REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKI SUD SLAVONSKI BROD
Tome Skalice 2
35000 SLAVONSKI BROD
Poslovni broj: Gž R-67/2024-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Županijski sud u Slavonskom Brodu u vijeću sastavljenom od sutkinja Irene Dikanović- Terzić predsjednice vijeća, Draženke Ilak članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, te Lidije Klašnja-Petrović članice vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice OTV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po punomoćniku Mladenu Gajskom, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Centra za odgoj i obrazovanje Dubrava, Zagreb, Prilaz Tomislava Špoljara 2, OIB: 31982620821, zastupanog po punomoćniku Mati Kačanu, odvjetniku u Zagrebu, radi isplate, rješavajući žalbe tužiteljice i tuženika protiv presude Općinskog radnog suda u Zagrebu od 25. travnja 2024., poslovni broj: Pr-3121/2019-26, u sjednici vijeća održanoj 5. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Žalba tužiteljice OTV odbija se kao neosnovana, dok se žalba tuženika Centra za odgoj i obrazovanje Dubrava, Zagreb prihvaća, te se preinačava presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu od 25. travnja 2024., poslovni broj: Pr- 3121/2019-26, u pobijanim točkama I. i III. izreke i sudi:
Odbija se u cijelosti tužbeni zahtjev tužiteljice koji glasi:
"I. Nalaže se tuženiku Centar za odgoj i obrazovanje Dubrava, Zagreb, Prilaz Tomislava Špoljara 2, OIB: 31982620821, u roku od 15 dana isplatiti tužiteljici OTV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće bruto iznos od 7.310,97 EUR sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do 31. prosinca 2022. po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećanoj za tri postotna poena, koju kamatnu stopu utvrđuje Hrvatska narodna banka prema članku 29. stavak 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja, koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta, za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu od 7.310,97 EUR, kako slijedi:
- iznos od 124,07 EUR od 16. prosinac 2014. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. siječanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. veljače 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. ožujak 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. travanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. svibanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. lipanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. srpanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. kolovoz 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. rujan 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. listopad 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. studeni 2015. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. prosinac 2015. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. siječanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. veljača 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. ožujak 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. travanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. svibanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. lipanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. srpanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. kolovoz 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. rujan 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. listopad 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. studeni 2016. pa do isplate
- iznos od 125,20 EUR od 16. prosinac 2016. pa do isplate
- iznos od 125,20 EUR od 16. siječanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. veljača 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. ožujak 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. travanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. svibanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. lipanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. srpanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. kolovoz 2017. pa do isplate
- iznos od 130,25 EUR od 16. rujan 2017. pa do isplate
- iznos od 130,25 EUR od 16. listopad 2017. pa do isplate
- iznos od 130,25 EUR od 16. studeni 2017. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. prosinac 2017. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. siječanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. veljača 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. ožujak 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. travanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. svibanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. lipanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. srpanj 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. kolovoz 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. rujan 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. listopad 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. studeni 2018. pa do isplate
- iznos od 154,85 EUR od 16. prosinac 2018. pa do isplate
- iznos od 154,85 EUR od 16. siječanj 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. veljača 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. ožujak 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. travanj 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. svibanj 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. lipanj 2019. pa do isplate.
III. Nalaže se tuženiku Centra za odgoj i obrazovanje Dubrava da tužiteljici OTV naknadi parnični trošak u iznosu od 2.238,90 eur uvećan za zakonsku zateznu kamatu tekuću od 26. travnja 2024. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja europske središnje banke, u roku od 15 dana.“
II. Nalaže se tužiteljici naknaditi tuženiku trošak parničnog postupka u iznosu od 1.187,50 eura, u roku od 15 dana.
III. Nalaže se tužiteljici naknaditi tuženiku trošak žalbe u iznosu od 250,00 eura, u roku od 15 dana.
IV. Odbija se tužiteljica sa zahtjevom za naknadu troška žalbe i odgovora na žalbu.
Obrazloženje
1. Presudom suda prvog stupnja suđeno je:
"I. Nalaže se tuženiku Centar za odgoj i obrazovanje Dubrava, Zagreb, Prilaz Tomislava Špoljara 2, OIB: 31982620821, u roku od 15 dana isplatiti tužiteljici OTV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće bruto iznos od 7.310,97 EUR sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do 31. prosinca 2022. po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećanoj za tri postotna poena, koju kamatnu stopu utvrđuje Hrvatska narodna banka prema članku 29. stavak 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja, koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta, za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenom bruto iznosu od 7.310,97 EUR, kako slijedi:
- iznos od 124,07 EUR od 16. prosinac 2014. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. siječanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. veljače 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. ožujak 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. travanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. svibanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. lipanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. srpanj 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. kolovoz 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. rujan 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. listopad 2015. pa do isplate
- iznos od 124,07 EUR od 16. studeni 2015. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. prosinac 2015. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. siječanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. veljača 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. ožujak 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. travanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. svibanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. lipanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. srpanj 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. kolovoz 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. rujan 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. listopad 2016. pa do isplate
- iznos od 124,63 EUR od 16. studeni 2016. pa do isplate
- iznos od 125,20 EUR od 16. prosinac 2016. pa do isplate
- iznos od 125,20 EUR od 16. siječanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. veljača 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. ožujak 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. travanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. svibanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. lipanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. srpanj 2017. pa do isplate
- iznos od 127,70 EUR od 16. kolovoz 2017. pa do isplate
- iznos od 130,25 EUR od 16. rujan 2017. pa do isplate
- iznos od 130,25 EUR od 16. listopad 2017. pa do isplate
- iznos od 130,25 EUR od 16. studeni 2017. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. prosinac 2017. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. siječanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. veljača 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. ožujak 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. travanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. svibanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. lipanj 2018. pa do isplate
- iznos od 133,46 EUR od 16. srpanj 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. kolovoz 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. rujan 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. listopad 2018. pa do isplate
- iznos od 154,16 EUR od 16. studeni 2018. pa do isplate
- iznos od 154,85 EUR od 16. prosinac 2018. pa do isplate
- iznos od 154,85 EUR od 16. siječanj 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. veljača 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. ožujak 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. travanj 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. svibanj 2019. pa do isplate
- iznos od 159,50 EUR od 16. lipanj 2019. pa do isplate
II. Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev tužiteljice OTV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], u dijelu koji se odnosi na isplatu zakonske zatezne kamate koje teče na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohotka sadržanih u dosuđenom bruto iznosu od 7.310,97 EUR.
III. Nalaže se tuženiku Centar za odgoj i obrazovanje Dubrava, Zagreb, Prilaz Tomislava Špoljara 2, OIB: 31982620821 da tužiteljici OTV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknadi parnični trošak u iznosu od 2.238,90 eur uvećan za zakonsku zateznu kamatu tekuću od 26. travnja 2024. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana."
2. Protiv presude žalbe su pravovremeno uložili tužiteljica i tuženik.
2.1. Tužiteljica je žalbu uložila samo protiv točke III. izreke (troškovi postupka) i to zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Smatra da joj prvostupanjski sud neosnovano nije priznao trošak sastava podnesaka od 26. veljače 2021., 15. ožujka 2023., 13. prosinca 2023. i 9. veljače 2024. Smatra da su navedeni podnesci bili više nego potrebni za vođenje postupka, te predlaže prihvatiti žalbu i preinačiti odluku o troškovima postupka u skladu sa žalbenim navodima. Traži i trošak sastava žalbe.
2.2. Tuženik je žalbu uložio zbog bitne povrede odredba parničnog postupka i zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Prije svega ukazuje kako je tijekom postupka ukazivao na potrebu primjene odredbe članka 203. stavak 8. Zakona o radu koju prvostupanjski sud nije primijenio, a trebao je jer je tuženik kao poslodavac prema službenoj statističkoj klasifikaciji nesporno razvrstan pod „Djelatnost socijalne skrbi sa smještajem za starije sobe i osobe s invaliditetom Brojčana oznaka razreda: 87.30“. Kako u konkretnoj situaciji postoji spor oko primjene kolektivnog ugovora, bilo je, prema navodima žalbe, potrebno primijeniti navedenu zakonsku odredbu, što je prvostupanjski sud propustio učiniti. Predlaže stoga da se pobijana presuda preinači u skladu sa žalbenim navodima, podredno da se ukine i da se predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje. Traži trošak sastava žalbe.
3. Tužiteljica se, u svom odgovoru na žalbu, protivi svim žalbenim navodima.
4. Žalba tužiteljice nije osnovana, dok je žalba tuženika osnovana.
5. Ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u okviru odredbe članka 365. stavka 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 129/00, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 96/08, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11 – službeni pročišćeni tekst, 25/13., 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, u daljnjem tekstu: ZPP), ovaj sud nije našao da je ostvaren žalbeni razlog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2., točke 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a, na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, pa žalbeni razlog bitne povrede postupka nije osnovan. 6. Predmet spora predstavlja zahtjev tužiteljice kao radnice tuženika za isplatom razlike plaće s osnove uvećanja dodataka na plaću u ukupnom iznosu od 7.310,97 eura zajedno sa zakonskim zateznim kamatama za razdoblje od prosinca 2014. do lipnja 2019. temeljem Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti od 25. studenog 2006.
7. Naime, tužiteljica svoj zahtjev temelji na tvrdnji da tuženik, pored ostalog, obavlja i djelatnost srednjoškolskog obrazovanja što proizlazi iz Odluke Vlade RH o donošenju mreža osnovnih i srednjih škola, učeničkih domova i programa obrazovanja (među srednjim školama na području Grada Zagreba navodi se i tuženik pod red. br. 58.), Odluke Ministarstva znanosti i obrazovanja o upisu učenika u prvi razred srednje škole, te, konačno, i iz izvoda iz sudskog registra za tuženika (upisana je djelatnost srednjeg odgoja i obrazovanja učenika po primjerenim programima odgoja i obrazovanja), pa se na plaću ima primijeniti odredbe sukladno važećem Kolektivnom ugovoru za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama u razdoblju od siječnja 2015. do listopada 2020.
8. U postupku pred prvostupanjskim sudom utvrđeno je da je tužiteljica zaposlena kod tuženika, koji obavlja javnu službu, te da je djelatnost tuženika, između ostalog, i obavljanje djelatnosti srednjoškolskog odgoja i obrazovanja, a tuženik je ustanova na koju se primjenjuje Zakon o plaćama u javnim službama u prilog čemu govori i podatak da se tuženik financira, odnosno da se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu, pa se na stranke ovog postupka primjenjuje Kolektivni ugovori za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama. U konačnici prvostupanjski sud navodi da, obzirom da je jedna od djelatnosti tuženika i djelatnost srednjeg odgoja i obrazovanja učenika, odnosno da je djelatnost tuženika i obavljanje srednjoškolskog obrazovanja, na radni odnos tužiteljice primjenjuje se kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama, a prema kojima je sporazum od 25. studenog 2006. sastavni dio istih, pa tužiteljica ima pravo i na dodatke koje isti propisuje.
9. Provedenim je vještačenjem po vještaku za knjigovodstvena, računovodstvena i financijska vještačenja OT utvrđeno da razlika isplaćene i pripadajuće plaće tužiteljice iznosi 55.084,13 kuna/7.310,97 eura, a ista se odnosi na uvećanja plaće koja proizlaze iz članka 3. sporazuma o dodacima plaću u obrazovanju i znanosti od 25. studenog 2006. Pravilnost obračuna stranke nisu osporavale, pa je prvostupanjski sud tužiteljici navedeni iznos i dosudio.
10. Ispitujući prvostupanjsku presudu u granicama žalbenog razloga pogrešne primjene materijalnog prava i pazeći po službenoj dužnosti na pravilnu primjenu materijalnog prava, ovaj sud međutim zaključuje da su osnovani žalbeni navodi tuženika o pogrešnoj primjeni materijalnog prava.
11. Iz obrazloženja pobijane presude proizlazi kako sud prvog stupnja, pri odlučivanju da li se na tužiteljicu, s obzirom da je zaposlena u Centru za odgoj i obrazovanje Dubrava, primjenjuje Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi te Kolektivni ugovori za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama ("Narodne novine" broj 7/11, dalje u tekstu KU 11, "Narodne novine" broj 72/14 dalje u tekstu KU 14) ili se primjenjuje Zakon o socijalnoj skrbi te Kolektivni ugovori za djelatnost socijalne skrbi ("Narodne novine" broj 7/11, "Narodne novine" broj 42/14), zaključio da je tuženik ustanova na koju se primjenjuje Zakon o plaćama u javnim službama, a što da proizlazi iz navoda tuženika iznesenih u odgovoru na tužbu, kao i iz okolnosti da se tuženik financira, odnosno da se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu. Slijedom navedenog, da se na stranke ovog postupka na temelju odredbe članka 1. stavak 2. KU/11 (identična uredba sadržana je u KU/14) primjenjuju Kolektivni ugovori za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama. Uvidom u Sporazum o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti sud je utvrdio da je isti sklopljen 25. studenog 2006. između Vlade Republike Hrvatske i Sindikata hrvatskih učitelja, Nezavisnog sindikata zaposlenih u srednjim školama Hrvatske i Nezavisnog sindikata znanosti i visokog obrazovanja. Člankom 3. Sporazuma sporazumne strane su ugovorile kako će se, u svrhu reguliranja zaostajanja plaća u sustavu obrazovanja i znanosti, prilikom obračunavanja plaće, uz povećanje osnovice, osnovna plaća uvećati s dodacima za povećanje obujma i složenosti posla.
12. Međutim, Vrhovni sud Republike Hrvatske u presudama pod poslovnim brojem:
Rev-520/2023-4 od 23. travnja 2024. i Rev-797/2024-3 od 18. lipnja 2024. izražava pravni stav da se u situaciji kada je poslodavac obvezan primijeniti dva proširena kolektivna ugovora ne može govoriti o kumuliranoj primjeni kolektivnih ugovora. Ovo stoga što, neovisno od činjenice što, kao u konkretnom slučaju, poslodavac osim socijalnih usluga obavlja i djelatnost odgoja i osnovnoškolskog obrazovanja, na koju bi se djelatnost primjenjivao Kolektivni ugovor za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama, zakonska odredba propisuje primjenu onog kolektivnog ugovora koji se primjenjuje u djelatnosti u koju je, prema službenoj statističkoj klasifikaciji, razvrstan poslodavac.
13. Naime, odredba članka 203. stavka 8. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17 i 98/19. - dalje: ZR) propisuje da kada je poslodavac obvezan primjenjivati dva ili više proširenih kolektivnih ugovora, u slučaju spora o primjeni kolektivnog ugovora primijeniti će se onaj kolektivni ugovor koji se primjenjuje u djelatnosti u koju je, prema službenoj statističkoj klasifikaciji, razvrstan poslodavac. Eventualna pravna nesigurnost koju bi stvorila mogućnost da se stranke ugovora o radu istovremeno pozivaju na primjenu više kolektivnih ugovora otklonjena je upravo navedenom zakonskom odredbom.
14. U konkretnom slučaju to znači da se na tužiteljicu primjenjuje kolektivni ugovor za djelatnost socijalne skrbi, obzirom je djelatnost tuženika prema službenoj statističkoj klasifikaciji svrstana u djelatnost socijalne skrbi.
15. Stoga, u konkretnom slučaju, nisu ispunjene pretpostavke za primjenu Kolektivnog ugovora za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama ("Narodne novine" broj 63/14, 39/17 i 51/18) sa Sporazumima o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti kojeg su zaključili Nezavisni sindikati zaposlenih u srednjim školama, Sindikat hrvatskih učitelja i Nezavisni sindikat znanosti i visokog obrazovanja sa Vladom Republike Hrvatske 25. studenoga 2006. i 5. prosinca 2019. jer je djelatnost tuženika-poslodavca tužiteljice, prema Zakonu o nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti (obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u u 2007. na strani 193. spisa) socijalna skrb sa smještajem za starije osobe i osobe s invaliditetom.
16. Slijedom naprijed izloženog, žalbu tuženika je valjalo uvažiti i pobijanu presudu preinačiti na temelju odredbe članka 373. točka 3. ZPP-a, te odbiti tužbeni zahtjev tužiteljice.
17. Kako je preinačena odluka o glavnoj stvari valjalo je preinačiti i odluku o troškovima postupka i to sukladno članku 166. stavku 2. ZPP-a, te tuženiku priznati trošak zastupanja po punomoćniku na temelju odredbe članka 154. stavka 1. ZPP-a, u svezi s odredbom članka 155. ZPP-a, sukladno odredbama važeće Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23 - dalje: Tarifa), a prema vrijednosti predmeta spora i konačno preciziranom tužbenom zahtjevu.
18. Tako je tuženiku priznat trošak sastava odgovora na tužbu od 100 bodova (Tbr. 7. točka 1. Tarife), trošak sastava jednog obrazloženog podneska od 100 bodova (Tbr. 8. točka 1. Tarife), trošak zastupanja po punomoćniku na ročištima održanim 10. rujna 2020., 7. ožujka 2023. i 7. prosinca 2023. od po 50 bodova za svako ročište (Tbr. 9. točka 2. Tarife), trošak zastupanja po punomoćniku na ročištu od 5. veljače 2024. od 25 bodova (Tbr. 9 točka 5. Tarife), trošak zastupanja po punomoćniku na ročištu održanom 7. ožujka 2024. od 100 bodova (Tbr. 9. točka 1. Tarife), što sveukupno, pomnoženo sa vrijednošću boda, uvećano za trošak PDV-a od 25% predstavlja trošak od 1.187,50 eura. Ostali zatraženi trošak ocijenjen je neosnovanim.
19. Sukladno naprijed navedenom, žalbeni navodi tužiteljice glede odluke o visini troška, odnosno navodi kojima se osporava odluka o troškovima postupka u dijelu u kojem tužiteljici nije kao osnovan priznat trošak sastava podnesaka od 26. veljače 2021., 15. ožujka 2023., 13. prosinca 2023. i 9. veljače 2024. ocijenjeni su neosnovanim, te je žalba tužiteljice odbijena kao neosnovana.
20. Tuženiku, koji je uspio sa žalbom, priznat je i trošak sastava žalbe sa PDV-om, kako je i zatraženo, u iznosu od 250,00 eura (Tbr. 10. točka 1. Tarife), zbog čega je odlučeno kao u točki III. izreke.
21. Tužiteljica koja nije uspjela sa žalbom odbijena je sa svojim zahtjevom za naknadu troška žalbe, dok je trošak sastava odgovora na žalbu ocijenjen nepotrebnim.
22. U nepobijanom dijelu (točka II. izreke presude) prvostupanjska presuda ostaje neizmijenjena.
23. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
Slavonski Brod, 5. veljače 2025.
Predsjednica vijeća
Irena Dikanović-Terzić