Poslovni broj: UsII-250/2024-5

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB

Frankopanska 16

U IME   REPUBLIKE HRVATSKE

RJE Š ENJE

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Blanše Turić , predsjednice vijeća , Borisa Markovića i Ljiljane Karlovčan- Đurović , članova vijeća te sudske savjetnice Marte Srake , zapisničarke , u upravnom sporu tužitelja UH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]protiv tuženika Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja , OIB: 54882480048 , Savska cesta 41/XIV , Zagreb , radi tržišnog natjecanja, na sjednici vijeća održanoj 5. veljače 2025.

rije š io je

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio ovom Sudu tužbu radi propuštanja donošenja odluke u propisanom roku. U tužbi u bitnome navodi da je 13. svibnja 2024. tuženik podnio zahtjev za utvrđivanje zlouporabe vladajućeg položaja u predmetu protiv tuženika Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja i to akta, klasa: UP/I-034-03/23-03/009 , urbroj: 580-10/76-2023-003 od 8. kolovoza. 2023. Tužitelj nadalje ističe da u cijelosti osporava postupanje tuženika radi nedonošenja odluke u propisanom roku utvrđenom u članku 38. stavku 5. odnosno radi neobavještavanja o pokretanju postupka. temeljem članka 39. stavka 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ("Narodne novine", broj: 79/09., 80/13., 41/21., 153/23.) . Iz tužbe proizlazi da tužitelj zahtijeva od ovoga Suda utvrđivanje protuustavnog djelovanja tuženika .

2. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da je u konkretnoj upravnoj stvari tužitelja dopisom klasa: UP/I-034-03/23-03/009, urbroj: 580-10/76-2023-004 od 8. kolovoza 2023. obavijestio o razlozima zbog kojih ne postoji osnova za pokretanje postupka po službenoj dužnosti u povodu inicijative tužitelja koju je zaprimio 1. lipnja 2023. O zakonitosti predmetnog akta Visoki upravni sud Republike Hrvatske je odlučivao povodom tužbi podnesenih 17. kolovoza 2023. te je presudom poslovni broj: UsII-128/23-9 od 10. siječnja 2024. i presudom poslovni broj: UsII-127/23-6 od 10. siječnja 2024. odbio tužbene zahtjeve tužitelja ocijenivši osporeno rješenje zakonitim, odnosno da tim aktom nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja. Navedeno stoga što je utvrđeno kako tužitelj u tužbenim navodima nije osporio pravilnost zaključka tuženika i njegovu ocjenu da u predmetnom slučaju ne postoji osnova za pokretanje postupka u smislu članka 8. i 13. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja protiv jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (točka 13. navedenih presuda). Tuženik ističe kako je presudama Visokog upravnog suda poslovni broj: UsII-128/23-9 i UsII-127/23-6 od 10. siječnja 2024. pravomoćno odlučeno u konkretnoj upravnoj stvari i u tom pravcu više nisu propisani mehanizmi dodatne pravne zaštite, koju ovim putem tužitelj pokušava ostvariti. U obrazloženju navedenih presuda izneseni su relevantni razlozi temeljem kojih je osporeno rješenje utvrđeno zakonitim te iz tog razloga tuženik ocjenjuje sve navode tužitelja iz tužbe kao i samu tužbu nedopuštenom. Predlaže da se tužba odbaci.

3. Tužba nije dopuštena.

4. Prema odredbi članka 46. stavka 1. točke 5. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.) sud će rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da već postoji pravomoćna odluka donesena u upravnom sporu u istoj stvari.

5. Uvidom u spis ovoga Suda , poslovni broj: UsII-128/23-9 utvrđeno je da je presudom ovoga Suda , poslovni broj: UsII-128/23-9 od 10. siječnja 2024. odbijen tužbeni zahtjev tužitelja za poništenje rješenja (dopisa) tuženika klase: UP/I-034-03/23-03/009 , urbroj: 580-10/76-2023-004 od 8. kolovoza 2023.

6. Imajući na umu da tužitelj u ovom upravnom sporu podnosi tužbu radi propuštanja donošenja odluka u propisanom roku i to u predmetu u kojem je tuženik tužitelja dopisom klasa: UP/I-034-03/23-03/009 , urbroj: 580-10/76-2023-004 od 8. kolovoza 2023. obavijestio o razlozima zbog kojih ne postoji osnova za pokretanje postupka po službenoj dužnosti u povodu inicijative tužitelja u kojem predmetu je navedenom presudom ovoga Suda , poslovni broj: UsII-128/23-9 od 10. siječnja 2024. tužbeni zahtjev odbijen, proizlazi da tužba tužitelja u ovom upravnom sporu nije dopuštena.

7. Kako u ovom predmetu postoji pravomoćna presuda u istoj stvari donesena pod poslovnim brojem: UsII-128/23-9 , proizlazi da je tužba tužitelja nedopuštena te ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.

8. Slijedom navedenog, trebalo je na odredbu 46. stavku 1. temeljem 5. Zakona o upravnim sporovima rješavati kao u izreci.

U Zagrebu 5. veljače 2025.

Predsjednica vijeća

Blanša Turić