Poslovni broj: Us I-445/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreja Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca AV, rođenog **.**.2003. državljanina Republike Turske, **.**.2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Vrbovsko, KLASA: UP/I-216- 01/25-03/64, URBROJ: 511-09-33-25-2, od 29. siječnja 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprave primorsko-goranske, Policijska postaja Vrbovsko, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216- 01/25-03/64, URBROJ: 511-09-33-25-2, od 29. siječnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem stranac UV, rođen **.**.2003., državljanin Republike Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do najdulje 3 (tri) mjeseca.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Vrbovsko, KLASA: UP/I-216-04/25-01/309, URBROJ: 511-09-33-25-2, od 29. siječnja 2025., predmetni stranac dužan dragovoljno napustiti Europski gospodarski prostor u roku od jedne godine računajući od dana prisilnog udaljenja, dok će se državljanina treće zemlje prisilno udaljiti u Republiku Bosnu i Hercegovinu, ili ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.
4. Uvidom u Zapisnik o saslušanju stranke od 29. siječnja 2025. utvrđeno je da je stranac zbog loše financijske situacije i političkog stanja u Turskoj kontaktirao nepoznatu osobu po imenu A, koja mu je za novčanu nagradu od 2.000 eura organizirala put do Trsta u Republici Italiji. Novac je trebao biti uplaćen od strane njegove obitelji kada dođe do Italije. Nadalje se navodi kako je 22. siječnja 2025. stigao avionom u Sarajevo te da se nastavio kretati prema državnoj granici gdje je uz pomoć vodiča 25. siječnja 2025. preko Plješivice ušao u Republiku Hrvatsku. Na dogovorenom mjestu sačekalo ga je vozilo te je krenuo u pravcu Rijeke gdje ga je na autocesti zaustavila policija. Od strane Policijske postaje Otočac izdano mu je Rješenje o protjerivanju i zabrana ulaska i boravka u [adresa] od jedne godine, nakon čega je dana 27. siječnja 2025. readmisijski vraćeni u Republiku Bosnu i Hercegovinu. U Republici Bosni i Hercegovini je ostvario kontakt sa njemu nepoznatom osobom koja mu je organizirala vozilo koje ga je trebalo prevesti do Italije. Dana 29. siječnja 2025. krenuo je vozilom iz nepoznatog mjesta u Republici Bosni i Hercegovini u smjeru državne granice koju je nezakonito prešao oko 3,00 sata na području Kamenskog te nastavio do Splita gdje je presjeo u drugo vozilo koje ga je trebalo odvesti do Trsta. Na autocesti ga je zaustavila policija. Od osobnih stvari posjeduje mobitel Samsung Galaxy A31 i ručni sat marke Ferucci.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer strankinja nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.
6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.
7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 5. veljače 2025.
Sudac
Vlaho Bassegli Gozze
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).
DNA:
1. UV - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Vrbovsko, [adresa] Vrbovsko, Goranska 3
3. U spis
