Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-9006/2024.-4.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Jelene Katalinić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Teuta Korčula j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi MV, zbog prekršaja kažnjivog po članku 306. stavak 1. točka 4. i stavku 2. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine" broj: 18/22., 46/22., 119/22., 71/23., 156/23.), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Službe za inspekcijski nadzor pod Klasom: 550-06/24-06/587 i Ur.brojem: 524-10-02/2-24-5 od 5. srpnja 2024., na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13.,157/13.,110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 5. veljače 2025. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I. Prvookrivljena pravna osoba: Teuta Korčula j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], upisana u sudski registar Trgovačkog suda u Splitu pod MBS: [matični broj subjekta], OIB: 65963096326,
drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi: MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], direktorica trgovačkog društva, državljanka Republike Hrvatske,
k r i v e s u
što su:
3. srpnja 2024. u objektu u [adresa], prvookrivljenica kao pravna osoba i drugookrivljenica kao odgovorna osoba, pružale socijalne usluge smještaja za osobe koje zbog starosti ili bolesti ne mogu samostalno skrbiti o osnovnim životnim potrebama, za 19 korisnika, odnosno većem broju korisnika od propisanih 17 korisnika koji je broj utvrđen izvršnim rješenjem nadležnog tijela o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga, pa su tako na smještaj primile BV i JV iako je smještajni kapacitet već bio popunjen,
dakle, prvokrivljenica kao pravna osoba i drugookrivljenica kao odgovorna osoba, pružale usluge smještaja većem broju korisnika od broja utvrđenog izvršnim rješenjem o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga iz članka 126. stavka 5. i članka 165. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi, donesenim sukladno pravilniku iz članka 163. stavka 4. istog Zakona kojim se propisuju mjerila za pružanje socijalnih usluga,
čime su prvokrivljenica kao pravna osoba i drugookrivljenica kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, počinile prekršaj kažnjiv po članku 306. stavak 1. točka 4 i stavak 2. Zakona o socijalnoj skrbi u vezi s člankom 126. stavak 5. i člankom 165. stavak 1. istog Zakona,
pa se
i z r i č e
Prvookrivljenoj pravnoj osobi Teuta Korčula j.d.o.o., na temelju članka 306. stavak 1. točka 4. Zakona o socijalnoj skrbi te primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 4.000,00 (četiri tisuće) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi MV, na temelju članka 306. stavak 2. Zakona o socijalnoj skrbi te primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.700,00 (tisuću sedamsto) eura,
Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenice su obvezne platiti novčanu kaznu u roku od 2 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Ako okrivljenice plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni u roku od 2 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da su novčane kazne plaćene u cjelini.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenice su obvezne na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 2 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Služba za inspekcijski nadzor podnio je, pod uvodno navedenim brojem, optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Teuta Korčula j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe MV zbog prekršaja iz izreke ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju vjerodostojne dokumentacije sastavljene od ovlaštene službene osobe - više inspektorice ČV.
3. S obzirom na navedeno Sud smatra utvrđenim da su okrivljenice počinile prekršaj koji im se stavlja na teret, zbog čega ih je Sud proglasio krivima i kaznio.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicama za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjeni prekršaj, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
5. Odredbom članka 126. stavak 5. Zakona o socijalnoj djelatnosti propisano je: O ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga sukladno pravilniku iz članka 163. stavka 4. ovoga Zakona za pravne i fizičke osobe iz članka 162. točke 1. podtočaka c) i d) i točaka 3. i 4. ovoga Zakona rješenjem odlučuje jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb.
5.1. Odredba članka 165. stavak 1. Zakona o socijalnoj djelatnosti propisano je:
Pravna i fizička osoba koje pružaju socijalne usluge kao obrtnik iz članka 162. točke 1. podtočaka c) i d) i točaka 3. i 4. ovoga Zakona mogu početi pružati socijalne usluge po izvršnosti rješenja o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga.
6. Kažnjivom odredbom članka 306. stavak 1. točka 4. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je: Novčanom kaznom u iznosu od 13.270,00 do 26.540,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: pruža usluge smještaja većem broju korisnika od broja utvrđenog izvršnim rješenjem o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga iz članka 126. stavka 5. i članka 165. stavka 1. ovoga Zakona, donesenim sukladno pravilniku iz članka 163. stavka 4. ovoga Zakona kojim se propisuju mjerila za pružanje socijalnih usluga.
6.1. Kažnjivom odredbom članka 306. stavak 2. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je: Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2650,00 do 6630,00 eura.
7. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenice su proglašene krivima zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci prekršajnog naloga te su primjenom instituta ublažavanja kazne iz članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, kažnjene novčanima kaznama u znatno ublaženim iznosima, a s obzirom da u spisu nema podataka o njihovoj dosadašnjoj prekršajnoj osuđivanosti, te se tako odmjerene novčane kazne smatraju primjerenima težini počinjenog djela kao i svrsi kažnjavanja.
8. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenice u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
9. Napominje se kako su okrivljenice ovim prekršajnim nalogom kažnjene novčanom kaznom u izrečenim iznosima, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenica, odnosno mogu biti strože kažnjene.
10. Budući da su okrivljenice proglašene krivima, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezne su naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 5. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jelena Katalinić v.r.
Zrinka Krečak v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenice mogu u roku od 8 (osam) dana od primitka prijepisa istog, podnijeti prigovor ovome sudu.
Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenice mogu biti i strože kažnjene, odnosno prvookrivljena pravna osoba za prekršaj može biti kažnjena novčanom kaznom u rasponu od 13.270,00 do 26.540,00 eura, a drugookrivljenica može biti kažnjena za prekršaj novčanom kaznom u rasponu od 2650,00 do 6630,00 eura, sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
Dostaviti:
1. Okrivljenicama,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. u spis.
