Poslovni broj: Usž-325/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja tog suda, Mire Kovačić, predsjednice vijeća, Radmile Bolanča Vuković i dr. sc. Sanje Otočan, članica vijeća te višeg sudskog savjetnika Filipa Mihaljevića, zapisničara, u upravnom sporu tužiteljice KK, državljanke Ruske Federacije, zastupane po opunomoćenici Martini Grgec, odvjetnici u Zagrebu, Bukovačka cesta 51, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Postaje granične policije Dvor, Dvor, Trg bana J. Jelačića 6, OIB: 36162371878, radi troškova upravnog spora u postupku ulaska u Republiku Hrvatska, odlučujući o žalbi tuženika protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-4366/2023-8 od 25. listopada 2024., na sjednici vijeća održanoj 5. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Odbija se žalba i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-4366/2023-8 od 25. listopada 2024.

III. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troška za sastav odgovora na žalbu.

Obrazloženje

1. Presudom Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-4366/2023-6 od 2. listopada 2024. poništava se rješenje tuženika, NK-UP/I-212-02/23-03/48, URBROJ: 511-10-14-23-17 od 18. kolovoza 2023. i predmet se vraća tuženiku na ponovni postupak (točke I. i II. izreke). Točkom III. izreke nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude.

2. Pobijanim rješenjem prvostupanjski sud je naložio tuženiku naknaditi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 250,00 eura u roku od 15 dana od dostave pravomoćne odluke.

3. Tuženik u žalbi protiv prvostupanjskog rješenja ističe da je 24. listopada 2024. podnio žalbu protiv točke III. izreke presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-4366/2023-6 od 2. listopada 2024. te da zbog istih razloga podnosi i žalbu protiv rješenja prvostupanjskog suda. Predlaže poništiti rješenje prvostupanjskog suda.

4. Tužiteljica se u odgovoru na žalbu protivi žalbenim navodima kao neosnovanima iz istih razloga kao i u odgovoru na žalbu tuženika od 4. studenog 2024. Predlaže odbiti žalbu i traži naknadu troška za sastav odgovora na žalbu.

5. Žalba nije osnovana.

6. Ispitujući rješenje prvostupanjskog suda u granicama razloga navedenih u žalbi, sukladno članku 134. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/24.; dalje: ZUS), ovaj Sud je utvrdio da žalba nije osnovana.

7. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužiteljica u tužbi od 18. rujna 2023. postavila zahtjev za naknadu troškova upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura. Presuda u prvostupanjskom upravnom sporu donesena je bez održavanja rasprave te je ista dostavljena opunomoćenici tužiteljice 8. listopada 2024. Tužiteljica je podneskom od 21. listopada 2024. zatražila i naknadu troška od 250,00 eura, a koji se odnosi na pripadajući PDV-a na već dosuđen trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura. Uz podnesak je tužiteljica dostavila i potvrdu o statusu obveznika PDV-a opunomoćenice.

8. Člankom 147. stavkom 1. ZUS-a propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

9. Sukladno članku 148. stavku 3. ZUS-a, zahtjev za naknadu troškova stranka je dužna postaviti najkasnije do zaključenja rasprave. Ako je odluka donesena bez rasprave, stranka je dužna zahtjev za naknadu troškova postaviti u roku od 15 dana od dostave odluke kojom je spor okončan.

10. Tužiteljica je uspjela u upravnom sporu i ima pravo na naknadu opravdanih troškova upravnog spora na temelju članka 147. stavaka 1. i 4. ZUS-a, a što je potvrđeno i ovosudnim rješenjem, poslovni broj: Usž-4008/2024-3 od 5. veljače 2025. kojim je odbijena žalba tuženika i potvrđena točka III. izreke presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-4366/2023-6 od 2. listopada 2024.

11. S obzirom na navedeno, kao i činjenicu da je tužiteljica u roku od 15 dana od dostave presude od 2. listopada 2024., kojom je spor okončan, dostavila zahtjev za naknadu troška pripadajućeg PDV-a, pravilna je odluka prvostupanjskog suda da tužiteljica ima pravo i na PDV na trošak tužbe, a na temelju Tbr. 46. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, 138/23.).

12. Slijedom svega navedenog, nema osnove osporeno rješenje prvostupanjskog suda ocijeniti nezakonitom.

13. Tužiteljica potražuje u odgovoru na žalbu i trošak sastava tog podneska u ukupnom iznosu od 1.562,50 eura. Trošak sastava odgovora na žalbu nije priznat jer se ne radi o podnesku koji je od utjecaja na rješenje spora, pa taj izdatak nije opravdan u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a.

14. Trebalo je stoga, na temelju članka 135. stavka 1., članka 144. stavka 1., članka 147. stavka 1. te članka 148. stavka 3. ZUS-a, odlučiti kao u izreci rješenja.

U Zagrebu 5. veljače 2025.

Predsjednica vijeća

Mira Kovačić