Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-9963/2024

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Gordane Korotaj, predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Kristine Gašparac Orlić, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv mal. IK, zbog prekršaja iz čl. 39. st. 1. t. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave zagrebačke, IV Policijske postaje Zagreb, podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu od 10. rujna 2024., broj: Pp-2523/2024-4, u sjednici vijeća održanoj 5. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se kao neosnovana žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave zagrebačke, IV Policijske postaje Zagreb i potvrđuje pobijano prvostupanjsko rješenje.

Obrazloženje

1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu od 10. rujna 2024., broj: Pp-2523/2024-4 mal. PK je, zbog prekršaja iz čl. 39. st. 1. t. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, na temelju čl. 68. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) primijenjena odgojna mjera sudski ukor.

1.1. Na temelju čl. 76.a Prekršajnog zakona maloljetniku je oduzet predmet prekršaja - 4 PVC vrećice ispunjene bijelom prašinastom materijom, najvjerojatnije punilom za dimne bombe prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta ser. br. [serijski broj oružja].

1.2. Istim rješenjem na temelju čl. 89. st. 1. Zakona o sudovima za mladež („Narodne novine“, broj 84/11., 143/12., 148/13., 56/15. i 126/19.) maloljetnik je oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka.

2. Protiv tog rješenja tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova Policijska uprava zagrebačka, IV Policijska postaja Zagreb podnio je žalbu zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, s prijedlogom da se maloljetniku izreknu predložene zaštitne mjere.

3. Žalba nije osnovana.

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud na temelju čl. 202. st. 1. u vezi čl. 227. st. 3. Prekršajnog zakona ispitivao je pobijano rješenje iz osnova i razloga koje podnositelj žalbe navode u žalbi i po službenoj dužnosti te je utvrđeno da ne postoje razlozi zbog kojih podnositelj žalbe pobija prvostupanjsko rješenje, niti su utvrđene povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

5. Podnositelj žalbe ističe da je u optužnom prijedlogu predložio maloljetniku, za počinjeni prekršaj, izricanje zaštitne mjere zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju na kojima sudjeluje GNK Dinamo i Hrvatska nogometna reprezentacija i zaštitna mjera zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvu na kojima sudjeluje GNK Dinamo i Hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave, koje prvostupanjski sud nije izrekao vodeći se netočnim činjenicama iznijetim od strane maloljetnika i njegove zakonske zastupnice. Predlaže da se izreknu predložene zaštitne mjere, smatrajući da bi izricanje istih više utjecalo na daljnje ponašanje maloljetnika.

6. Međutim, bez obzira na razloge zbog kojih prvostupanjski sud nije izrekao predložene zaštitne mjere, nije osnovana žalba tužitelja.

6.1. Naime, čl. 32. st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisuje:

“ (1) Prekršajni sud može počinitelju prekršaja propisanog ovim Zakonom uz novčanu kaznu i kaznu zatvora, pored zaštitnih mjera i mjera opreza propisanih Prekršajnim zakonom izreći i zaštitnu mjeru:

– zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju,

– zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom boravka u policijskoj postaji,

– zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvu na kojima sudjeluju hrvatske reprezentacije ili športski klubovi s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave.

6.2. Iz citirane zakonske odredbe jasno proizlazi da zaštitne mjere propisane Zakonom o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima sud može izreći uz novčanu kaznu i kaznu zatvora. U tom smislu na Sjednici Odjela za prekršaje iz područja javnog reda i mira, javne sigurnosti održane 25. rujna 2018. doneseno je pravno shvaćanje koje glasi: “Za prekršaje propisane Zakonom o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima zaštitne mjere iz članka 32. istog Zakona mogu se izreći samo uz novčanu kaznu i kaznu zatvora, ne mogu se izreći uz odgojnu mjeru i mjeru upozorenja.“

6.3. Stoga, budući je mal. PK za počinjeni prekršaj primijenjen sudski ukor kao odgojna mjera, nije bilo zakonskih uvjeta za izricanjem uz sudski ukor zaštitnih mjera propisanih Zakonom o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a predloženih po ovlaštenom tužitelju u optužnom prijedlogu.

7. Iz navedenih razloga, trebalo je žalbu tužitelja odbiti kao neosnovanu i potvrditi pobijano prvostupanjsko rješenje.

8. Slijedom navedenog, na temelju čl. 205. u vezi čl. 227. st. 3. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 5. veljače 2025.

Zapisničarka :

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v. r.

Gordana Korotaj, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu u 3 ovjerena prijepisa za spis, maloljetnika i tužitelja.