REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-465/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja ..., [naziv], [naziv], [adresa], o smještaju PB, državljanina Turske, u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 5. veljače 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje [naziv], [naziv], [naziv], KLASA: UP/l-216-01/25-03/84, URBROJ: 511-11-10-25-7 od 3. veljače 2025.

Obrazloženje

1. [naziv], [naziv], [naziv] dostavila je 4. veljače 2025. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/l-216-01/25-03/84, URBROJ: 511-11-10-25-7 od 3. veljače 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strancu PB, državljaninu Turske, rođenom **.**.2006., bez isprave o identitetu, određuje se smještaj u Prihvatni centar za strance Ježevo, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara br. 82, u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, koji može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, a najdulje do jedan mjesec.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem [naziv], [naziv], KLASA: UP/l-216-04/25-01/354, URBROJ: 511-11- 10-25-7 od 3. veljače 2025., predmetni stranac protjeran iz Europskog gospodarskog prostora, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine i prisilno udaljenje u Bosnu i Hercegovinu ili, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.

4. Uvidom u zapisnik od 1. veljače 2025. utvrđeno je da je stranac izjavio kako je dana 28.01.2025. godine napustio Tursku poradi loših ekonomskih prilika, s ciljem odlaska u Njemačku, [adresa], gdje mu se nalazi prijatelj, državljanin Turske, imenom P, koji je tamo zaposlen i koji bi mu osigurao smještaj i pomogao prilikom pronalaska posla. Dana 28.01.2025.g. avionom iz Turske odlazi u Bosnu i Hercegovinu, [adresa]. Avionsku kartu ne posjeduje. Nikada nije sudjelovao u oružanim sukobima, nije služio nikakvu vojnu kaznu ni kaznu nekog drugog oblika te se protiv njega ne provodi kazneni postupak. U Turskoj je bio zaposlen kao prodavač odjeće. U [adresa] je upoznao državljanina Turske, imenom R, srednjih godina, od kojeg je za novčani iznos od 1700 eura dobio informacije o nezakonitom prelasku državne granice između Bosne i Hercegovine i Republike hrvatske te organizaciju puta iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku. Dolaskom u Bosnu i Hercegovinu, dana 28.01.2025.godine se smjestio u hostel kojem se ne sjeća imena, a smještaj je platio 55 eura i tamo je čekao daljnje informacije o nastavku putovanja. Zatim je dana 01.02.2025.g. u večernjim satima, po dobivenim informacijama, po njega došao državljanin Afganistana, srednjih godina, nepoznatog imena te ga je s vozilom marke „Opel“, bijele boje, nepoznatih registarskih oznaka i odvezao do nepoznatog mjesta u Bosni i Hercegovini, točnije do blizine rijeke te se nakon izlaska iz vozila vozač državljanin Afganistana udaljio od rijeke, a da bi ga kod rijeke dočekao drugi državljanin Afganistana, srednjih godina, nepoznatog imena, s ciljem nezakonitog prelaska preko rijeke iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku. U tome vozilu se nalazio još jedan državljanin Turske imenom Č, kojem je također bio cilj nezakoniti prelazak granice između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske. Kod rijeke se nalazilo još osam osoba, državljani Sirije, Egipta, Kuvajta, kojima je također bio cilj nezakoniti prelazak iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku. Zatim ih je sve zajedno državljanin Afganistana dana 01.02.2025.godine oko 01,00 sat, nezakonito, pomoću gumenog čamca crne boje s dva vesla, prevezao preko rijeke iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku, a da bi se državljanin Afganistana vratio u smjeru Bosne i Hercegovine. Nakon izlaska iz vode te prema unaprijed dobivenim informacijama, ostali su skriveni u šumskom predjelu te čekali vozilo marke „Fiat Ducato“, njemačkih nacionalnih registarskih oznaka . Nakon od prilike dva sata čekanja po njih dolazi vozilo marke „Fiat Ducato“, njemačkih nacionalnih registarskih oznaka te vozač, nepoznata mlađa muška osoba crne puti. Nakon od prilike jednog sata vožnje su zaustavljeni od policije i prepraćeni u policijsku postaju. Izjavljuje da nigdje nije zatražio međunarodnu zaštitu. Od osobnih stvari posjeduje mobitel marke „Iphone“. Od novčanih sredstava posjeduje 350 eura. U Republici Hrvatskoj ne posjeduje nekretnine, niti koga od bliže rodbine, ne boluje od zaraznih bolesti i nema zabranu ulaska u druge zemlje.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), budući da stranac nema putne isprave ni dostatna financijska sredstva koja bi mogao položiti, kao niti adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti te je ocijenjeno da postoji opasnost od bijega odnosno nastavka nezakonitog boravka u EGP-u s ciljem odlaska u Njemačku.

6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 8. i 9. Zakona, jer nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, nema prijavljen boravak, nezakonito je ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku i njegovo prethodno ponašanje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do jednog mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije u Bosnu i Hercegovinu ili prisilnog udaljenja u državu podrijetla, a uvažavajući rokove za provedbu readmisije propisane Sporazumom između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o predaji i prihvatu osoba kojih je ulazak ili boravak nezakonit, kao i činjenicu da stranac nema ispravu o identitetu.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 5. veljače 2025.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.

Dna:

1. [naziv], [naziv], [naziv], [adresa]

2. [naziv], [obrt], [adresa] (za stranog državljanina PB) – e-mail-om

3. U spis