Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Gordane Korotaj, predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Kristine Gašparac Orlić, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. PH, zbog prekršaja iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj 5/90., 30/90., 47/90. i 29/94.), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalna služba u Hvaru od 15. rujna 2022., broj:. Pp-6969/2021-5, u sjednici vijeća održanoj 5. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe okr. PH, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana prvostupanjska presuda te se izriče:
Na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okr. PH (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da bi:
10. svibnja 2021. u 22,50 sati na D-116, nedaleko od trajektne luke Fraos omalovažavao rad policijskih službenika i njihovih zakonitih naređenja na način što je taj dan po policijskim službenicima vršen očevid teške prometne nesreće u kojoj su smrtno stradale dvije osobe, pa je privremeno bio obustavljen promet i ograničeno kretanje osoba unutar mjesta događaja s vidno postavljenim trakama "Stop policija", da bi okrivljenik neovlašteno i bez dozvole prošao ispod trake Stop, te je zaustavljen od strane policijskog službenika i upozoren da se tu ne može kretati uz zapovijed da se vrati izvan obilježene lokacije što je odbio, nakon čega je ponovno upozoren, te mu je zapovjeđeno da se udalji, što je ovaj put učinio.
dakle, omalovažavao službenu osobu prilikom vršenja službe ne postupajući po njihovoj zapovijedi,
- čime bi počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira
II. Uslijed gornje odluke, žalba okr. PH je bespredmetna.
III. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalna služba u Hvaru od 15. rujna 2022., broj:. Pp-6969/2021-5 proglašen je krivim okr. PH da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji mu je izrečena novčana kazna 752,26 kuna/99,84 eura, koju je dužan platiti u roku 15 dana po pravomoćnosti presude, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne. U odnosu na troškove prekršajnog postupka, odlučeno je da je okrivljenik obvezan naknaditi 200,00 kuna/26,54 eura.
2. Protiv te presude, žalbu je podnio okrivljenik osobno, s prijedlogom da se novčana kazna smanji.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Ispitujući pobijanu prvostupanjsku presudu u povodu žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti prema odredbi čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao drugostupanjski sud je utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona, jer djelo, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane prvostupanjske presude (jednako je u optužbi), po propisu nije prekršaj.
5. Naime, okrivljenik je nepravomoćno proglašen krivim da je počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, kojom zakonskom odredbom je propisano da će se kazniti tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja.
6. Iz citirane zakonske odredbe jasno je da se prekršaj sastoji u izražavanju odnosa (govorom, gestom i sl.) kojim se ponižava ili vrijeđa državni organ ili službena osoba (u ovom predmetu radi se o službenim osobam) u obavljanju službene dužnosti. Po ocjeni ovog suda, radnje okr. PH koje su opisane u izreci pobijane presude, ne mogu se okarakterizirati kao radnje kojima se negira vrijednost koju imaju službene osobe, dakle ne mogu se okarakterizirati kao uvredljive ili omalovažavajuće. Svakako se radi o nepristojnom i agresivnom ponašanju okrivljenika, ali radnjama neovlaštenog i bez dozvole prolaženja ispod trake „Stop policija“ i odbijanja, nakon upozorenja i zapovijedi, da se vrati izvan obilježene lokacije, nije se moglo ni omalovažiti niti uvrijediti službenu osobu, nego samo omesti u obavljanju dužnosti. Znači, radi se o neovlaštenom i bez dozvole policijskih službenika kretanju okrivljenika te odbijanju postupanja po zapovijedi policijskih službenika, kojima je pružao otpor naredbama policijskih službenika, a ne o omalovažavanju policijskih službenika prilikom vršenja službe.
7. Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okr. PH vodi ovaj prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane presude, po propisu nije prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenik za to djelo prekršaja oslobođena optužbe.
8. Uslijed ove odluke, žalba okr. PH je postala bespredmetna, dok je o troškovima postupka odlučeno u skladu s odredbom čl. 140. Prekršajnog zakona. na temelju.
9. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Zagreb, 5. veljače 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković,
Gordana Korotaj, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 3 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.
