Poslovni broj: Povrv-97/2024-9

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VELIKOJ GORICI

Velika Gorica, Trg kralja Tomislava 36

U  I M E  R E P UB L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Velikoj Gorici, po sutkinji Marini Caren Smolčić, u pravnoj stvari tužitelja VG Čistoća d.o.o. OIB: 23915011506, Velika Gorica, Ulica kneza Ljudevita Posavskog 45, protiv tužene CU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, 5. veljače 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u Rješenju o ovrsi javnog bilježnika Marka Jurline, sa sjedištem u [adresa], poslovni broj Ovrv-8717/2023 od 4. siječnja 2024. kojim je naloženo tuženoj CU, OIB [osobni identifikacijski broj], isplatiti tužitelju VG Čistoća d.o.o. OIB: 23915011506, iznos od 125,55

Eur (slovima: jednustotinudvadesetpeteuraipedesetpetcenta), zajedno sa zateznom kamatom tekućom i to:

za račun br. 199602 na iznos od 10,78 eur od 22.11.2022.

za račun br. 219953 na iznos od 9,73 eur od 20.12.2022.

za račun br. 240319 na iznos od 9,73 eur od 20.01.2023.

za račun br. 17449 na iznos od 10,78 eur od 20.02.2023

za račun br. 37861 na iznos od 10,78 eur od 20.03.2023.

za račun br. 58303 na iznos od 9,73 eur od 20.04.2023.

za račun br. 78769 na iznos od 8,68 eur od 20.05.2023.

za račun br. 99247 na iznos od 12,88 eur od 20.06.2023.

za račun br. 119760 na iznos od 10,78 eur od 20.07.2023.

za račun br. 140331 na iznos od 10,78 eur od 21.08.2023.

za račun br. 160913 na iznos od 10,45 eur od 20.09.2023.

za račun br. 181524 na iznos od 10,45 eur od 20.10.2023. do naplate svakog pojedinog računa,

po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku 8 (osam) dana.

II. Nalaže se tuženoj CU, OIB [osobni identifikacijski broj], naknaditi tužitelju VG Čistoća d.o.o., OIB: 23915011506, trošak parničnog postupka u iznosu od 31,53 Eur (slovima: tridesetjedaneuroipedesettricenta) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 5. veljače 2025. do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku 8 (osam) dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj VG Čistoća d.o.o. OIB: 23915011506 (ranije ovrhovoditelj; dalje u tekstu: tužitelj) podnio je Javnom bilježniku prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave protiv tužene CU, OIB [osobni identifikacijski broj] (ranije ovršenice; dalje u tekstu: tužene) radi naplate novčane tražbine u iznosu 125,55Eur, s osnove pružene komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada, uz naknadu troškova postupka, sve zajedno sa zateznom kamatom.

2. U povodu istog prijedloga javni bilježnik Marka Jurline, sa sjedištem u [adresa], donio je 4. siječnja 2024. rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave posl. br. Ovrv-8717/2023, javnobilježnički predmet: UPP/OS- Ovrv-1723/2023, protiv kojeg rješenja je ovršenica pravodobno izjavila prigovor te je rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv-97/2024 od 23. svibnja 2024. stavljeno izvan snage navedeno rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha i ukinute su provedene ovršne radnje te je određeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

3. U prigovoru protiv rješenja o ovrsi koji se u nastavku postupka smatra odgovorom na tužbu tužena je navela da ne koristi uslugu tužitelja pa smatra da iz istog razloga nije dužna platiti predmetnu tražbinu. U preostalom dijelu prigovora tužena iznosi svoju tešku materijalnu i zdravstvenu situaciju.

4. U podnesku od 5. lipnja 2024. tužitelj je specificirao tužbeni zahtjev i istaknuo da je tužena činjenicom da je vlasnik stambenog objekta na području Grada Velike Gorice obveznik korištenja komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada i to u visini cijene obračunate temeljem važećeg cjenika, koji u prilogu dostavlja kao i ostalu relevantnu materijalnu dokumentaciju.

5. Obzirom se u konkretnoj pravnoj stvari radi o sporu male vrijednosti koji je pokrenut nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" 80/2022., dalje ZID ZPP/2022), primjenjuje se izmijenjeni čl. 461.a ("Narodne novine" br. 53/1991., 91/1992., 112/1999., 129/2000., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007., 96/2008., 84/2008., 123/2008., 57/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022., 155/23.; dalje ZPP) kojim je propisano da se u odnosu na spor male vrijednosti provodi pisani postupak, dakle, bez održavanja ročišta za glavnu raspravu. Ističe se da nije udovoljeno iznimci od tog načelnog pravila jer stranke nisu predlagale održavanje ročišta niti izvođenje dokaza koje bi iziskivalo zakazivanje ročišta, a sud je mogao utvrditi sve odlučne činjenice uvidom u pisane isprave i argumentaciju stranaka.

6. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u dokaze koji prileže spisu i to izvadak iz poslovnih knjiga broj P-1157542 (stranica 14 spisa), u Odluku o Cjeniku javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada i posebnom dijelu Cjenika za usluge u sustavu sakupljanja komunalnog otpada od 3. veljače 2022., Ur.broj: 831/2022 (listovi 34-38 spisa) te od 1. kolovoza 2023., Ur. broj: 4972/2023 (listovi 54-58 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Velike Gorice s Općim uvjetima Ugovora o korištenju javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Velike Gorice (Službeni glasnik Grada Velike Gorice 6/21 od 26. listopada 2021.) (listovi 41-47 spisa), u Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Velike Gorice (Službeni glasnik Grada Velike Gorice broj 1/22. i 5/22.) (stranice 39-40 spisa), , u račun broj RN-20-2022-199602 za listopad 2022., broj RN-20-2022- 219953 za studeni 2022., broj RN-20-2022-240319 za prosinac 2022., broj RN-20- 2023-17449 za siječanj 2023., broj RN-20-2023-37861 za veljaču 2023., broj RN-20- 2023-58303 za ožujak 2023., broj RN-20-2023-78769 za travanj 2023., broj RN-20- 2023-99247 za svibanj 2023., broj RN-20-2023-119760 za lipanj 2023., broj RN-20- 2023-140331 za srpanj 2023., broj RN-20-2023-160913 za kolovoz 2023., broj RN-20- 2023-181524 za rujan 2023. (listovi 48-53 spisa).

7. Izvedene dokaze sud je ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. ZPP-a.

8. Tužbeni zahtjev tužitelja je osnovan.

9. Predmet spora je novčano potraživanje tužitelja s osnova neplaćenih računa za uslugu sakupljanja, odvoza i odlaganja miješanog komunalnog otpada za razdoblje od listopada 2022. do rujna 2023.

10. Među strankama je sporno postojanje obveznopravnog odnosa između stranaka odnosno je li tužena korisnica usluge sakupljanja i odvoza komunalnog otpada i to za nekretninu na adresi [adresa], kao i da li se usluga odvoza komunalnog otpada vrši.

11. Prema odredbi čl. 70. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj: Narodne novine br. 84/2021., 142/2023.; dalje u tekstu: ZGO) korisnik usluge odvoza komunalnog otpada je vlasnik nekretnine i on je prema odredbi st. 4. istog članka dužan koristiti tu javnu uslugu.

12. Odredbom čl. 10. st. 4. ZGO koji se predmetno primjenjuje s obzirom na to da se utuženi računi odnose na razdoblje od listopada 2022. do rujna 2023., propisano je da je nadležnost i dužnost jedinica lokalne i područne samouprave da na svom području osiguraju uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom.

13. Dakle, jedinica lokalne samouprave, u konkretnom slučaju Grad Velika Gorica, je prikupljanje i odvoz komunalnog otpada osigurala putem tužitelja - društva VG Čistoća d.o.o., a tužena kao vlasnik predmetne nekretnine, koju činjenicu niti jedna strana u postupku ne spori, je temeljem zakona dužna koristiti tu javnu uslugu.

14. Ujedno, sukladno prethodno navedenom članku (toč. 12. obrazloženja) Grad Velika Gorica donio je 26. listopada 2021. (a potom i Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Velike Gorice (Službeni glasnik Grada Velike Gorice broj 1/22. i 5/22.)) Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Velike Gorice (listovi 41-47 spisa)-dalje u tekstu: Odluka/2021.).

15. Odredbom čl. 71. st. 1. ZGO propisano je da nekretnina koja se trajno ne koristi je nekretnina koja se u razdoblju od najmanje 12 mjeseci ne koristi za stanovanje ili nije pogodna za stanovanje, boravak ili obavljanje djelatnosti, odnosno nije useljiva, dok je stavkom 2. istog članka ZGO propisano da se trajno nekorištenje nekretnine utvrđuje na temelju očitovanja vlasnika nekretnine, a dokazuje se temeljem podataka očitanja mjernih uređaja za potrošnju električne energije ili plina ili pitke vode ili na drugi odgovarajući način uključujući očevid lokacije.

16. Odredbom čl. 219. st. 1. ZPP-a propisano je da je svaka stranka dužna iznijeti činjenice i predložiti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev ili kojim pobija navode i dokaze protivnika.

17. Odredbom čl. 25. st. 1. Odluke/2021 propisano je da Grad Velika Gorica preuzima obvezu plaćanja cijene javne usluge za korisnike socijalne skrbi koji sukladno važećim propisima o socijalnoj skrbi ostvaruju pravno na naknadu za troškove stanovanja. Nadležni upravni odjel Grada Velike Gorice dostavlja davatelju javne usluge (ovdje tužitelju) ažurirani popis korisnika, na temelju kojeg davatelj javne usluge (tužitelj) Gradu Velika Gorica ispostavlja jedinstveni mjesečni račun sa specifikacijom cijene pojedinačno po korisniku za sve korisnike na popisu.

18. Tužena u ovom postupku nije dokazala niti je predložila izvođenje dokaza kojim bi dokazala da u utuženom razdoblju nije koristila usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada za nekretninu koje je vlasnicom na adresi [adresa], dok istovremeno iz dokaza koje je dostavio tužitelj proizlazi da je takva usluga vršena i to je iz dostavljenih računa za utuženo razdoblje vidljivo točno kojeg dana i u koje vrijeme je ista usluga izvršena za nekretninu tužene. Tešku materijalnu i zdravstvenu situaciju tužene, iako od životnog i socijalnog značaja, sud nije posebno cijenio jer nije pravno odlučna. U tom smislu je citirana odredba čl. 71. ZGO prema kojoj se tužena može osloboditi obveze prema tužitelju ukoliko dokaže da predmetnu nekretninu ne koristi (a što u konkretnom slučaju nije učinila) odnosno odredba čl. 25. st. 1. Odluke/2021 sukladno kojoj se tužena može obratiti Gradu Velika Gorica sa zahtjevom da je se kao socijalno ugrožen subjekt oslobodi obveze plaćanja predmetne usluge odnosno da Grad Velika Gorica preuzme za nju navedenu obvezu prema tužitelju (što isto tako nije učinila). Upućuje se tuženu u narednom periodu postupiti sukladno navedenim zakonskim odredbama, konkretno odredbi čl. 25. st. 1. Odluke/2021 budući u prigovoru navodi da je korisnik socijalne pomoći.

19. Tužitelj je visinu svog potraživanja dokazao računima za utuženo razdoblje (list 48-53 spisa) i izvatkom iz poslovnih knjiga (list 14 spisa), a koje tužena nije niti osporila. Iz navedene dokumentacije je vidljivo da tužena nije podmirila tužiteljevu uslugu za utuženo razdoblje od mjeseca listopad 2022.-rujan 2023., a što tužena u ovom postupku i ne spori, već ističe da joj navedena javna usluga nije izvršena.

20. Slijedom iznijetoga, budući da je tužitelj materijalnom dokumentacijom koja prileži spisu dokazao osnovanost i visinu svog tužbenog zahtjeva, dok tužena nije dokazala da joj u razdoblju listopad 2022.-rujan 2023. nije uredno izvršena usluga skupljanja i odvoza komunalnog otpada s adrese [adresa], to je sud, primjenom odredbi čl. 219. st. 1. ZPP-a, čl. 70. st. 1. ZGO i čl. 15. Odluke/2021. prihvatio tužbeni zahtjev, te na temelju odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a platni nalog održao na snazi u dijelu u kojem je njime naloženo tuženoj isplatiti tužitelju iznos od 125,55Eur s pripadajućim zateznim kamatama koje se određuju sukladno odredbi čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/2005., 41/2008., 125/2011., 78/2015., 29/2018., 126/2021., 114/2022., 156/2022., 155/2023.; dalje: ZOO), od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do isplate, sve u roku osam dana.

21. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom I. izreke presude.

22. Sukladno zaključku sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 2. lipnja 2017. u Zagrebu broj Su-IV-204/17 o troškovima ovršnog postupka odlučeno je zajedno s ostalim troškovima nastalim u ovom parničnom postupku.

23. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP kao i Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/2021., 18/2022., 154/2022.; dalje u tekstu: Pravilnik).

24. Po ocjeni ovog suda tužitelj ima pravo na naknadu:

- troška javnobilježničke nagrade u iznosu od 24,89Eur temeljem odredbe čl. 5. i 8. Pravilnika te čl. 14. Ovršnog zakona (Narodne novine 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20., 114/2022., 6/2024.)

- troška sudske pristojbe na presudu u iznosu od 6,64Eur, u skladu s Tbr. 2. st. 1. Uredbe o Tarifi sudskih pristojbi kao sastavnog dijela Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine"- broj 118/18., 51/2023.).

24.1. Neosnovan je zahtjev za naknadu troška sudske pristojbe na presudu preko dosuđenog, a potraživanog iznosa od 13,27 Eur budući ne može na teret tužene ići činjenica da tužitelj nije platio pristojbu na presudu u roku od tri dana od dana elektroničke dostave ove odluke koja mogućnost mu je ostavljena odredbom čl. 7. st.

1. i/ili 3. ZSP. Naime, ukoliko tužitelj iskoristi istu mogućnost, a sud mu dosudi potraživani trošak u iznosu 13,27Eur u trenutku kada tužitelj još nije u obvezi platiti sudsku pristojbu na presudu to bi sud tužitelju dosudio više no što mu pripada.

25. Temeljem navedenog, tužitelju pripada pravo na naknadu troškova postupka u ukupnom iznosu od 31,53EUR (točka II. izreke).

26. Odluka o zakonskoj zateznoj kamati i kamatnoj stopi na dosuđeni iznos troška temelji se na odredbi čl. 151. st. 3. ZPP i čl. 29. ZOO.

U Velikoj Gorici 5. veljače 2025.

Sutkinja:

Marina Caren Smolčić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka iste.

Žalba se podnosi putem ovog suda u tri (3) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje županijski sud.

Presuda se može pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. točke 1.,2., 4., 5., 6., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

U postupku u sporovima male vrijednosti žalba protiv presude ili rješenja ne odgađa ovrhu.

Dn-a:

1. Tužitelju – e komunikacijom

2. Tuženoj – e poštom