hrvatskih voda nije bilo nikakvih prigovora. Inspekcijskim nazorom vodopravne inspektorice stavlja im se na teret da su podatke bili dužni dostaviti za svako tromjesečje najkasnije do 15-og u sljedećem mjesecu. Svake godine dostavljali su u izvješćima maksimalnu zapunjenost ribogojilišta i na osnovu tih podataka plaćali su iznose Hrvatskim vodama prema rješenju koje su im izdali svake godine.

U dokaznom postupku pročitan je zapisnik Državnog inspektorata od 08. studenoga 2024. (l.s.4-11), dopis okrivljenika (l.s.41-42), te je izvršen uvid u financijsku karticu obveznika (l.s.43-46).

Prema potvrdi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa okrivljenici su evidentirani kao počinitelji prekršaja. (l.s.-32-35)

U završnom govoru predstavnica tužitelja iskazuje da su okrivljenici bili dužni voditi očevidnik o količini zahvaćenih i korištenih količina voda , ovisno o obujmu ribogojilišta i podatke o ukupnoj zapunjenosti ribogojilišta te podatke dostavljati Hrvatskim vodama tromjesečno, a što nisu učinili u zadanim rokovima, čime su počinili prekršaj te zahtjeva da se primjereno kazne.

Kako daljnjih dokaznih prijedloga u postupku nije bilo i kako je sud našao da je po naprijed izloženim dokazima kritični događaj dovoljno raspravljen u smislu utvrđenja odlučnih činjenica prekršajne odgovornosti okrivljenika, to je sud donio odluku kao u izreci ove presude s razlozima koji se izlažu kako slijedi.

Naime, u razmatranju pitanja prekršajne odgovornosti okrivljenika sud je kao polazišno uzeo nesporna činjenična utvrđenja na kojima je onda zasnovao svoju odluku o pravnim zaključenjima koja su sporna.

Nesporno je u tom kontekstu da su okrivljenici propustili dostaviti Hrvatskim vodama, kao korisnici koji su obvezni voditi očevidnik o količinama zahvaćene vode, u zakonskom roku, odnosno do 15. dana u mjesecu po isteku tromjesečja, budući da je količina zahvaćene vode više od 1.000 m3/godišnje, a manje od 10.000 m3/godišnje, sukladno članku 6. stavak 1. i 2. Pravilnika o očevidniku zahvaćenih i korištenih količina voda, a što su i sami priznali. No, nesporno je da su nastavili praksu prethodnika i podatke dostavili krajem godine, a što je protivno članku 92. stavak 1. Zakona vodama (NN br. 66/19, 84/21, 47/23), u vezi sa člankom 6. stavak 1. i 2. Pravilnika o očevidniku zahvaćenih i korištenih količina voda, čime su počinili prekršaj za pravnu osobu kažnjiv po članku 226. stavak 1. točka 8. istog Zakona, kojim je propisana novčana kazna od 1320,00 do 6630,00 eur za pravnu osobu, a za odgovornu osobu kažnjiv po članku 226. stavak 2., u vezi sa stavkom 1. točkom 8. istog Zakona, kojim je propisana novčana kazna za odgovornu osobu od 130,00 do 660,00 eura.

No, umjesto propisane kazne sud je prema okrivljenicima primjenio institut ublažavanja i izrekao im kazne ispod propisanog najmanjeg iznosa za ovaj prekršaj, sukladno članku 37. PZ/07., cijeneći kao olakotne okolnosti priznanje djela prekršaja, te činjenicu da su svoje novčane obveze s osnove zahvaćenih i korištenih količina voda prema Hrvatskim vodama podmirili, a što su dokumentirali preslikom financijeke kartice za razdoblje od 2021. do 2024., tako da za njih nisu nastale štetne posljedice. Sud smatra da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja, a ta je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, a primjenom kazne utječe na svijest okrivljenika o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja.

Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbama citiranim u izreci presude, a odnosi se na troškove u paušalnom iznosu odmjerenom obzirom na trajanje, složenost postupka i imovno stanje okrivljenika.

U Gračacu, 05. veljače 2025.

Sudac:

Nevenka Šimunović, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka ove presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.

D n a :

1. Tužitelj Državni inspektorat

2. I.- Okrivljeni "Adriatic Farming" d.o.o

3. II.-Okrivljeni TB

4. Spis